Единый реестр недвижимости представляет собой свод информации об объектах недвижимости и правах на них, а также границах территорий. В нашей статье расскажем о составе ЕГРН, порядке его формирования и получения сведений из него.

Расшифровка ЕГРН. Ведение Росреестром с 2017 года Единого государственного реестра недвижимости России вместо Единого государственного реестра прав на объекты недвижимости

ЕГРН — это Единый государственный реестр недвижимости, который ведется в РФ с 01.01.2017 вместо существовавшего ранее Единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРП). Такая же аббревиатура (ЕГРН) используется для обозначения Единого государственного реестра налогоплательщиков, который ведется ФНС РФ в соответствии с п. 8 ст. 84 НК РФ.

В чем сущность произведенной замены, задуманной в окончательном виде еще в 2015 году:

ЕГРН не копирует ЕГРП, он объединяет сразу 3 реестра: кадастр недвижимости, реестр прав и реестр границ. Поэтому для его названия использована более широкая формулировка.
К настоящему времени уровень программного обеспечения позволяет выполнить задачу по безопасному ведению объединенного реестра в единственном виде — электронном.
В результате объединения 3 ресурсов упростились и ускорились многие учетные и регистрационные процессы, что позволило сократить срок выполнения действий.

Единый государственный реестр недвижимости (ранее Единый государственный реестр прав на недвижимость): порядок формирования

ЕГРН является преемником ранее существовавших информационных ресурсов. Сведения, которые ранее содержались в ЕГРП и кадастре объектов недвижимости (далее — ОН), не утрачены, а перешли в состав ЕГРН. В этом можно удостовериться, получив соответствующую выписку.

Кроме того, ЕГРН формируется из сведений, полученных (ст. 13 закона № 281-ФЗ):

Вследствие совершения учетно-регистрационных действий по заявлениям заинтересованных лиц (варианты таких документов см. в статьях Заявление о государственной регистрации права собственности , Форма заявления о государственной регистрации права собственности). Требования к документам, предоставляемым заявителями, содержатся в гл. 3 закона № 218-ФЗ.
В порядке межведомственного взаимодействия (осуществляется на основании постановления Правительства РФ «О порядке информационного взаимодействия…» от 03.03.2016 № 167). Некоторые нюансы этого порядка предусмотрены гл. 4 закона № 218-ФЗ.
В уведомительном порядке, который распространяется на заявления о совершении учетно-регистрационных действий по личному заявлению, об установлении назначения предприятия и другие виды уведомлений, предусмотренные гл. 5 закона № 218-ФЗ.

Поступившие документы учитываются в электронных книгах учета входящих документов. При этом:

Учетные записи заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) государственного регистратора.
Автоматизированные записи, если сведения поступают в электронном виде в порядке межведомственного взаимодействия с сайтов госуслуг или Росреестра (п. 12 приказа Росреестра «Об утверждении порядка ведения…» от 23.12.2015 № П/666), заверяются УКЭП Росреестра.

Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) состоит из…

ЕГРН — это свод достоверных и систематизированных сведений об объектах недвижимости (ОН), правах на них, а также других сведений, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1 закона № 218-ФЗ).

Объединенный реестр включает в себя на основе преемственности 3 наиболее крупные структурные единицы (п. 2 ст. 7 закона № 218-ФЗ, п. 1 приказа Минэкономразвития РФ «Об установлении порядка ведения ЕГРН…» от 16.12.2015 № 943):

Кадастр недвижимости (реестр ОН), который содержит описание ОН (характеристики, назначение, нерегистрируемые ограничения/обременения и др.).
Реестр прав на ОН, в котором отражаются вещные права и ограничения (обременения).
Реестр границ, в который уполномоченные органы представляют информацию об установленных границах территориальных зон и других объектов.

Частью ЕГРН являются ведущиеся в электронном виде книги учета документов и реестровые дела. Порядок их ведения утвержден приказом № П/666.

Книги учета документов ведутся только в электронном виде. Это:

книги учета входящих документов;
книги учета арестов, запрещений на совершение действий, ограничений и обременений.

Реестровые дела ведутся в электронном виде, но также могут вестись и в бумажном — при соблюдении следующих условий (п. 5 приказа № П/666):

документы для совершения учетно-регистрационных действий представлены в бумажном виде;
оригиналы таких документов отсутствуют в уполномоченных органах и архивах.

Первичной структурной единицей ЕГРН является раздел (п. 7 приказа № 943), открываемый по каждому ОН. Кроме того, в состав ЕГРН входят кадастровые карты, доступные на сайте Росреестра.

Единый реестр объектов недвижимости: подтверждение совершения учетно-регистрационных действий

Единственным подтверждением существования зарегистрированного права является запись в Едином реестре недвижимости. Информация о наличии записи содержится в выписке из ЕГРН (подробнее о замене свидетельства выпиской читайте в статье Выписка из ЕГРП (ЕГРН) вместо свидетельства о праве собственности). Выписка из ЕГРН является документом, подтверждающим выполнение любого учетного или регистрационного действия, который может быть выдан как в бумажном, так и в электронном виде (по желанию заявителя).

Выписку может получить любое лицо (в том числе потенциальный покупатель) в любое время. В этом ее преимущество перед свидетельством, которое не изымалось при переходе права собственности. Утратившее юридическую силу свидетельство могло быть использовано для введения в заблуждение о праве на ОН.

Особенности предоставления некоторых видов сведений из ЕГРН

Ст. 62 закона № 218-ФЗ устанавливается 2 вида информации, содержащейся в ЕГРН:

Сведения, доступные неограниченному кругу лиц:

за плату — общедоступные сведения, которые содержатся в выписке из ЕГРН (например, описание ОН, сведения о правообладателе и т. п., п. 7 ст. 62 закона № 218-ФЗ) или открываются при получении доступа к ФГИС по запросу;
бесплатно на сайте Росреестра — статистическая и аналитическая информация, кадастровые карты (подробнее об этом ниже).

Сведения, доступные ограниченному кругу лиц:

копии документов из реестрового дела (их перечни с указанием уполномоченных на получение документов лиц содержатся в п. 21 приказа Минэкономразвития РФ «Об установлении порядка предоставления сведений» от 23.12.2015 № 968);
сведения о содержании правоустанавливающих документов и некоторые другие, перечисленные в п. 13 ст. 62 закона № 218-ФЗ.

Формы (виды) выписок из ЕГРН

Для различных вариантов предоставления информации приказом Минэкономразвития РФ «Об утверждении отдельных форм выписок…» от 20.06.2016 № 378 предусмотрены несколько форм выписок из ЕГРН:

об ОН (его характеристиках и правах на него);
переходе прав на ОН;
правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него ОН;
дате получения заявления о выполнении учетно-регистрационных действий;
территориальной зоне, проекте межевания территории;
границах территориальных объектов (населенных пунктов и др.).

К общедоступной информации относится только содержание первой выписки из перечня.

Запрос на получение сведений или выписки заполняется по форме, установленной приказом № 968. На практике для получения выписки из ЕГРН о здании достаточно указать его адрес, а для получения выписки о земельном участке требуется указать его площадь или кадастровый номер (оба показателя доступны на публичной кадастровой карте). При отсутствии необходимой информации выдается уведомление об этом, а при отказе в предоставлении сведений — решение об отказе (п. 3 приказа № 378).

Единый государственный реестр объектов недвижимости: общедоступные сведения

Общедоступными, предоставляемыми бесплатно неограниченному кругу лиц являются следующие виды сведений:

Обобщенная информация (п. 20 ст. 62 закона № 218-ФЗ) — размещаемые ежемесячно в специальном разделе сайта Росреестра статистические данные по РФ и отдельным субъектам РФ о количестве совершенных регдействий по видам, средних ценах сделок и др. (состав и порядок размещения утверждены приказом Минэкономразвития РФ «Об установлении состава обобщенной информации…» от 23.08.2016 № 537).
Аналитическая информация (п. 21 ст. 62 закона № 218-ФЗ) — предоставляемые по запросу любого лица данные о количестве и общей площади зарегистрированных земельных участков, сведения об ипотеке и т. д. (требования к информации и форма запроса утверждены приказом Минэкономразвития РФ «Об утверждении требований к аналитической информации…» от 29.11.2016 № 766).
Публичные кадастровые карты (ст. 12 закона № 218-ФЗ) — сведения о границах объектов и территориальных зон, о земельных участках (кадастровый номер, кадастровая стоимость, форма собственности) и др. (состав сведений утвержден приказом Минэкономразвития РФ «Об утверждении состава сведений…» от 17.03.2016 № 145).

Итак, ЕГРН — это сводный электронный реестр информации о территориях и ОН, а также о правах на ОН, который формируется на основе информации ЕГРП, кадастра ОН, а также информации, которая предоставляется заявителями и органами власти. Заинтересованные лица могут получить доступ к разным ресурсам ЕГРН различными способами: бесплатно, через использование общедоступных ресурсов, а также за плату — путем получения выписок или прямого доступа к ФГИС.

В зависимости от Вида выписки из ЕГРН - она имеет свою собственную структуру, разделы и объем информации. Самым популярным видом этого электронного документа является «Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах объекта недвижимости». В свою очередь, этот вид выписки делится на выписки о характеристиках квартиры, дома и земли. В зависимости от того, на какой тип недвижимости получен документ и зависит количество разделов в выписке.

Разделы в выписке ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах.

Т.к. выписка из ЕГРН для квартиры и дома очень схожи, мы не будем рассматривать их по отдельности. А вот выписка о характеристиках земельного участка действительно отличается и имеет дополнительные разделы с особыми данными, такими как - координаты, границы и прочее.

Отметим, что собственники частных домов, являются правообладателями 2-х объектов недвижимости - земельного участка и дома - т.е. это 2 разных объекта недвижимости и сведения в ЕГРН по ним зарегистрированы под разными кадастровыми номерами.

Стандартно, Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах для квартиры или жилого дома имеет 2 раздела:

Первый раздел выписки со сведениями характеристиках объекта недвижимости включает в себя информацию о кадастровом номере и дате его присвоения, точный адрес, площадь, назначение, даты завершения строительства и кадастровую стоимость. Также, в Выписке может содержаться масса другой дополнительной информации в зависимости от типа объекта недвижимости.

Второй раздел содержит данные, которые ранее были в отдельном реестре ЕГРП - т.е. сведения о зарегистрированных правах. Этот раздел включает информацию о собственнике - ФИО, вид, номер и дату регистрации права собственности.

В случае зарегистрированных обременений объекта недвижимости (арестов, залогов, ограничений и т.д.) - все эти данные обязательно будут там указаны.

Также, если регистрация права происходила в нестандартном виде, например без личного присутствия правообладателя, то эти данные тоже будут отмечены и указаны документы основания совершения регистрационных действий.

Важно! Данный тип выписки содержит данные только об актуальном собственнике недвижимости! Чтобы узнать историю перехода прав (предыдущих собственников) - Вам необходима "Выписка о переходе прав собственности". Детальнее: .

Выписка из ЕГРН на земельный участок имеет 4 раздела, что обоснованно наличием дополнительных данных, характерных только для этого типа недвижимости:

Раздел 1 - Сведения о характеристиках объекта недвижимости
Раздел 2 - Сведения о зарегистрированных правах
Раздел 3 - Описание местоположения земельного участка
Раздел 4 - Сведения о частях земельного участка

Первые 2 раздела выписок на квартиру, дом и землю - абсолютно идентичны.

Третий раздел выписки из ЕГРН на земельный участок (как и 4-й раздел этой выписки) имеет 2 части. Первая часть Третьего раздела - это графическое изображение земельного участка - план (чертеж, схема). Вторая часть Третьего раздела - это данные о координатах точек, по которым проходят границы земельного участка. Если присутствуют особые данные закрепленной местности, они тоже будут указаны.

Четвертый раздел содержит информацию о зарегистрированной части (частях) данного земельного участка. Структура этого раздела идентична предыдущему разделу.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

ВВЕДЕНИЕ

Долгое время в России отсутствовала единая информационная система учета объектов недвижимости, технические возможности информационных систем субъектов Российской Федерации были разрознены и во многом зависели от их уровня экономического развития, что, соответственно, усложняло информационное взаимодействие между органами государственной власти. К 2012 году все подведомственные Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) учреждения перешли на централизованное ведение кадастрового учета с применением автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, которая в настоящее время охватывает информационным пространством всю территорию России. При этом базовые информационные ресурсы государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) существуют как взаимосвязанные, но самостоятельные системы, что приводит к дублированию либо к противоречивости содержащихся в них сведений.

ЕГРН - относительно новое понятие, которое подлежит применению в сфере регистрации недвижимости с 1 января 2017 года. С этого момента вступил в силу новый федеральный закон - ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости». Этот нормативный акт пришел на смену сразу двум популярным законам - ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости» и ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Причины кардинального изменения существующего порядка регистрации недвижимости лежат на поверхности этого процесса. Те, кто из вас за последний год пытались совершить регистрационные действия со своей собственностью, с большой вероятностью столкнулись с огромным количеством барьеров на своем пути. Основной из них - необходимость кадастрового учета и регистрации прав в двух различных реестрах. И несмотря на то, что ведение этих реестров возложено на один государственный орган (Росреестр РФ), при подаче документов на регистрацию прав требовали предоставления кадастрового паспорта, а при необходимости кадастрового учета объекта - выдавали приостановки для предоставления документов из реестра прав, подтверждающие сведения о недвижимости. Сейчас два реестра, со сведениями о кадастровом учете и правах на недвижимость, объединили в один - Единый государственный реестр недвижимости, или ЕГРН. Со вступлением нового федерального закона №218 необходимость совершения двух последовательных процедур регистрации отпадет. На смену ЕГРП и кадастру пришел новый реестр - ЕГРН, в котором будет отражена информация об объектах, как по кадастру, так и по правам на них. До 1 января 2017 года технические характеристики недвижимости содержались в государственном кадастре, который с 2013 года ведет Кадастровая палата (структура Росреестра). Эту функцию она получила от органов БТИ Ростехинвентаризации. Регистрацию прав проводили отделения Росреестра - УФРС по районам города и регионам. Если вам необходимо было зарегистрировать новый объект недвижимости, то сначала вы должны были его поставить на учет в Кадастре (путем подготовки технического плана и заполнения декларации), а потом - зарегистрировать свои права в другом подразделении УФРС по регистрации прав, подав документы в многофункциональный центр. Срок кадастрового учета составлял 10 рабочих дней вне зависимости от вида регистрационных действий, срок регистрации прав - 10 рабочих дней. К этому сроку необходимо было приплюсовывать время на пересылку документов из МФЦ в госорганы. Это время было нерегламентированно и могло быть от 4 до 10 дней. Быстрее было подать документы на регистрацию посредством электронного функционала сети Internet, но в этом случае неподготовленному пользователю сложно было разобраться с порядком подготовки документов, электронной подписью и доверенностью на представителя, подходящей для этой процедуры. Также, существование двух реестров можно было проследить на официальном сайте Росреестра, где в режиме «онлайн» вы просматривали сведения об объекте - по кадастру и ЕГРП. За последнее время мы сталкиваемся с большим количеством ошибок, которые вызваны, к примеру, наличием объекта и его правообладателей в ЕГРП и отсутствием сведений о нем в Кадастре. Выход из такой ситуации может быть разный. По закону и здравой логике, необходимо произвести учет ранее учтенного объекта, однако в различных территориальных отделениях Кадастровой палаты «рекомендовали» устранять такие разночтения по-разному. Новым законом №218 «О государственной регистрации недвижимости» предусматривается ведение единого реестра, что, соответственно, приведет к единообразному подходу при проведении регистрации недвижимости.

государственный реестр недвижимость кадастр

ГЛАВА 1. РАЗДЕЛЫ ЕГРН

Каждый элемент ЕГРН хранится теперь в особом режиме: реестры недвижимости, карты и книги учета - в электронном виде. В виде документов на бумаге и на электронных носителях подлежать хранению реестровые дела. Время хранения указанной информации неограниченно, и она не подлежит уничтожению. Все сведения о недвижимости строго охраняются законом и органами Росреестра РФ, который является оператором ЕГРН.

1. Реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости )

Кадастр недвижимости включает в себя два вида сведений об объектах:

1. Основные - это характеристики объектов, которые их индивидуализируют и определяют, как обособленную вещь (этажность, вид и пр.).

2. Дополнительные - характеристики объекта, которые могут быть изменены из вне - к примеру адрес объекта недвижимости, кадастровая стоимость и пр.

Кадастр недвижимости - это реестр объектов недвижимости, входящий в состав ЕГРН, который представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).

В соответствии со ст. 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах, и сведения, которые в соответствии вносятся в уведомительном порядке.

2. Реестр прав и ограничений (обременений)

В настоящее время права на недвижимость и смежные с ними категории определены в законе следующими формулировками:

1. Права на объекты.

2. Ограничения прав на недвижимость.

3. Обременение прав на объекты.

4. Сведения о сделках с недвижимостью.

5. Дополнительные сведения, не влияющие на права.

Сведения о правах на недвижимость в свою очередь так же определены законом №218-ФЗ. К ним относятся: вид права на объект недвижимость, момент его регистрации, номер; информация о правообладателе; основания права; виды обременений и ограничений зарегистрированных прав; основания обременений (ограничений); информация о держателях обременений; основные сведения о сделках с объектом недвижимости.

Среди дополнительных сведений об объектах в реестре прав следует выделить информацию о зарегистрированных в жилых помещениях собственника объекта лицах, которые находятся под опекой или попечительством, а также - несовершеннолетних членах его семьи, которые остались без попечительства.

В свете запланированных изменений законодательства, которые будут затрагивать вопросы регистрации по месту жительства/пребывания несовершеннолетних, это нововведение закона №218 выглядит вполне логично. Напомним, что в настоящее время рассматривается законопроект, ограничивающий возможность выписки несовершеннолетних из жилых помещений, при отсутствии у их законных представителей в собственности иного недвижимого имущества, в которое может быть зарегистрирован ребенок.

3. Р еестр информации о гран ицах особых зон (реестр границ)

В разделе, содержащим информацию о границах территорий, которые подразумевают особые условия использования, внесена следующая информация: информация об индивидуальных характеристиках зон (обозначения, виды, адреса и пр.), границы территорий, сведения о государственных органах, в чем ведении находится установление местоположения зон с особыми условиями использования, сведения об актах органов государственной власти, установивших статус особых территорий, информация об ограничениях в использовании особых зон и территорий.

4. Реестровые дела

Реестровые дела - это один из разделов ЕГРН. В нем содержатся документы об объектах недвижимости, которые являются основанием для сведений о нем в других разделах ЕГРН (кадастре недвижимости, реестре прав и пр.). Все эти документы хранятся в органах Росреестра в электронном виде. Если в органы учета соответствующая документация от заинтересованных лиц и органов государственной власти предоставляется в бумажном формате, сотрудники Росреестра обязаны переформатировать их в электронный вид.

5. Кадастровые карты

Это карты, которые составлены на картографической основе и несут в себе информацию, отраженную в ЕГРН:

1. Публичные кадастровые карты;

2. Дежурные кадастровые карты.

С информацией, содержащейся на публичной кадастровой карте, каждый желающий вправе ознакомиться на официальном сайте Росреестра.

6. Книги учета документов

Книги учета документов содержат данные о документах, принятых (поступивших) для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, внесения сведений в реестр границ. Органы регистрации прав ведут следующие книги учета документов:

2. книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, иных ограничений прав и обременении объектов недвижимого имущества (далее - КУА).

Книга учета документов идентифицируется следующими данными:

1. наименованием книги учета документов;

2. номером книги учета документов;

3. датами начала и окончания работы с книгой учета документов.

При этом дата окончания работы с книгой учета документов указывается в ней при закрытии, иные названные в настоящем пункте данные - при открытии книги учета документов. Номер книги учета документов формируется следующим образом:

1. сокращенное наименование книги учета документов (КУВД, КУА);

2. порядковый номер книги учета документов, ведущейся органом регистрации прав;

3. год, в котором осуществляется ведение книги учета документовОб утверждении порядка ведения, порядка и сроков хранения реестровых дел и книг учета документов при государственном кадастровом учете, государственной регистрации прав на недвижимость.

Об утверждении порядка ведения, порядка и сроков хранения реестровых дел и книг учета документов при государственном кадастровом учете, государственной регистрации прав на недвижимость Например: КУВД-001/2017 (где КУВД - сокращенное наименование книги учета входящих документов, 001 - порядковый номер книги учета документов, 2017 - год, в котором осуществляется ведение книги учета документов).

Записи в каждой книге учета документов нумеруются порядковыми номерами, начиная с единицы.

Книги учета документов открываются Росреестром.

По окончании календарного года все текущие книги учета документов закрываются для новых записей.

С наступлением нового календарного года порядковая нумерация книг начинается с единицы.

При закрытии книги учета документов в записи о закрытии книги дополнительно указывается последний порядковый номер записи. Если при ведении книги учета документов порядковая нумерация записей была нарушена, об этом также указывается в записи о закрытии книги.

Записи о закрытии книги учета документов удостоверяются усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) Росреестра.

Датой закрытия книги учета документов (датой окончания работы с книгой) является дата внесения в нее последней записи. В закрытых книгах допускается только дополнение уже существующих записей.

Закрытым книгам учета документов, в которых заполнены все записи, присваивается статус "архивная". При наличии в закрытой книге учета документов записей, в которые не внесены сведения о результате рассмотрения представленных документов, до внесения таких сведений такой книге учета документов присваивается статус "закрыта".

Книги учета документов со статусами "закрыта" и "архивная" должны быть доступны для работы с ними только в целях просмотра содержащихся в них сведений, анализа и составления статистической и иной отчетности и аналитической информации, предоставления в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, содержащихся в них сведений, в том числе по запросам (обращениям) судов, правоохранительных органов, и в иных подобных целях, а книга учета документов со статусом "закрыта" - также для дополнения ее соответствующих записей сведениями о результатах рассмотрения представленных документов.

Внесенные в книгу учета документов сведения заверяются УКЭП работника органа регистрации прав, внесшего в книгу учета документов такие сведения, либо УКЭП Росреестра, если такие сведения вносятся в книгу учета документов в автоматизированном режиме при поступлении документов с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, официального сайта Росреестра, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

При внесении изменений (исправлений) в записи книги учета документов ранее внесенные в них сведения сохраняются.

Изменения (исправления) в записи книги учета документов, а также дополнительные сведения, вносимые в предусмотренных Порядком случаях в записи книги учета документов, заверяются простой электронной подписью внесшего их работника органа регистрации прав

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество

Регистрационный процесс (регистрационная деятельность) - это урегулированная законодательством о государственной регистрации деятельность государственных органов, направленная на признание и подтверждение возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимость.

Регистрационный процесс заключается в прохождении следующих стадий: стадия приема заявлений, стадия правовой экспертизы, стадия совершения акта государственной регистрации, информационная стадия. Следует особо выделить и стадию обжалования действий органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая проходит в судебном порядке.

Рассмотрим содержание названных стадий.

Стадия приема заявлений, во время которой происходит прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для государственной регистрации. Эта стадия сопровождается выдачей заявителям расписок в приеме документов.

Начинается государственная регистрация с того, что необходимо представить определенный набор документов, отвечающих требованиям Закона о государственной регистрации (о требованиях, предъявляемых к документам, см. комментарий к ст. 18 Закона о регистрации). Сами поступающие документы подлежат регистрации в специальном реестре. Помимо документов необходимо представить доказательства оплаты регистрации. Такими доказательствами являются подлинники платежных документов. При этом на платежных документах (платежные поручения, квитанции к приходным ордерам и т.д.) должно быть указано назначение платежа.

Рассмотрение дела, по существу, заключается в правовой экспертизе, проверке законности сделки и в установлении отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав (вторая стадия).

Специалист, ответственный за прием документов: устанавливает предмет обращения, личность заявителя; проверяет полномочия заявителя, наличие всех необходимых документов, соответствие представленных документов установленным требованиям; в случае необходимости уведомляет заявителя о наличии препятствий для государственной регистрации прав, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению; вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов; оформляет расписку о приеме документов по установленной форме.

Регистрация заканчивается внесением в ЕГРП на недвижимое имущество, совершением надписей на правоустанавливающих документах и выдачей специального свидетельства о произведенной государственной регистрации прав.

Регистрационный процесс после этой стадии переходит в стадию правовой экспертизы в случае принятия документов на государственную регистрацию либо в стадию обжалования в случае необоснованного отказа в приёме документов.

Под правовой экспертизой подразумевается изучение представленных для государственной регистрации документов с целью установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимость. Представленные документы изучаются как на предмет их подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания. Цель подобной экспертизы состоит в том, чтобы убедиться в отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации либо ее приостановлении.

При проверке законности сделки необходимо учитывать следующее. Законность сделки определяется ее соответствием закону или иным правовым актам (ст. 168 ГК РФ). Эта норма применяется во всех случаях, когда содержание и правовой результат противоречат требованиям законодательства, за исключением случаев, когда закон устанавливает, что такая сделка оспорима. Другими словами, речь идет об условиях действительности сделок.

Таким образом, при проведении правовой экспертизы необходимо установить следующие обстоятельства:

стороны обладают гражданской правоспособностью и дееспособностью;

волеизъявление участника сделки соответствует его действительной воле;

представители сторон имеют надлежащие полномочия;

имущество находится в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении или принадлежит заявителю на основании другого вещного права);

договор заключен в требуемой законом форме и содержит все существенные условия;

соблюдены законные интересы третьих лиц, не участвующих в сделке, и распоряжение имуществом не имеет ограничений, установленных в их пользу.

При проверке действительности сделки не будут регистрироваться любые сделки, в которых нарушены какие-либо из вышеназванных условий, даже если речь идет об оспоримых сделках.

После осуществления правовой экспертизы, проверки законности сделки, установления отсутствия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества регистратор принимает одно из трех возможных решений: зарегистрировать право, сделку или ограничение (обременение) права либо приостановить ее оформление или отказать в государственной регистрации.

В случае отсутствия оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав вносятся записи в ЕГРП на недвижимое имущество, совершаются надписи на правоустанавливающих документах и выдаются удостоверения о произведенной государственной регистрации прав.

Стадия совершения акта государственной регистрации, во время которой производится внесение записей в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Эта стадия сопровождается совершением регистрационной надписи на правоустанавливающих документах и подписанием свидетельства о государственной регистрации права.

Следует обратить внимание на то, что до внесения в ЕГРП записи о праве, об ограничении (обременении) права или о сделке, либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права регистрационный процесс может быть прекращен на основании письменных заявлений сторон договора.

Информационная стадия включает: выдачу документов, подтверждающих государственную регистрацию прав (п. 3 ст. 9 Закона о регистрации), в том числе свидетельств о государственной регистрации прав и документов, выражающих содержание сделки, имеющих специальную регистрационную надпись; выдачу мотивированного отказа в приеме документов (п. 3 ст. 18 Закона о регистрации); письменное уведомление заявителя о приостановлении государственной регистрации прав (п. 2 ст. 19 Закона о регистрации); направление заявителю сообщения о причине отказа в государственной регистрации (п. 3 ст. 20 Закона о регистрации); предоставление информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества (п. 3 ст. 9 Закона о регистрации).

Важной информацией, содержащейся в свидетельстве, являются существующие ограничения (обременения) зарегистрированного права. Если такие ограничения (обременения) зарегистрированы в реестре на момент выдачи свидетельства, то это должно быть указано в свидетельстве.

С другой стороны, если в свидетельстве сведения об ограничениях (обременениях) отсутствуют, то это не значит, что они не могли появиться позже. Поэтому наилучшим подтверждением их отсутствия является выписка из ЕГРП по данному объекту с наиболее поздней датой выдачи.

Сведения о выдаваемых заявителям свидетельствах о государственной регистрации прав заносятся в книгу учёта выданных свидетельств о государственной регистрации прав.

После этого на каждый объект недвижимого имущества открывается дело правоустанавливающих документов, в которое помещаются все документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав на объект недвижимости. В дело также помещаются иные документы, указанные в Законе о регистрации, например, копия уведомления о приостановлении государственной регистрации прав (статья 19 комментируемого Закона), копия сообщения об отказе в государственной регистрации прав (статья 20 комментируемого Закона) и др.

Форма свидетельства и специальной регистрационной записи устанавливается Правилами ведения ЕГРП.

В соответствии с указанными Правилами свидетельство о государственной регистрации прав, выдаваемое правообладателю, является документом строгой отчетности, имеет степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, а также учётную серию и номер. Подобно ценной бумаге на предъявителя бланк свидетельства должен быть надежно защищен от подделки: иметь водяной знак, возможно применение голограмм, гербов, портретов, специальных красок и пр.

Свидетельство выдается: правообладателю - при регистрации любого вещного права на объект недвижимого имущества; арендатору - при регистрации аренды; залогодержателю - при регистрации ипотеки.

Проведение государственной регистрации договоров и иных сделок в отношении недвижимого имущества удостоверяется штампом регистрационной надписи на документах.

Пункт 3 статьи 13 «Порядок проведения государственной регистрации прав» Закона о государственной регистрации устанавливает предельный срок для проведения государственной регистрации прав - календарный месяц.

В соответствии со ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, должно начинаться на следующий день после календарной даты или наступления события, т.е. на следующий день после приема документов на государственную регистрацию.

Однако ст. 16 Закона устанавливает иной момент начала течения срока регистрации, а именно: регистрационные действия, производимые органом, осуществляющим государственную регистрацию, начинаются с момента принятия документов на государственную регистрацию, о чем свидетельствует соответствующая запись в книге учета документов.

Таким образом, законодатель устанавливает четко определенное начало срока для проведения государственной регистрации, которой является дата приема документов. Согласно ст. 192 ГК РФ срок регистрации истекает в соответствующее число следующего месяца. Если окончание срока приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца.

В случае, когда одновременно подаются заявления на государственную регистрацию договора об отчуждении недвижимого имущество и последующего перехода прав на данный объект с приложением других необходимых документов, государственная регистрация и договора, и перехода прав по нему осуществляется в месячный срок, если иное не предусмотрено договором.

В течение месяца должностное лицо органа, осуществляющего государственную регистрацию, обязано осуществить государственную регистрацию либо принять решение о приостановлении регистрации на дополнительный срок или отказе в регистрации. Если заявитель извещен о необходимости представления дополнительных доказательств его права и не имеет возможности представить их в течение месяца, он вправе подать заявление о приостановлении регистрации, при этом течение месячного срока прерывается.

Срок государственной регистрации прав граждан на жилые помещения, приобретаемых на основании договора передачи жилого помещения в собственность, а также в связи с договорами об ипотеке жилых помещений, не должен превышать 15 календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации прав.

Стадия обжалования. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение регистрирующего органа от регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд (п. 5 ст. 131 ГК РФ, п. 3 ст. 20 Закона о регистрации).

В соответствии с аб. 7 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации в государственной регистрации может быть отказано, если лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий.

При этом необходимо иметь в виду, что отказ регистратора в государственной регистрации по такому основанию является незаконным в случае, если в отношении недвижимого имущества, право собственности на которое признано вступившим в законную силу судебным актом, имеются зарегистрированные за третьими лицами ограничения либо обременения (право аренды, право залога и т.п.), а в судебном акте указание на названные ограничения (обременения) отсутствует. В этом случае право на недвижимое имущество подлежит регистрации с сохранением ранее внесенных в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей об ограничениях и обременениях, если иное не предусмотрено законом.

На основании аб. 10 п. 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации.

К их числу относятся следующие документы: заявление о регистрации права; документы, подтверждающие личность (правовой статус) заявителя; кадастровый паспорт недвижимого имущества (за исключением случаев, когда документ, содержащий описание недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов); документ об уплате государственной пошлины. В связи с изложенным следует иметь в виду, что вступившее в силу решение суда, которым признано право на недвижимое имущество, не освобождает заявителя от представления названных документов. Вместе с тем требование регистратора о представлении иных правоустанавливающих документов не соответствует закону.

В соответствии с ГПК РФ и Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» заинтересованное лицо вправе обжаловать в судебном порядке не только отказ в государственной регистрации, но и отказ в приеме документов, приостановление государственной регистрации, а также иные действия регистрирующего органа, нарушающие права граждан и охраняемые законом интересы юридических лиц.

Роль суда в регулировании отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимость, является очень важной. Рассмотрение в судебном порядке дел, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - это одна из форм контроля за деятельностью органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и их должностных лиц (государственных регистраторов). Отметим, что вступившие в законную силу судебные решения являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 1 ст. 17 Закона о регистрации). При этом регистрирующий орган не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного такими решениями (п. 1 ст. 28 Закона о регистрации).

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 225-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в п. 5 ст. 2 внесены изменения, которые вступили в силу с 1 февраля 2008 г. Вслед за заинтересованными лицами право обжаловать отказ либо уклонение регистрирующего органа от регистрации получили судебные приставы-исполнители.

Внесение указанных изменений напрямую связано с принятием нового Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Последний закрепил за судебными приставами-исполнителями целый ряд прав в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Так, ст. 66 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю предоставлено право обращаться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на вышеуказанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Предоставление судебным приставам-исполнителям прав в области государственной регистрации прав на недвижимость было обусловлено тем, что довольно часто они не могли исполнить решения судов об обращении взыскания на эти объекты: либо должники-собственники недвижимого имущества уклонялись от проведения процедуры государственной регистрации, либо документы, подтверждающие их право, отсутствовали. Ситуация усугублялась тем, что суды и регистрирующие органы по-разному относились к самостоятельным (помимо самого должника) действиям приставов-исполнителей по сбору таких документов и по обращению за регистрацией прав на недвижимость.

Таким образом, процедура регистрации прав и сделок на жилые помещения включает следующие стадии: стадия приема заявлений, стадия правовой экспертизы, стадия совершения акта государственной регистрации, информационная стадия, стадия обжалования действий органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая проходит в судебном порядке.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Деление вещей на движимые и недвижимые ведет историю из римского права, основано на естественных свойствах объектов гражданских прав. Как правило, недвижимые вещи постоянно находятся в одном и том же месте, обладают индивидуальными признаками и являются незаменимыми. Характерным признаком для большинства объектов недвижимости является их неразрывная связь с землей, именно благодаря которой они обычно обладают повышенной стоимостью. Указанные объекты не только способны к пространственному перемещению без ущерба их назначению, но и специально предназначены для этого.

Основная специфика правового режима недвижимого имущества заключается в том, что возникновение, переход, ограничение и прекращение права собственности, других вещных и некоторых обязательственных прав на него происходят в особом порядке, требующем соблюдения письменной формы и обязательной государственной регистрации.

Выделение особых правил, посвященных продаже недвижимости, обусловлено рядом обстоятельств: большинство объектов недвижимости неразрывно связано с земельными участками, на которых они расположены; недвижимое имущество по сравнению с другими объектами обладает, как правило, повышенной ценностью и требуются особые меры охраны интересов сторон; в связи с целевым назначением и особой социальной значимостью многих объектов недвижимости законодательством устанавливается ряд ограничений по их участию в гражданском обороте; недвижимость является, как правило, индивидуально-определенной и незаменимой вещью.

Обобщив в данной работе судебную практику стоит отметить, что суды постепенно занимают правильную с правовой точки зрения позицию в отношении многочисленных материально-правовых вопросов, возникающих при защите добросовестного приобретателя.

Что касается процессуальных вопросов, то в этой сфере также происходит позитивное движение. Необходимо упомянуть хотя бы о том, что истцы и суды стали меньше привлекать орган регистрации в качестве соответчика в споре между частными лицами по поводу недвижимости. Абсурдность этой ситуации очевидна - органу власти в таком споре не перед кем отвечать. Сейчас орган регистрации участвует в делах чаще в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, что правильнее, чем положение ответчика, хотя часто органу регистрации и в таком качестве нечего делать в процессе. Решение суда в большинстве случаев никак не влияет на права и обязанности органа регистрации. Если по решению суда за кем-либо признано право на недвижимое имущество, органу регистрации совсем не обязательно тратить силы и средства на присутствие в данном процессе в качестве третьего лица, чтобы качественно исполнить свою обязанность и зарегистрировать признанное судом право. Данный орган обязан делать это на основании любых правоустанавливающих документов, в том числе решений суда. Таким образом, сейчас суды стали чаще придерживаться: «запись следует праву, а не наоборот».

Также, благодаря работе российского законодателя и судебных органов разрешилась проблема правовых последствий уклонения стороны от государственной регистрации сделки с недвижимостью. В пункте 61 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 установлено, что если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

В заключение необходимо обратить внимание правообладателей, что наличие решения суда о государственной регистрации сделки и перехода права собственности не освобождает заинтересованное лицо от представления на государственную регистрацию полного пакета документов, предусмотренных законом, о которых уже упоминалось ранее. Указанное решение суда заменяет лишь заявление уклоняющейся стороны. А сама государственная регистрация осуществляется в общем порядке.

Подводя итог всему вышесказанному, нужно сказать, что только благодаря интенсивной работе со стороны законодателя и представителей судебной системы многие спорные вопросы получили свое разрешение и воплощение в нормативно-правовых и судебных актах.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Нормативно-правовые акты. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993г. - М.: Юридическая литература. 1996.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (РФ), 2011-2012 ГК РФ - Москва, Cанкт-Петербург http://www.gzkodeks.ru/ (интеренет-источник)

3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ, http://www.zakonrf.info/ (интеренет-источник)

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. http://docs.kodeks.ru/ (интеренет-источник)

5. Федеральный закон от 12 декабря 2004 года № 189-ФЗ Кодекс РФ от 12 декабря 2004 года № 188-ФЗ.. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 3274.

7. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. Собрание законодательства РФ, 1997, № 30, ст. 3594.

8. Научная литература. Алексеев В.А. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования. - М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 7..

9. Андропов В.В. и др. Комментарий Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / под ред. П.В. Крашенинникова // Семейное и жилищное право. 2009. № 5. С. 32-47.

10. Белобанов И.Т. Операции с недвижимостью в России. - М.: Финансы и статистика, 1998.

11. Батяев А.А. Азбука жилья. Жилищный кодекс от А до Я. Ростов н/Д: Феникс, 2007. С. 45.

12. Бунич А.В. Приватизация - переход от количества к качеству // Экономика и жизнь. 1997. № 3.- С. 11.

13. Вацковский Ю. Сделки с приватизированными квартирами // Право и экономика. 1994. № 21.

14. Головин Ю.А. Земля - как предмет залога. // Рос. Юстиция. 1997. № 2.

15. Калашникова А.Е. Сделки с жилыми помещениями. - М. 1999.

16. Кирсанов А.Р. Права на недвижимое имущество и сделки с ним, подлежащие государственной регистрации. М.: Ось-89, 2007. С. 100.

17. Киндеева Е.А. Недвижимость: права и сделки: новые правила оформления, государственная регистрация, образцы документов. М.: Юрайт, 2008. С. 118.

18. Коротких О.А. Недвижимость как объект гражданских правоотношений: проблемы правового регулирования // Гражданское право. 2008. № 4. С. 17-20.

19. Сергеев В.И. Регистрация прав на недвижимое имущество // Право и экономика. 1999. № 12.

20. Чубаров В.В. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Закон. 1999. № 5.

21. Шулбаев Г.В. Отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество: некоторые аспекты судебной практики // Административное и муниципальное право. 2010. № 1. С. 65.

22. Учебная и справочная литература. Гражданское право. Учебник ч.1 // Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М. 1997.

23. Ерофеев Б.В. Земельное право: Учебник // Отв. Ред. Г.В. Чебуков. - М.: Нов. Юрист, 1998.

24. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. -М. 1999.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Ведение государственного кадастра недвижимости в административном районе. Порядок предоставления внесенных сведений в государственный кадастр недвижимости. Понятие и этапы межевания объекта недвижимости. Порядок государственной регистрации сделок.

курсовая работа , добавлен 26.10.2014

Правовое и информационное обеспечение единого государственного реестра недвижимости. Объекты государственной регистрации и постановки на кадастровый учет. Предложения о реформировании процедурных моментов законодательства о регистрационной системе РФ.

дипломная работа , добавлен 10.06.2017

Роль государственного кадастра недвижимости в системе гражданско-правовых отношений. Создание единой системы государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ним. Нормативно-правовое регулирование системы ГКН.

курсовая работа , добавлен 21.05.2015

Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости. Кадастровый план территории. Проведение работ по межеванию, составление плана. Общее положение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

курсовая работа , добавлен 07.11.2013

Общая характеристика государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

дипломная работа , добавлен 20.04.2012

Состав сведений государственного кадастра недвижимости о прохождении Государственной границы и кадастровом делении территории Российской Федерации. Понятие и общие положения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

курсовая работа , добавлен 20.10.2014

Понятие и правовая природа, порядок и принципы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, история правового регулирования оборота недвижимости в России. Место объектов недвижимости в системе объектов гражданского права.

дипломная работа , добавлен 19.07.2010

Государственный кадастр недвижимости в административном районе. Порядок предоставления внесенных сведений. Проведение работ по межеванию. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости. Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

курсовая работа , добавлен 24.05.2015

История развития правового регулирования оборота недвижимости в России. Сущность и признаки недвижимого имущества. Понятие, основные принципы, правовая природа и порядок государственной регистрации сделок с недвижимостью и прав на недвижимое имущество.

дипломная работа , добавлен 24.07.2010

Основные этапы формирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Проблема регистрации воздушных, морских, речных судов. Функции Федеральной регистрационной службы. Введение Единого государственного реестра прав.

ЕГРН регламентируется статьей 7 ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости». В целях ведения Единого государственного реестра недвижимости создается федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости, функционирование которой обеспечивается в том числе в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Что такое Единый государственный реестр недвижимости

Единый государственный реестр недвижимости (сокращенно понятие ЕГРН) – это единый реестр объединивший сведения, ранее содержащиеся сведения в кадастре недвижимости и ЕГРП в письменной и графическое форме.

Вообщем забудьте о ЕГРП и Государственном Кадастре.

Кто оказывает услуги по выдачи ЕГРН

Услуги по выдаче сведений из ЕГРН будут осуществлять Многофункциональные центры по предоставлению государственных услуг (Справочно: МФЦ Москвы), стоимость услуг регламентируется приказом Минэкономразвития от 10 мая 2016 г. № 291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» и составляет:

Стоимость копии документа об односторонней сделке, совершенной в простой письменной форме, составляет 300 рублей в письменной форме (150 рублей в электронной форме) для граждан и 950 рублей в форме бумажного документа (400 рублей в электронной форме) – для организаций.
А непосредственно выписка из ЕГРН об объекте недвижимости обойдется гражданам в виде бумажного документа в 750 рублей, а в виде электронного 300 рублей. Организациям за эту услугу придется заплатить дороже – 2200 и 600 рублей соответственно.

Единый государственный реестр недвижимости состоит:

реестра объектов недвижимости (далее также — кадастр недвижимости);
реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также — реестр прав на недвижимость);
реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также — реестр границ);
реестровых дел;
кадастровых карт;
книг учета документов.

Что входит в ЕГРН

В ЕГРН вошли, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), реестр прав, их ограничений и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), а также реестр границ. Сведения о границах на сегодняшний день содержатся в кадастре недвижимости.

Реестр недвижимости включает в себя два вида сведений об объектах

Основные – это характеристики объектов, которые их индивидуализируют и определяют, как обособленную вещь (этажность, вид и пр.).
Дополнительные – характеристики объекта, которые могут быть изменены из вне – к примеру адрес объекта недвижимости, кадастровая стоимость и пр.

Срок действия выписки из ЕГРН

На это указывается, например, в письме Минэкономразвития России от 02.06.2008 № Д08-1593. Кроме того, госорган отметил, что выписки должны быть предъявлены по назначению в разумный срок с момента их получения.

Этой же позиции придерживаются и суды. Например, в апелляционном определении от 18.09.2014 по делу № 33-7616/2014 Новосибирский облсуд указал, что хотя нормативными правовыми актами и не ограничено, сколько действует выписка из ЕГРП , тем не менее предполагается разумный срок для ее представления - 1 месяц. Суд обосновал это необходимостью сохранить актуальность приведенных в выписке данных.

Как ведется реестр

Ведется ЕГРН в электронном виде. Исключение составят реестровые дела. В них на бумажном носителе будут храниться оформленные в простой письменной форме и представленные в бумажном виде заявления, а также документы, оригиналы которых отсутствуют в других органах госвласти, органах местного самоуправления и архивах.

В каких ситуациях может понадобиться выписка из ЕГРН

Необходимость документально подтвердить право (или его отсутствие) на объект недвижимости может возникнуть в различных жизненных ситуациях, например:

перед совершением сделки по отчуждению недвижимости (потенциальные покупатели проверяют наличие у продавца соответствующего права);
при обращении в суд с целью доказательства существования права у одной из сторон, в т. ч. для целей назначения обеспечительных мер в отношении имущества;
при постановке на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для подтверждения отсутствия прав на недвижимое имущество;
при определении состава имущества должника по исполнительному производству;
при доказательстве наличия имущества и, как следствие этого, подтверждения платежеспособности (например, при получении кредитов);
при регистрации по месту жительства (например, в своей квартире) и т. д.

Однако выписку из ЕГРН (ранее - ЕГРП) при получении той или иной госуслуги (в т. ч. при регистрации перехода прав) предоставлять в комплекте документов необязательно, т. к. госорган сможет запросить ее сам в порядке межведомственного взаимодействия (п. 6 ст. 18 закона № 218-ФЗ).

Порядок предоставления сведений из ЕГРН

Порядок предоставления сведений из ЕГРН установлен Административным регламентом Федеральной налоговой службы предоставления государственной услуги по представлению выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденным приказом Минфина России от 30.12.2014 № 178н.

Для предоставления сведений из ЕГРН в налоговый орган представляется запрос заявителя, составленный в произвольной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Запрос представляется в любой налоговый орган независимо от адреса места нахождения (места жительства) заявителя или лица, о котором запрашиваются сведения.

о себе – в полном объеме;
об ИНН иного физического лица (об ИНН, КПП иной организации);
об иных физических лицах (об иных организациях) – в случаях и объеме, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Сведения из ЕГРН предоставляются налоговыми органами в виде выписки по формам, утверждённым приказом ФНС России от 16.04.2015 № ММВ-7-14/153@ «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра налогоплательщиков».

Выписка из ЕГРН предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Как получить быстро

Федеральная кадастровая палата запустила онлайн-сервис выдачи сведений из ЕГРН. С его помощью можно получить выписку об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, об объекте недвижимости, о переходе прав на объект недвижимости, о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве, а также кадастровый план территории. Как говорится в официальном сообщении Росреестра, сейчас в соответствии с законодательством выдавать сведения об объектах недвижимости ведомство должно в течение трех суток. Сервис spv.kadastr.ru позволил сократить срок до нескольких минут.

В пилотном режиме сервис заработал для объектов недвижимости 51 региона, которые переведены на ФГИС ЕГРН. С переходом всех субъектов на ЕГРН платформа будет доступна для объектов по всей стране.

Чтобы воспользоваться сервисом, нужно авторизоваться через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), откуда автоматически заполняются данные о заявителе, а характеристики об объекте недвижимости заполняются напрямую из ЕГРН. Поиск объектов происходит автоматически по адресу или кадастровому номеру.

Платформа позволяет пользователю выбрать до тысячи объектов за одну сессию. Ранее при выдаче сведений обрабатывались запросы по каждому объекту отдельно, что существенно увеличивало время работы заявителей. В дальнейшем сервис будет также поддерживать функцию загрузки файлов со списком объектов недвижимости, по которым необходимо сделать запрос, и автоматически переносить их в онлайн-корзину.

Оплатить услуги можно также сразу на сайте.

Сведения из ЕГРН, предоставляемые в электронной форме посредством нового сервиса, имеют такую же юридическую силу, как и в виде бумажного документа, утверждают в Росреестре. Выписки с сайта Кадастровой палаты заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью органа регистрации прав.

«Гражданам иногда было проще обратиться к сайтам-посредникам, которые оказывают свои услуги в разы дороже, но не могут гарантировать актуальность выданных сведений», – заявила в связи с появлением новой услуги заместитель министра экономического развития РФ, руководитель Росреестра Виктория Абрамченко. Теперь ситуация изменилась.

Очень важным документом является выписка из Как выглядит эта справка? Где можно ее взять? Ответы на эти вопросы интересует многих. На самом деле оформить выписку ЕГРН не так уж и трудно. Давайте вместе рассмотрим ключевые моменты процесса.

Описание

Выписка из ЕГРН - что это такое? Данный документ представляет собой лист, на котором хранятся сведения об объекте недвижимости, занесенном в Иными словами, это справка со сведениями об имуществе.

Обычно выписки ЕГРН оформляют только на недвижимость. Без нее не может обойтись ни один собственник имущества. Но почему?

Сферы использования

Дело все в том, что данная справка используется при сделках с недвижимостью. Выписка из ЕГРН позволяет проводить юридически значимые операции с объектами. Так, к примеру, можно осуществить:

дарение;
передачу по наследству;
покупку;
продажу;
обмен;
сдачу в аренду;
оформление кредита под залог.

Кроме того, современные выписки ЕГРН - это еще и документы, удостоверяющие права собственности на имущество. То есть они служат аналогами свидетельств установленной формы.

Виды

В России существуют разные В зависимости от разновидности будет меняться и содержание документа.

Какими бывают выписки? Среди них выделяют следующие виды:

с характеристикой объекта недвижимости;
с данными об обременениях и имеющихся ограничениях;
указывающие на информацию об арестах;
с историей перехода прав собственности от владельца к владельцу;
расширенные выписки (наиболее полная информация о собственниках и имуществе).

Чаще всего на практике встречаются общие справки и расширенные. Их достаточно для того, чтобы провести те или иные операции юридического типа.

Формы представления

Выписка из ЕГРН - что это? Так называется справка установленной формы, в которой содержится наиболее полная информация об объекте недвижимости и его собственниках.

Изучаемый документ имеет несколько интерпретаций. Различают его бумажную и электронную форму. В первом случае документ будет распечатан на обычных листах. Во втором используется электронный файл, который открывается на компьютере.

Стоит обратить внимание на то, что бумажная выписка стоит дороже электронной. На практике граждане чаще всего пользуются именно распечатанной справкой.

Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости крайне важна. Как мы уже говорили, она позволяет получить наиболее полную информацию о недвижимости и ее хозяевах. Но что именно чаще всего встречается в этой бумаге?

Нетрудно догадаться, что многое зависит от разновидности выписки. Тем не менее чаще всего можно увидеть в документе следующие данные:

Ф. И. О. всех владельцев имущества.
Форму собственности.
Дату оформления прав на объект.
Обременения, ограничения и аресты.
Кадастровые данные.
Государственную стоимость имущества.
Полную характеристику недвижимости (с этажностью и размерами).
План-чертеж объекта.
Сведения о заказчике.

Наиболее важными моментами являются данные об обременениях и собственниках. Ведь именно они значимы при сделках с недвижимостью.

На что можно получить?

Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости - документ, который достать не так уж и трудно. Но он распространяется не на все имущество человека. Этот документ существует только в отношении недвижимых объектов.

Что попадает под Уже долгое время в России к этой категории относятся дома, дачи, земельные участки, квартиры, комнаты в общежитии, гаражи и места под парковку машин. Сюда же попадают Доли в перечисленном имуществе тоже считаются недвижимостью.

Где брать?

Выписка из ЕГРН на земельный участок или любую другую недвижимую собственность оформляется за несколько минут. Главное, знать, куда обращаться.

Сегодня на территории РФ можно оформить такую справку:

через Росреестр;
на Почте России;
в МФЦ;
через кадастровые регистрационные палаты.

Также доступно оформление запроса через интернет. Здесь на помощь приходит сайт Росреестра и портал "Госуслуги". Как именно действовать? Все зависит от предпочтений заказчика. Главное, что у каждого человека есть шанс на получение выписки установленной формы.

Стоимость

Но важно запомнить, что этот документ оформляется не бесплатно. Назвать конкретную стоимость выписки из ЕГРН не получится. Ведь она зависит от многих факторов. Например, важно определить, кто является получателем справки - физическое или юридическое лицо. Форма документа тоже оказывает влияние на стоимость.

В основной массе источников указывается, что граждане могут заказать выписку с описанием объекта за 750 рублей на бумаге и за 300 рублей в электронном виде. Организации должны заплатить за аналогичную справку 2 200 и 600 рублей соответственно.

Правоустанавливающие документы обойдутся физическим лицам в 600 и 400 рублей, а организациям - в 1 700 и 800 рублей. Как и в прошлом случае, сначала указывается цена на бумажную версию, затем - на электронную.

Точную стоимость выписки из ЕГРН конкретного типа лучше всего уточнять в регистрирующем органе. Только так удастся обезопасить себя от непредвиденных проблем. В любом случае заказ справки физическими лицами не требует особых затрат. Особенно если говорить об электронном виде бумаги.

Заказываем самостоятельно: инструкция

Теперь постараемся понять, как из ЕГРН. На земельный участок или иную недвижимость - это не столь важно. Главное, что алгоритм действий во всех случаях будет одинаковым.

Начнем с личного заказа документа. Это наиболее простое и верное решение. В частности, для тех, кто не слишком хорошо работает с Интернетом.

Руководство по заказу упомянутой справки выглядит так:

Собрать пакет документов для получения услуги.
Выбрать организацию, предоставляющую подобные справки.
Подать письменный запрос в учреждение, выдающее выписки ЕГРП. К нему обязательно приложить подготовленные документы.
Оплатить предоставление услуги. Рекомендуется сделать это до подачи запроса на рассмотрение.
Взять расписку о принятии заявления. Обычно такая бумага выдается в МФЦ. Но если ее нет, беспокоиться не нужно.
Дождаться готовности выписки.

Действуем через Интернет

Предложенная выше инструкция идеально подходит для обращения в МФЦ. Выписка из ЕГРН в итоге будет представлена в бумажном виде. Ее можно использовать по своему усмотрению.

Что делать, если хочется подать запрос через Интернет? Когда нужно оформить выписку в электронном виде? Стоит посетить портал "Госуслуги" или сайт Росреестра. На практике чаще всего выбирается второй вариант.

Чтобы заказать выписку ЕГРН через Интернет (а именно на сайте Росреестра), надо выполнить следующие действия:

Перейти на страницу rosreestr.ru.
Открыть раздел "Электронные услуги".
Нажать на "Получение сведений из государственного реестра недвижимости".
Ввести данные об объекте.
Заполнить заявление в электронном виде. Для облегчения операции около полей есть подсказки.
Выбрать форму представления итоговой бумаги.
Указать способ получения. Если оформляется электронный файл, то достаточно написать действующий e-mail. В противном случае указывается МФЦ/Росреестр/кадастровая палата, в котором будет удобно получить справку установленного образца.
Оплатить выдачу выписки. Рекомендуется использовать безналичный расчет.
Ожидать оповещения о готовности.
В назначенное время (при необходимости) явиться с подготовленным пакетом документов в организацию для получения выписки.

Готово! Аналогичным образом предлагается действовать при помощи "Госуслуг". Но данным порталом пользоваться можно только после предварительной регистрации и подтверждения профиля. На эти процессы тратится порядка полумесяца. А значит, чтобы заказать выписку из ЕГРН на земельный участок, например, придется заранее завести и заполнить профиль на "Госуслугах".

Сроки ожидания

Как долго ждать готовности упомянутой справки? Однозначного ответа на этот вопрос нет. Скорость изготовления выписки ЕГРН зависит от нескольких факторов. Например, от нагрузки на выбранную организацию.

Тем не менее некоторые сроки, на которые можно ориентироваться, есть. К примеру, при обращении в Росреестр по прописке выписку выдадут через 3 дня. В МФЦ срок изготовления составляет 5 дней. Если же гражданин обращается не по прописке, ждать придется до 10 дней.

Образец

Нашему вниманию представлен образец выписки из ЕГРН. Можно заметить, что в этой справке действительно содержится разная информация.

Главное, запомнить, что расширенную выписку может получить только собственник имущества. Образец выписки из ЕГРН подобного типа содержит подробную историю перехода прав собственности на имущество.

Документы для заказа

Какие бумаги требуются при подаче запроса на выдачу изучаемой справки? Физические лица приносят:

паспорт;
заявление;
чек с оплаченной квитанцией.

Если есть документы на недвижимость, то они тоже пригодятся. Юридические лица вместо паспорта предъявляют учредительные справки и документы, удостоверяющие личность непосредственного представителя компании. Выписка из ЕГРН - что это? Крайне важный документ для юридических сделок с недвижимостью.

Финхаки