Например, в СНиПе обозначены какие именно технические характеристики должны быть у всех элементов:

благоустройства площадки;
порядок их расположения;
минимальные требования к содержанию;
уборке всех окружающих территорий.

Здесь же указаны нормы на очистку и облагораживание фасада зданий и организация сбора отходов.

Есть и глава об ответственности за нарушения прописанных правил. Именно на основании СНиПа муниципалитет формирует местные правила, которые основаны на местных особенностях климата и актуальны для конкретного региона.

Кто должен этим заниматься по закону?

Большую роль в этом процессе играют местные органы самоуправления . Они должны привлекать внимание жильцов к вопросам благоустройства придомовых территорий, а также работать с организациями ЖКХ на эту тему. Стать владельцами придомового участка или оставить его в муниципальной собственности должны решить собственники квартир на общем собрании.

Кто отвечает за прилегающую землю, если она числится за муниципалитетом?

Пока нет записи в кадастровой документации, земля расположенная вокруг дома является собственностью муниципальной. В этот период, вне зависимости от формы управления МКД, вся ответственность за устройство придомового участка лежит на муниципальных органах. Они обязаны проводить текущий и , а также следить за наличием детских площадок, тротуаров, скамеек.

Кто отвечает за прилегающий участок, если он в собственности жильцов?

Как только жильцы оформили право собственности за собой и поместили сведения об участке в кадастровый документ - ответственность за преображение данной территории ложится на плечи жильцов МКД.

Есть два варианта развития событий:

жильцы будут облагораживать территорию своими силами;
делегируют полномочия ТСЖ или УК.

Но при подписании договора с Управляющей компанией в стоимость прочих услуг будет включено и благоустройство территории в границах дома.

Что сюда входит: перечень работ

Инструкция: как запросить наведение порядка на ПТ?

Если жильцов не устраивает внешний вид придомовой территории, то необходимо созвать собрание и большинством голосов решить, что именно необходимо переделать и как. Затем уже можно составлять заявление с обращением в компетентные органы.

Куда обращаться?

Есть два варианта обращения. Если в районе, где расположен МКД проходит программа по озеленению и благоустройству дворов, то нужно написать заявление в местную администрацию. Также существует общепринятая практика по обращению к депутатам, которые курируют округ, где находится конкретный МКД. Они помогают выделять деньги из муниципального бюджета на озеленение и благоустройство дворов.

Чаще всего в планы по реализации программы входит:

озеленение;
устройство детских площадок;
ремонт и восстановление ограждений, фасадов;
создание «зеленых зон»;
оформление скверов для отдыха.

Деньги на такие программа выделяются не из федерального бюджета, а из регионального. В обязательную программу входят:

ремонт и благоустройство проездов для автомобилей;
установка урн, скамеек и монтаж освещения.

Компания, занимающаяся управлением МКД

Если земельный участок, около дома поставлен на кадастровый учет, то бремя его благоустройства лежит на плечах собственников квартир, которые имеют право обратиться в управляющую компанию, с которой у данного дома заключен договор. При этом стоимость содержания придомовой территории включена в квитанции, которые выставляются жителям дома.

В первую очередь идею должны поддержать участники общего собрания собственников жилья. Но перед этим рекомендуется провести собрание инициативной группы, которая четко разработает план и укажет, на что именно нужно сделать акцент при благоустройстве. В таком случае собрание жильцов пройдет более плодотворно.

Заявление в УК

Если большинством голосов на общем собрании решено, что необходимо провести благоустройство двора, то следующим шагом следует написать заявление в УК. Заявление должно быть подано лично и в письменной форме или удаленно при помощи интернета на электронную почту УК. Для подстраховки лучше оставить два экземпляра и один оставить у инициативной группы жильцов. Он должен быть снабжен подписью и печатью.

В шапке заявления указать лицо, к которому жильцы обращаются (Ф.И.О), а также собственные данные представителя жильцов (Ф.И.О адрес, контактные данные).
Затем, в теле письма нужно как можно подробнее изложить свои просьбы, уточнить конкретные требования по благоустройству.
Поставить дату, печать и отправить в УК.
Если заявление составлено коллективно, то в шапке можно перечислить несколько заявителей.

Сроки, в которые УК должна отреагировать на заявление

Согласно ПП №491 п 40 управляющая компания должна отреагировать на заявление не позднее 5 рабочих дней с момента подачи. Если этого не произошло, то собственники могут смело писать жалобу на управляющую компанию. Важно не останавливаться на этом этапе, а в любом случае отстаивать свои законные требования.

Что делать, если организация не выполняет своих обязательств?

Если УК упорно не хочет выполнять наложенные на нее обязательства, то жильцы имеют полное право пожаловаться на такую компанию в полномочные организации вплоть до суда. На руках у каждого собственника должен быть договор управления, в котором подробно расписаны все условия работы УК, ее обязанности и ответственность перед жильцами.

Досудебное разбирательство

В первую очередь, при отсутствии реакции со стороны УК, необходимо обратиться в органы, которые имеют полномочия воздействовать на УК.

Куда обращаться?

Обращаться за помощью с жалобой необходимо в следующие организации:

Государственная жилищная инспекция.
Роспотребнадзор.
Прокуратура.

Также жильцы имеют полное право отказаться от услуг данной управляющей организации и заключить договор с другим поставщиком услуг.

Жалобу необходимо писать в двух экземплярах. На втором экземпляре должна быть дата приема жалобы, ее входящий номер и роспись лица, принявшего документ. Если документ был отправлен заказным письмом, то полученное уведомление нужно сохранить.

Оно, как и второй экземпляр могут пригодиться при обращении в суд. В самой жалобе необходимо подробно изложить все претензии собственников МКД к УК. Сам документ должен быть заверен в присутствии двух соседей или членов совета дома.

В жалобе желательно ссылаться на законодательные нормы, нарушаемые УК. Можно обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

Срок реакции на жалобу – 30 дней, регулируется ст.12 ФЗ №59 . Если в течение этого времени ответ не поступил – можно смело жаловаться в суд. Чаще всего Управляющие компании начинают выполнять свои обязанности в полном объеме уже после первой жалобы. Очень редкие организации доводят дело до судебных разбирательств.

Судебное разбирательство

Это крайняя мера, если жильцы не смогли по-другому воздействовать на УК и заставить ее выполнять свои прямые обязанности. Алгоритм действий такой:

написать исковое заявление;
приложить все документы, подтверждающие претензии жильцов, а также желание разобраться до суда мирным путем;
ждать решения суда.

Обычно решение суда, как и прокуратуры выполняются незамедлительно, но сам процесс может затянуться на длительный срок.

Благоустройство придомовой территории – это не прихоть, а необходимая работа. В комплекс по благоустройству входит:

озеленение;
асфальтирование;
создание детских и спортивных площадок;
парковок.

В некоторых дворах приглашают артдизайнеров и создают целые комплексы вокруг дома.

Заниматься этим должна управляющая компания по инициативе жильцов. Именно они являются собственниками придомовой территории, если она поставлена на кадастровый учет, а потому все бремя расходов ложится на их плечи. В случае, если город или конкретный двор попадает под программу озеленения в данном регионе, то можно обратиться в муниципалитет.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Время чтения: 6 минут

К многоэтажным жилым сооружениям всегда прилегает придомовая земля. Ухаживать за ней следует в соответствии с установленными требованиями. Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома предполагает создание газонов, клумб, возведение детских, спортивных площадок и поддержание общей чистоты и порядка. Далеко не каждый жилец МКД знает, кто выполняет вышеперечисленные работы, и к кому обращаться, если двор приходит в запущенное состояние.

Придомовая территория МКД: что это и в чьей собственности находится

Придомовая территория – четко ограниченный участок земли, расположенный вблизи многоквартирного дома и относящийся к общедомовой собственности. Зона включает в себя множество элементов: площадку, парковку, ограждение, зеленые насаждения и так далее.

Как правило, проект благоустройства двора включает в себя не только организацию, но и обслуживание территории:

участка земли, на котором расположен дом;
элементов озеленения (деревьев, кустарников, газонов, клумб);
трансформаторной подстанции;
детской и спортивной площадки;
парковки;
пожарного проезда.

Этот список не исчерпывающий, могут включаться иные объекты, необходимые для комфортного проживания жильцов.

Что такое «благоустройство придомовой территории»

Существуют разные формы облагораживания двора. Понять, что входит в благоустройство придомовой территории, нетрудно. Процесс подразумевает проведение мероприятий, направленных на улучшение санитарных и экологических условий вокруг дома.

Кроме этого, правильный уход придает окружающей зоне эстетически приятный вид. Около некоторых МКД можно даже увидеть архитектурные сооружения.

Правила, нормы и элементы благоустройства придомовой зоны

Граница и общая площадь придомовой зоны определяется или техническим паспортом недвижимости. Как следует из ст. 16 ЖK РФ , территория принадлежит жильцам на праве долевого владения. Её благоустройством занимаются:

(УК) или (товарищество собственников жилья);
сами владельцы квартир;
фирмы-подрядчики, с которыми заключен договор на обслуживание.

Ожидается, что жильцы дома сами в первую очередь будут бережно относиться к имуществу дома и прилегающему участку, покрывать расходы на его содержание (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 15.12. 2020)).

Стандартные правила благоустройства придомовой территории многоквартирного дома:

Санитарное содержание участков, на которых расположены урны и мусорные баки.
Уборка придомовой зоны, .
Сохранение клумб и других участков озеленения.

В большинстве случаев жильцы заключают соглашение с управляющей компанией. На УК возлагается обязанность по уходу и содержанию придомовой территории. Если земля вокруг сооружения не приватизирована и принадлежит государству, вопросами облагораживания занимается муниципалитет.

Перечень работ по благоустройству придомовой территории зависит от сезона. Например, зимой это регулярная уборка снежного слоя толщиной более 5 см, расчистка дорожек, посыпание их песком. Летом – полив зеленых насаждений, стрижка газонов и так далее.

Нормативы благоустройства придомовой территории включают в себя:

Уборку участков общего пользования, парковок.
Установку мусорных контейнеров.
Меры по очистке территории.
Озеленение участка.
Создание площадок во дворе.
Устройство ограждений.
Ремонтные работы.

Все мероприятия проводятся с учетом нормирования труда жильцов, нанятых подрядчиков.

Ограждение участка

Обустройство придомовой территории включает в себя установку ограждения. При этом нужно соблюдать следующие правила:

ограда не должна перекрывать проход или проезд к дому;
забор не может быть помехой для жильцов соседних МКД при передвижении через огражденную территорию;
двор нельзя перекрыть полностью;
допускается частичное или полное ограждение детской площадки и парковки.

Движение автомобилей по огражденной территории запрещено. Без разрешения в эту зону может въезжать только транспорт службы газа, машины МЧС, скорой помощи и полиции.

Во избежание проблем, связанных с установкой забора, желательно заранее разработать проект с учетом ландшафтного дизайна двора, указав, какую именно территорию планируется оградить.

Особенности асфальтирования дорожек

Благоустройство прилегающей территории многоквартирного жилого дома предполагает своевременный ремонт дорог. Выбоины – не редкость для дворов. Вопросы асфальтирования дороги на придомовой территории решают собственники жилья и УК. Для этого управляющая организация создает отдельный фонд, куда владельцы квартир вносят деньги, чтобы обеспечить укладку асфальта.

В большинстве случаев твердое покрытие уже имеется, его нужно лишь дополнить. Фонд организовывается на собрании, где также определяют, во сколько примерно обойдется асфальтирование придомовой территории.

В обязательном порядке предусмотрена укладка покрытия на дорожках к подъезду и стоянке автомобилей.

Мероприятия по озеленению

Нормы по озеленению определены в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” . Согласно этому документу, принятому Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, надлежит:

бережно обращаться с деревьями, кустарниками;
обеспечивать уход за зелеными насаждениями на придомовой территории;
убирать сухостой;
если во дворе есть водоем, его нужно чистить и следить, чтобы вода не зацветала.

Для изменения ландшафта территории нужно обратиться в муниципальный орган с планом благоустройства, утвержденном на собрании жильцов.

Комплексное озеленение территории придает ей ухоженный и гармоничный вид. Однако эти расходы оплачиваются из кошелька собственников. Чаще всего масштабное озеленение придомовой территории осуществляется силами местных активистов. Однако спиливание аварийных деревьев и санитарная очистка зоны выполняются за счет муниципалитета.

Площадки для детей

Возведением качелей, горок и других развлекательных сооружений для детей занимается муниципалитет, если земля государственная, или УК. Согласно закону, такие элементы размещают вдали от проезжей части и пешеходных дорожек, ограждают зелеными насаждениями. Санитарные нормы предусматривают регулярную замену песка. Качели, лавочки, горки и песочницы должны быть чистыми.

За состоянием площадок следят работники УК. Они регулярно осматривают их, убирают мусор, производят ремонт.

Детская площадка – неотъемлемый атрибут многоквартирного дома с развитой инфраструктурой. Требования к возведению и обслуживанию этой территории содержатся в ГОСТ Р 52169-2003 .

Парковки для жильцов

По решению собрания владельцев квартир можно ограничить парковку чужого транспорта на придомовой территории (за исключением автомобилей экстренных служб). При устройстве паркинга нужно придерживаться строительных норм и правил (СНиП), в частности, СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99 Стоянки автомобилей» (Приказ Минстроя России от 7 ноября 2016 г. № 776/пр) .

Расстояние до стен и фасадов домов от мест парковки должно быть не менее 10 м. Требования к устройству паркинга формируются в зависимости от его вместимости. Чем больше машин нужно разместить, тем жестче правила.

Уборка участка

Как благоустроить двор многоквартирного дома в плане уборки территории, описано в Постановлении Госстроя РФ № 170:

Площадки, проезды между домами убирают работники управляющей компании.
Внутриквартальные дороги очищают специализированные организации.

Особенность уборки заключается в том, что сначала устраняют мусор на пешеходных дорожках и тротуарах, а потом уже на дорогах.

Кто несет ответственность за облагораживание участка вокруг МКД

Определить, кто отвечает за благоустройство придомовой территории, можно на основании формы собственности, в которой находится участок. Облагораживанием также разрешено заниматься компании-застройщику, если это предусмотрено в договоре.

Уход за двором осуществляют местные власти или представители УК.

Особое внимание следует уделить составлению договора на передачу многоквартирного дома от застройщика к жильцам или управляющей организации. В соглашении нужно обозначить отдельный пункт, который предусматривает обязанности застройщика по благоустройству придомовой территории. Если этого не сделать, ухаживать за двором придется жильцам дома.

Финансирование работ

Ежемесячно владельцы квартир или арендаторы вносят плату за услуги управляющей компании. В спектр обязанностей УК входит поддержание благоустройства двора. В некоторых случаях озеленение, ремонт и асфальтирование придомовой территории осуществляется за счёт государства, например, посредством федеральных программ.

Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов также проводится за средства жильцов. Условно работы можно разделить на мелкие мероприятия и такие, которые требуют времени, материала и участия специалистов.

Текущий ремонт включает в себя починку:

поврежденных участков дороги;
забора и других ограждений;
сооружений для детей и так далее.

Капитальный ремонт подразумевает асфальтирование, озеленение или установку площадок, что требует больше времени и ресурсов.

Благоустройство за счет государства

Государство тоже участвует в облагораживании дворов МКД. Основная форма реализации этой задачи – федеральная программа благоустройства дворовых территорий. Цель мероприятия состоит в наведении порядка на придомовой территории. Работы оплачиваются из государственного бюджета.

Пример эффективной программы благоустройства дворовых территорий МКД показал муниципалитет Тульской области . Власти выделили средства на следующие цели:

озеленение;
устройство детских площадок;
ремонт и реконструкцию фасадов и ограждений;
создание «зеленых» зон;
оформление скверов для отдыха.

Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома редко финансируется из федеральных средств. Деньги обычно выделяются из бюджета региона. Узнать, действует ли по вашему месту жительства подобная программа, можно на официальном сайте городской администрации.

Как инициировать благоустройство придомовой зоны

Жильцы заинтересованы в том, чтобы их двор был безопасным и выглядел привлекательно. Чтобы инициировать благоустройство участка вблизи МКД, следует организовать собрание собственников квартир, детально изучить доступные варианты планировки и выяснить мнение всех жильцов. После этого можно обращаться в управляющую компанию или местную администрацию.

Если в регионе не действуют программы по уходу за двором при МКД, нужно написать заявление на благоустройство придомовой территории и стать в очередь на предоставление этой услуги. Обращение от имени жильцов должно быть подписано всеми заявителями.

Образец документа можно взять в городской администрации.

К заявлению прикрепляются документальное подтверждение технического состояния дома и придомовой территории: кадастровые паспорта, планы и схемы.

Штраф за нанесение вреда благоустройству

К сожалению, благоустройство территории двора часто страдает от человеческих рук. Большинство действий связано с нанесением урона объектам на придомовой территории – лавочкам, детским площадкам, ограждениям и растениям во дворе, а также сносом, передвижением, вывозом и ненадлежащим обслуживанием двора. Нередко производится несанкционированная установка рекламных щитов, складирование отходов, самовольный монтаж шлагбаумов.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Минстрой РФ продолжает работать над национальным проектом «Городская среда и ЖКХ». На сайте ведомства, в разделе «Документы», можно найти интересную инфографику , в которой представлены принципы благоустройства дворовых территорий .

Предлагаем отвлечься от обсуждения постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 и обратиться к вечному - содержанию общего имущества в МКД .

Земельный участок в составе общего имущества

Дворовая территория - источник вечных споров между собственниками помещений и управляющими организациями. Земельный участок входит в состав ОИ в МКД, если сформирован под МКД и поставлен на кадастровый учёт.

Чаще всего придомовая территория находится в собственности жильцов МКД. Согласно постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 , придомовая территория входит в , поэтому собственники помещений МКД должны оплачивать её содержание и благоустройство.

Управляющие же организации за эти деньги содержат придомовую территорию в надлежащем порядке.

Земельный участок под МКД - придомовая территория с элементами озеленения и благоустройства, которая относится к объектам общего имущества в МКД (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Это общедолевая собственность, поэтому не может стать чьим-то частным владением.

Границы и размер придомовой территории определяются исходя из требований земельного и градостроительного законодательства (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Согласно п. 4 ст. 37 ЖК РФ , их могут изменить только собственники на ОСС, приняв решение о проведении реконструкции.

Кто отвечает за благоустройство придомовой территории

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления обязуется:

выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД,
создавать благоприятные и безопасные условия для проживания граждан,
предоставлять КУ потребителям в МКД,
производить работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту ОИ в МКД.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества, утверждённых ПП РФ N 491 , управляющая организация в том числе:

убирает и проводит санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, земельного участка, который входит в состав ОИ,
собирает и вывозит ТКО и ТБО,
ухаживает за элементами озеленения и благоустройства, объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД.

Но это всё не относится к земельным участкам, не входящим в состав общего имущества в МКД . Перечисленные действия в таком случае осуществляют собственники земельных участков.

Благоустройство дворовой территории

Предлагаем изучить, какие принципы благоустройства дворовой территории выделяет Минстрой РФ. Прежде всего ведомство отмечает, что все дворы России объединяет ряд проблем:

нет чётких границ между общегородской территорией и двором,
не хватает парковочных мест,
не настроено освещение,
не развита инфраструктура для разных групп пользователей,
не предусмотрены площадки для выгула домашних животных,
климатический дискомфорт.

Выделяют шесть типов дворов: с исторической, низкоэтажной, среднеэтажной, среднеэтажной микрорайонной, высокоэтажной микрорайонной и современной высокоэтажной застройкой.

Если вы озабочены благоустройством дворовой территории , то Минстрой РФ рекомендует начать с разграничения частного и общественного пространства двора. Это необходимо для обеспечения комфорта и безопасности различных групп населения.

Для этого необходимо обозначить вход во двор: поставить элементы навигации, фонари. Сформировать периметр двора, причём не обязательно с помощью забора, лучше всего - насадить зелёное ограждение. После - организовать основные и второстепенные проезды, обустроить входы в подъезды: построить пандусы, велопарковки и т.д.

Следующий шаг для формирования комфортной дворовой территории - обустройство парковок . Минстрой РФ рекомендует организовать плоскостную парковку для жильцов дома и линейные - для гостей. Количество парковочных мест рекомендуется обсуждать вместе с собственниками. Обязательно необходимо предусмотреть парковочные места для инвалидов .

Для улучшения освещения дворов нужно установить дополнительные фонари:

у входа в дом (5-7 метров),
на детских и спортивных площадках (7-9 метров),
у проездов (7 метров).

Первая группа пользователей, о которой стоит проявить заботу - дети. Для их разностороннего развития необходимо организовать детские площадки, которые отвечали бы потребностям разных возрастных групп: 0-3 года, 3-7 лет, 7-12 и 12-15 лет.

На детских площадках должны быть установлены:

урны,
информационный стенд,
живая изгородь,
мягкие покрытия,
места для сидения,
навес,
настольные игры,
тематические игровые комплексы,
элементы для активных игр и т.д.

Площадки для взрослых должны быть ориентированы как на занятия спортом, так и на спокойный отдых - включать места для уличных тренажёров, настольного тенниса, настольных игр.

Обустройство площадок для выгула домашних животных должно повысить санитарное состояние территории и безопасность для жильцов. Такие площадки могут быть неогороженными и огороженными.

На неогороженной площадке необходимо установить информационный стенд, урны, места для сидения и мягкое покрытие. На огороженных - дополнительно поставить калитку.

Экологизация городского пространства

Ещё одна важная и нужная вещь - озеленение территории. Это прямая обязанность управляющих организаций, если, конечно, земельный участок входит в состав общего имущества в МКД .

Новые деревья и кустарники должны повысить уровень климатического контроля и защитить от:

шума и ветра,
солнца,
выхлопных газов.

Разумеется, перечисленное выше не означает, что вся ответственность ложится на плечи управляющих организаций . Над национальным проектом «Городская среда и ЖКХ » работает коллектив из муниципальных властей, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и ЖК и жильцов.

Пространство двора ограничено, поэтому не стоит пытаться вместить в него всё. В каждом случае это индивидуальный проект и решения. Важно, что такие решения принимаются совместно с жителями домов.

Порядок разработки проекта благоустройства дворовой территории таков:

вначале определяется тип двора,
проводится зонирование площадки,
вместе с жителями обсуждается концепция благоустройства,
совместно разрабатывается и утверждается проект,
проект реализуется также совместными силами.

Из статьи вы узнаете требования к благоустройству и содержанию придомовой территории, кто имеет право облагораживать двор МКД, нормы по ограждению, озеленению, уборке, устройству детских площадок, парковок, малых архитектурных форм.

Что такое благоустройство придомовой территории многоквартирного дома

Каждый многоквартирный дом, находящийся в управлении какой-либо организации, имеет придомовой участок, различный по площади, набору элементов и, как следствие, функциям. Придомовая территория нуждается в благоустройстве, уходе, озеленении. Набор требований к УО по облагораживанию территории МКД установлен на законодательном уровне, а также определён в каждом конкретном случае решением собственников, по результатам общего собрания.

Облагораживание придомовой территории МКД – это план мероприятий, выполняемых для соблюдения санитарно-гигиенических норм, для поддержания условий комфортного пользования придомовой территорией и расположенными на ней объектами.

ПП РФ от 3 апреля 2013 года №290 определён минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества МКД. В этом же документе прописан минимальный состав работ по содержанию дворовой территории МКД, который включает в себя:

Несезонные виды работ, на протяжении всего года:

Мероприятия по благоустройству придомовой территории должны проводиться УК ежедневно, в приоритете – тротуары и пешеходные зоны, согласно требованиям СанПиН. Кроме перечисленных видов работ могут быть определены дополнительные, которые должны быть прописаны в договоре управления, на основании решения собственников помещений МКД.

Кто имеет право и обязан проводить благоустройство на придомовой территории МКД

На ком лежит обязанность по содержанию придомовой территории, зависит от вида владения придомовым земельным участком, а также от формы правления МКД. УО обязаны выполнять работы по содержанию придомовой территории только на том её участке, который входит в состав общего имущества. От площади принадлежащего собственникам земельного участка будет зависеть перечень работ. Если пешеходная зона или детская площадка находятся на муниципальной земле, УО не обязана заниматься их благоустройством и уборкой. В данном случае ответственным за содержание является орган местного самоуправления.

Чтобы убедиться, что земля рядом с МКД принадлежит собственникам помещений, необходимо проверить следующие факты:

Сформированность земельного участка под МКД и вокруг него;
Земельному участку присвоен кадастровый номер. Для проверки этих сведений необходимо выполнить запрос в Росреестр.

Если указанные условия соблюдены, то придомовая территория автоматически является общей собственностью жителей МКД. В таком случае, они обязаны следить за состоянием принадлежащего им участка и имущества, расположенного на нём, заключив договор на управление МКД с организацией или создав ТСЖ, ЖСК. В договоре управления (для УК) или смете (для ТСЖ, ЖСК) должны быть прописаны работы по благоустройству и содержанию придомовой территории.

Какие правила и виды благоустройства существуют

Как уже было сказано выше, существует основной и дополнительный перечень работ по благоустройству придомового участка. Однако, даже на дополнительные работы распространяются нормы и требования законодательства. Управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы должны руководствоваться следующей нормативной базой:

Конституция РФ,
Жилищный кодекс РФ,
ПП РФ от 13 августа 2006 года №491;
ПП РФ от 03 апреля 2013 № 290;
СНиП III-10-75;
СанПиН № 2.1.2.2645-10;
СанПиН 2.2.4.548-96;
СанПиН 42-128-4690-88;
Постановление Госстроя от 27 сентября 2003 №170;
Градостроительный кодекс РФ;
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ;
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Существуют основные виды работ по благоустройству придомовой территории (они были перечислены выше) и дополнительные.

К дополнительным видам относятся:

содержание и обустройство детских игровых и спортивных площадок;
озеленение;
асфальтирование;
освещение;
устройство и содержание парковочных мест;
содержание малых архитектурных форм;
возведение ограждений и шлагбаумов.

Рассмотрим подробнее каждый вид основных и дополнительных работ, а также требования к их выполнению, установленные законодательством.

Ограждение

Часто собственники вынуждены ограждать прилегающую к дому территорию забором, чтобы ограничить доступ посторонним лицам, а также не допускать парковку чужих автомобилей во дворе МКД. При возведении ограждающих элементов следует придерживаться некоторых нюансов:

Должен быть обеспечен свободный доступ к общедомовому имуществу для аварийных служб и ремонтных бригад;
Территория не должна быть ограждена сплошным забором, если у жителей соседних многоэтажек нет другого пути для прохода или проезда, кроме как через двор данного МКД;
На дворовый участок должен быть обеспечен проезд для транспорта спецслужб: скорая помощь, МЧС, полиция, городская газовая служба;
Парковка или детская площадка могут быть огорожены полностью или частично, на усмотрение собственников;
Если земля у МКД не входит в состав общей собственности, её ограждение необходимо согласовывать с ОМС.

Озеленение

Статья 3.8 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предписывает правила озеленения придомовой территории. Исходя из содержания данного документа, можно выделить следующие основные моменты:

Вырубка деревьев и кустарников на без наличия разрешения запрещена;
Уход за насаждениями и обеспечение их сохранности должны выполняться собственники земли в лице обслуживающей организацией: поливать насаждения, очищать водоёмы, не допускать вытаптывание или вымерзание газона, производить санкционированную вырубку деревьев, разбивать клумбы и вазоны, информировать жильцов о бережном отношении к элементам озеленения.
Озеленять двор необходимо с учётом географических климатических особенностей местности;
Не допускается выполнять мероприятия или работы, которые могут привести к поломке или гибели деревьев, кустарников, прочих насаждений;
Запрещено сжигать ветки, листву, хворост;
В случае обнаружения вредителей на кронах деревьев, в газоне необходимо обратиться в специализированные службы.

Уборка

Уборка придомового участка относится к основному минимальному перечню работ по содержанию дворовой территории. Но следует учитывать, что к выполнению этого обыденного и понятного мероприятия существуют свои требования:

Уборка проезжей части, а также тротуаров, шириной свыше 3,5 метра осуществляется специализированной уборочной техникой;
В случаях уборки тротуаров техникой, должны быть оборудованы специализированные места для её заезда, периодичность уборки определяет ОМСУ в зависимости от класса тротуара.
Летняя уборка, полив должны производиться в ранние утренние или поздние вечерние часы;
Периодичность уборки в зимний период определяется классом тротуаров: при отсутствии снегопада – 1 раз в 3 суток (1 класс), 1 раз в 2 суток (2 класс), 1 раз в сутки (3 класс);
Сдвигаемый с тротуаров снег необходимо складировать вдоль проезда снегоочистительной техники, либо на газоны или свободные зоны, при этом обеспечивая сохранность насаждений;
Наледи должны быть обработаны специальными смесями, после чего размягчённые образования должны быть сдвинуты и удалены. Запрещено складировать обработанный реагентами снег и лёд рядом с насаждениями.
В межсезонье должна быть обеспечена соответствующая уборка двора МКД.

Малые архитектурные формы

К малым архитектурным формам (МАФ) относят мебель (лавочки, беседки, скамейки), устройства для озеленения (вазоны, трельяжи, решётки, цветочницы), водные формы (фонтаны, роднички, искусственные водоёмы).

К МАФ применимы следующие требования:

они должны быть установлены с учётом особенностей рельефа территории;
должны органично вписываться в архитектуру и нормы ландшафтного дизайна;
должны соответствовать нормам и требованиям безопасности в процессе эксплуатации;
материалы, из которых изготовлены МАФ, должны быть подобраны с учётом климатических особенностей окружающей среды.

Устройство парковок

Представить современные дворы без парковки автотранспорта невозможно, однако ещё сохранились старые городские районы, не оборудованные парковочными местами. Собственники могут самостоятельно, путём общего голосования на придомовой территории организовать место для временной стоянки автомобилей. Парковка также должно соответствовать необходимым нормам:

расстояние между окнами 1 этажа и автомобилем должно составлять минимум 10 метров;
если парковка предназначена более, чем для 10 автомобилей, то расстояние до окон МКД должно быть увеличено до 15 метров;
парковка на 100 единиц техники может быть организована только при наличии проектной документацией;
у парковок, расположенных на территории МКД с высотой 28 и более метров, должно быть как минимум 2 выезда.

Детские площадки

Перечень правил организации и обустройства детских игровых и спортивных площадок ГОСТ гласит:

Площадка должна быть удалена от стоянок автомобилей, проезжей части и пешеходных зон;
Площадка должна быть обустроена с учётом возрастной группы детей, посещающих её;
Вокруг площадки должны быть зелёные насаждения в виде деревьев для создания тени в летний период;
УК, ТСЖ, ЖСК должны обслуживать детскую площадку в соответствии с требованиями ГОСТ: регулярно ремонтировать оборудование, делать уборку, производить замену покрытия, осматривать и отслеживать её общее состояние.

Как реагировать на жалобы жителей на благоустройство территории

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив несут ответственность за содержание и благоустройство придомового участка. За нарушение перечисленных выше требований к элементам облагораживания обслуживающие организации могут быть привлечены к административной ответственности. ТСЖ, за содержание территории МКД ненадлежащим образом, могут быть оштрафованы на 40-50 тыс. рублей; УК – на 250-300 тыс. рублей; при неисполнении предписания ГЖИ предусмотрены штрафные санкции в размере 10-30 тыс. рублей. Должностные лица соответствующих организаций могут быть оштрафованы: на 4-5 тыс. рублей - сотрудники ТСЖ; на 50-100 тыс. рублей или освобождение от занимаемой должности на 3 года – сотрудники УК. За неисполнение предписания ГЖИ должностное лицо может понести ответственность в виде штрафа в размере 1-2 тыс. рублей или освобождения от занимаемой должности на 3 года.

Чтобы не допустить перечисленных штрафных санкций, обслуживающим организациям необходимо своевременно реагировать на жалобы собственников по поводу благоустройства территории, и так же быстро устранять их причины. Кроме того, необходимо опубликовать на информационных стойках номера телефонов и другие контакты, с помощью которых собственники могут связаться с УО в случае обнаружения неисправности или претензии к обслуживанию.

Для разных тем обращений жителей законодатель установил различные сроки на подготовку ответа. Эксперты журнала «Управление МКД» подготовили памятку с типом жалобы и сроками ответа на неё. Скачайте памятку и используйте в работе.

Смотрите познавательное видео о придомовой территории:

Финхаки