Тонкости

Закон о ветхом жилье. Действия жильцов после того, как дом был признан аварийным: особенности расселения. Условия для участия

В нашей стране ещё есть граждане, которые проживают в не комфортабельном и ветхом жилье.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как государство решает эту проблему? Если ли какие-то государственные программы?

Объекты недвижимости

На сегодняшний день, в нашей стране действует федеральная программа по переселению граждан, проживающих в ветхом или аварийном жилье. Эта программа была рассчитана на период с 2013 года по 2019 год.

2017 год уже наступил, а такого жилья в России ещё очень много. Поэтому было принято решение продлить программу, но по каждому конкретному региону.

Но, теперь расселять, в первую очередь, будут тех граждан, которые находятся в сложном имущественном положении.

То есть, они не имеют другого жилья в собственности, и не имеют средств купить его без государственной поддержки.

Кто может рассчитывать

Россияне могут пользоваться жильём либо имея его в собственности, либо заключив с государством .

Но, если жильё признано аварийным и непригодным для проживания, право на расселение и получение благоустроенного жилья имеют и те, и другие.

Очерёдность предоставления муниципального жилья (реже в собственность) в нашей стране следующая:

То есть, те граждане, которые живут в аварийных дома, расселяются государством в первую очередь.

Если жильё предоставляется по договору соцнайма, то после признания его непригодным для проживания, собственник должен предоставить проживающим иное жильё, но соответствующее нормам законодательства.

Если же помещение находится в собственности, то владелец может требовать от государства компенсации в размере рыночной стоимости или предоставления равноценного благоустроенного жилья.

Кроме того, учитывается и имущественный фактор, то есть материальное положение переселенцев.

Если они состоят на учёте как малоимущие и как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то им будет предоставлено новое жильё в первую очередь.

Видео: переселение из аварийных домов продолжается

Жилищный кодекс

В жилищном кодексе есть и ЖК РФ, которые регулируют предоставление других помещений для проживания граждан, если их дом сносится или признан непригодным для проживания.

Но, так как текущая программа по переселению заканчивает своё действие в 2019 году, планируется ввести поправки в . Эти поправки несколько изменят условия переселения граждан.

В частности:

  • государство предлагает таким гражданам стать соинвесторами в строительстве нового жилья;
  • ускорение процесса строительства нового жилья за счёт собственных средств граждан.

По мнению властей, такие меры помогут понять гражданам, что новое жильё. это не подарок от государства, а ответственный шаг, за который нужно нести и материальную, и финансовую ответственность.

Программа расселения аварийного жилья в России

В каждом регионе РФ действует своя программа по расселению граждан из жилья, которое признано непригодным для проживания.

То есть, решение об отнесении дома к категории аварийного или ветхого жилья, принимается местными властями. Они же решают вопросы с предоставлением другого жилья переселенцам.

После 2019 года расселение непригодного жилья продолжается. Это касается тех домов, которые были признаны таковыми до 01. 01. 2012 года.

Но, число такого жилья возрастает с каждым годов. Поэтому приходится увеличивать темпы расселения и разрабатывать новые программы.

Федерального значения

На федеральном уровне разработаны общие принципы действия программ по расселению непригодного для жизни граждан имущества.

Региональные власти решают вопросы о сносе аварийных домов, о расселении граждан из ветхого жилья, а также предоставление им нового, благоустроенного жилья.

Также разрабатываются региональные программы расселения аварийного жилья и по привлечению граждан к строительству новых жилых комплексов.

Так, например, в тех районах, где ещё стоят «хрущёвки» можно возвести несколько комфортабельных домов, этажность от 10 до 25 этажей с устроенной инфраструктурой.

Но, дело в том, что большинство граждан, которые проживают в таких домах, это люди преклонного и пенсионного возраста, и они не знают, как в нашей стране действуют государственные программы и рынок жилья в целом.

Поэтому сначала нужно разработать методы максимального ознакомления с действующими и разрабатываемыми программами, а потом инструменты информационной поддержки таких соинвесторов.

Владельцев квартир

Если в расселяемом доме расположены квартиры, находящиеся в собственности, то принцип действий местных властей с владельцами таких квартир следующий:

  1. Обязательное письменное уведомление каждого собственника.
  2. Проведение независимой оценки расселяемой квартиры.
  3. Подписание соглашение с собственником.

Дело в том, что собственник квартиры имеет право на компенсацию — в натуральном или денежном эквиваленте.

Если владелец квартиры решит, что ему нужны деньги, то государство обязано будет их выплатить.

Для этого и проводится независимая оценка расселяемой квартиры. Затем владельцу предлагают выкупную цену. Здесь можно и «поторговаться», так как закон на стороне собственника.

Если же владелец хочет получить новое благоустроенное жильё, он может рассчитывать на такое же количество квадратных метров, какое он занимал в «старой» квартире.

Но «угадать» с метражом довольно сложно! Поэтому, чаще всего, берут квартиры большей площади, доплачивая за «лишние» квадратные метры.

Стоимость «государственных» квадратных метров несколько ниже, чем на рынке недвижимости. Кроме того, можно воспользоваться государственной поддержкой.

Муниципальной собственности

Но есть ещё такие квартиры, которые используются гражданами на основании социального найма.

Если расселяют такой дом, то государство должно предоставить переселенцам благоустроенное жильё, исходя из количества прописанных в квартире.

Такая норма даёт повод для мошенничества со стороны нанимателя и его родственников.

Они стараются прописать к себе в аварийное жильё как можно больше людей, чтобы потом получить большую квартиру и приватизировать её.

Если собственник жилья, то есть государство, «увидит» в этих действиях факт умышленной прописки, наниматель может вообще не получить нового жилья.

Но, после 2019 года, государство не вообще больше не планирует передавать переселенцам новое жильё на праве собственности. Исключение — если собственники являются соинвесторами строительства.

Но не всегда инвесторов привлекает та недвижимость, которая строиться на государственные нужды.

Если будут приняты такие поправки, то те граждане, которые не смогли или не захотели стать соинвесторами строительства, смогут получить новое жильё только на основании договора соцнайма.

Получить квартиру даже в соцнайма будет не просто. Такая возможность будет предоставлена только нескольким категориям граждан:

  • малоимущим;
  • многодетным;
  • пенсионерам;
  • другим социально незащищённым категориям.

Как происходит расселение

Для того чтобы произвести расселение конкретного дома, необходимо признать его непригодным для проживания в нём граждан.

Если весь дом будет признан таковым, то и все квартиры в нём «автоматически» становятся непригодными.

Для этого необходимо написать заявление в жилищный отдел администрации. Лучше писать коллективное заявление, но можно писать и от каждого собственника или нанимателя.

Затем следующий порядок действий:

К заявлению каждый владелец или наниматель прикладывает документы. Но, прежде чем вызывать межведомственную комиссию, стоит обратиться к местной власти для проведения экспертизы состояния дома.

Экспертизу проводят уполномоченные органы, имеющие действующий допуск СРО. По окончании работ они выносят заключение, и передают инициативной группе от дома.

Нужно сделать несколько копий этого документа — ровно столько сколько собственников или нанимателей в этом доме.

Этот документ будет прикладываться к заявлению на создание межведомственной комиссии. Заверить копию могут в экспертном бюро, поставив на каждой свою печать.

Что положено взамен

За расселение и лишение граждан жилплощади, они имеют право на получение компенсации.

Компенсация может быть предоставлена как в денежном, так и в натуральном эквиваленте. Это зависит от того на каком основании пользуются расселяемой квартирой.

Если она находится в собственном владении одного или нескольких граждан, то они имеют право на получение как денежных средств, так и другой, аналогичной по площади, квартиры.

Сумма выплачиваемых денежных средств зависит от состояния жилья, от района, где оно расположено и от других факторов.

Если же квартира муниципальная, то государство должно предоставить взамен другое жильё.

Его площадь будет зависеть от того, сколько человек имеют постоянную регистрацию в этой квартире, и от нормы предоставления, установленной в этом регионе.

Чем больше человек прописано, тем больше будет квартира. Хотя на практике такое встречается всё реже и реже.

А с 2019 года государство вообще может перестать выдавать квартиры в соцнайм. Переселенцам будет предложено стать соинвесторами строительства нового жилья, куда они въедут.

Предоставляемое взамен жильё должно быть благоустроенным, вне зависимости от того, в каких условиях проживали расселяемые граждане. Благоустроенным — это комфортабельным, с удобствами и инфраструктурой.

Для ускорения процесса

Процесс расселения граждан и предоставление им другого, благоустроенного жилья, довольно долог и кропотлив.

Но государство даёт возможность гражданам значительно ускорить этот процесс. Ускорение происходит за счёт привлечения личных средств расселяемых граждан.

Им предлагается стать соинвесторами в строительстве нового дома или жилого комплекса, куда они переедут после того, как дом будет построен и сдан в эксплуатацию.

Согласившиеся граждане могут использовать заёмные средства банка для участия в строительстве, или обратиться в АИЖК за субсидией или иной государственной поддержкой.

Как правило, государство оказывает помощь тем гражданам, которые нуждаются в жилье именно по причине расселения.

И в банках, и в АИЖК есть несколько выгодных ипотечных программ для помощи тем гражданам, которые нуждаются в жилье по причине признания их дома аварийным или ветхим.

Не обязательно покупать квартиру такой же площадью, государство не ограничивает желания расселяемых.

Если есть возможность, то можно купить и квартиру большей площадью. Инвестирование собственных средств граждан происходит на начальном этапе строительства, то есть «на уровне котлована».

Поэтому стоимость квадратных метров намного ниже, нежели в готовых домах. Кроме того, после 2019 года государство вообще не планирует «дарить» расселяемым жильё.

Новое жильё будет предоставляться только на основании участия граждан в строительстве.

О том, какие существуют условия переселения из ветхого и аварийного жилья, необходимо знать всем жильцам, чьи дома попадают в эту категорию. Правительство РФ принимает все необходимые меры для того, чтобы обеспечить граждан безопасным жильем, разрабатывая для этого различные программы.

Условия, при которых возможно переселение

Дома, в который становится опасно жить, могут быть ветхими или аварийными. Несмотря на то, что эти два понятия очень близки, между ними существует небольшая разница. Ветхое жилье еще пригодно к проживанию, даже если произошел существенный износ конструкций. Аварийное жилье в любой момент может разрушиться, поэтому проживать в нем нельзя. И такой расселяемый дом подлежит сносу. Определить, к какому типу разрушения относится тот или иной дом может специальная комиссия.

Жильцы дома будут переселены согласно установленной процедуре, если:

  • помещение имеет деформацию стен;
  • здание расположено в зоне повышенной опасности;
  • дом был поврежден в результате стихийного бедствия, пожара и т. д.

Важно: отказ от переселения из ветхого и аварийного жилья приводит лишь к тому, что чиновники обращаются в суд с требованием заставить собственника согласиться на процедуру.

Правила переселения жильцов из аварийного и ветхого жилья закреплены жилищным законодательством. Многое зависит от того, к какой именно категории относится жилое здание:

  1. Частный жилищный фонд. Жильцы могут рассчитывать на предоставление другого помещения по договору социального найма.
  2. Государственный фонд. В этом случае владельцу могут предложить равноценный обмен.
  3. Муниципальный фонд. Чаще всего аварийное жилье выкупается у жильцов.

Жилое помещение по договору соцнайма при переселении из ветхого жилья должно представлять собой отдельную квартиру или комнату. Нормы предоставления жилья обязательно должны соответствовать тому помещению, в котором лицо жило ранее. Дом, в котором предоставляется квартира, должно по возможности находиться в том же районе и т. д. То есть это должен быть равноценный обмен, как и в случае, если переселяется собственник.

Нормы жилищного законодательства предусматривают, что при расселении из аварийного или ветхого дома владелец может рассчитывать на выкуп квартиры. В цену входит не только рыночная стоимость недвижимости, но убытки, которые жилец понесет в связи с переездом, оформлением новых документов и т. д.

Если предложенная муниципальными властями цена не устраивает владельца, то переселяемый гражданин вправе обратиться в суд. На практике это происходит достаточно часто, так как власти умышленно занижают цену и заставляют собственников соглашаться на невыгодные условия. Нередко занижение цен происходит в том случае, если в выкупную цену включают стоимость аварийного дома, но не учитывают стоимость земли (если выкупается частный дом). Если государственные власти умышленно предлагают невыгодные условия, следует решать вопрос в суде.

Порядок переселения

Как происходит процедура переселения? Правила переселения из ветхого или аварийного жилья содержит Положение, утвержденное Постановлением Правительства №47. Главное условие – это создание специальной комиссии, которая должна проверить техническое состояние дома.

Обратиться к местным органам власти с просьбой о создании такой комиссии может хозяин жилья или наниматель. И обязательно необходимо написать соответствующую заявку. Инициировать проверку может также орган, уполномоченный осуществлять надзор за состоянием зданий.

В заявлении жильцы должны просить предоставить новый дом, объясняя свою позицию с помощью доказательств. Чаще всего собственники требуют признать здание аварийным или ветхим по следующим причинам:

  1. Если были нарушены санитарно-эпидемиологические нормы проживания. К примеру, появились проблемы с вентиляцией, повышенной влажностью и т. д.
  2. Износ здания. Это могут быть трещины в стенах или износ кровельных покрытий.
  3. Неполадки в работе системы. В аварийном доме нередко плохо работает канализация, отопление, а также может происходить систематическое отключение электричества.

К заявлению следует приложить:

  • документы, подтверждающие права собственности на недвижимость;
  • проект реконструкции;
  • акт оценки, составленный экспертом;
  • жалобы остальных жильцов дома;
  • дополнительные документы.

Все бумаги можно подать лично, отправить по почте или с помощью портала государственных услуг. Комиссия рассматривает документы и проводит дополнительную проверку дома в течение месяца. После этого принимается следующее решение:

  1. Жилплощадь пригодна для проживания.
  2. Помещению требуется капитальный ремонт.
  3. Необходимо осуществить реконструкцию или перепланировку.
  4. Жилье не подходит для проживания, так как не соответствует установленным нормам.
  5. Здание признано аварийным и должно быть снесено.
  6. Аварийный дом подлежит реконструкции.

Если для осуществления необходимых работ требуется переселение жильцов, то на основании решения комиссии издается распоряжение уполномоченного государственного органа. Затем порядок переселения из ветхого или аварийного жилья доводится до сведения жильцов. Для того чтобы проверить, находится ли здание в списке аварийных, необходимо зайти на сайт администрации или района . Но если дом подлежит сносу или реконструкции, то собственников обычно предупреждают заранее .

Капитальный ремонт или реконструкция

Если происходит расселение в связи с проведением ремонта, жильцам должны предоставить помещения для временного проживания. Для этого используется так называемый маневренный фонд, жилье из которого в первую очередь получают:

  1. Лица, проживающие в доме на основании договора соцнайма.
  2. Лица, которые утратили право на пользование помещением вследствие невыполнения обязательств с условием, что жилье выступало залогом.
  3. Граждане, которые остались без жилья из-за чрезвычайных обстоятельств или стихийного бедствия.

Жилец имеет право вернуться на занимаемую им ранее жилплощадь вне зависимости от того, сколько времени длились эти работы. Исключение составляют случаи, когда из-за ремонта площадь квартиры или комнаты сильно меняется. Размер жилплощади может стать меньше, из-за чего она перестает соответствовать установленным нормам. То же самое происходит при увеличении площади квартиры.

Требования к помещениям

Жилье, которое граждане получают вследствие переселения из ветхого жилья, должно соответствовать определенным требованиям. Законодательство обязует муниципальные или государственные органы предоставлять жилплощадь, отвечающую сем санитарным, техническим и противопожарным нормам.

Но есть еще одно условие, которое нужно соблюдать при переселении из аварийного жилья. Это благоустроенность жилья, признаками которого является:

  1. Наличие различных удобств (коммунальные услуги, транспортная развязка, планировка квартиры).
  2. Соблюдение равноценного обмена, при котором площадь новой квартиры соответствует той, что подлежит сносу или реконструкции.
  3. Жилплощадь должна находиться как минимум в том же населенном пункте. Также должен учитываться тот факт, что уровень благоустроенности в городах и селах имеет некоторую разницу.

Все, что касается благоустроенности нового жилья, должны проверять новые собственники перед тем, как согласится на переезд.

Важно знать

Предоставление жилья при расселении людей из непригодных для проживания домов является обязанностью государства. Поэтому постоянно разрабатываются и усовершенствуются различные программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан. Но на практике дела обстоят немного иначе. Права граждан учитываются далеко не всегда, да и с количеством свободного жилья есть некоторые проблемы:

  1. Квартиры для переселенцев редко предоставляют в новостройках. Скорее всего, это будет вторичное жилье.
  2. Жильцам аварийных домов предоставляют право на получение социального жилья. Это приводит к тому, что образуются большие очереди.
  3. Если дом был признан аварийным, это еще не значит, что его снесут. На практике между установлением этого факта и конкретными действиями уполномоченных органов может пройти много времени. Это происходит потому, что нормативные акты не содержат никаких конкретных сроков.

Региональные власти нередко используют эту ситуацию для своей пользы и придумывают различные способы избежать ответственности за предоставление неподходящего жилья. Поэтому собственники обязаны контролировать процесс расселения и отстаивать свои права.


С каждым годом количество домов в аварийном состоянии увеличивается, и тема переселения владельцев такой становится все более актуальной.

На сегодняшний день этот вопрос регулируется федеральной программой переселения граждан их аварийного жилья, рассчитанной на 2013-2017 гг. Данная программа предусматривает ряд критериев, по которым здание признается непригодным для проживания, а также порядок переселения граждан.

Срок действия текущей программы заканчивается уже в следующем году и власти разрабатывают новые правила переселения из аварийного жилья после 2017 года . Предполагается, что внесенные изменения позволят сделать процедуру предоставления новой жилплощади более быстрой и эффективной.

Что такое аварийное жилье?

Согласно действующей программе, существует несколько основных критериев, по которым жилье может быть признанным непригодным для проживания:

  • сильные повреждения или деформация конструкции здания;
  • отсутствие вентиляции;
  • отсутствие окон в помещении;
  • температура воздуха ниже установленного значения (+18 °C);
  • превышение допустимой концентрации токсических веществ в помещении;
  • непригодность инженерных коммуникаций.

Если дом соответствует вышеперечисленным критериям, то его жильцы имеют право подать прошение о признании здания непригодным для проживания. Аварийным строение признает межведомственная комиссия на основе соответствующих экспертиз. Заключение выносится независимо от того, кто является владельцем здания – жилец или государство.

В том случае, если по решению комиссии дом был признан аварийным, его жильцам может быть предложено два варианта решения проблемы: проведение капитального ремонта или переселение в новое место проживания. При этом первый вариант возможен, только если разрушение здания не является критическим.

По каким правилам осуществляется переселение из аварийного жилья?

При предоставлении жильцам аварийного дома новой жилплощади главным правилом является равноценность жилья. Это значит, что уровень благоустройства и условия проживания на новом месте должны быть не хуже, чем в доме, из которого переселяют граждан без учета его аварийности.

Это же качается и площади – она должно быть равноценной по площади с текущим местом жительства, либо не меньше 18 кв. м. на человека.

Кроме того, порядок переселения зависит от материального положения жильцов. Так, в первую очередь новая жилплощадь предоставляется малообеспеченным гражданам, которые не имеют другого жилья.

Граждане, проживающие в доме, признанном непригодным, но имеющие в собственности другую жилплощадь, могут получить денежную компенсацию за снос аварийного здания.

Как проводится процедура переселения?

На портале госуслуг размещен перечень строений, признанных аварийными, жильцы которых подлежат переселению. Каждый гражданин может проверить данный писок на наличие в нем своего дома, и если его там нет, то чтобы добиться присвоения зданию статуса непригодного для проживания, необходимо подать соответствующее заявление в органы местного управления.

Для рассмотрения заявления предусмотрен срок 30 дней, за это время комиссия должна провести оценку здания и вынести решение.

Если дом признан аварийным, то его жильцам будет подобрано альтернативное жилье в том же городе и районе. В случае, если жильцы хотят переселиться в другой населенный пункт, они могут подать специальное заявление.

Переселение после 2017 года

Как уже было отмечено, в 2017 году нынешняя программа перестает действовать, и переселение из аварийных домов будет проводиться по новым правилам.

Наиболее важным изменением является то, что граждане, которых переселяют, смогут выступить в роли соинвесторов строительства жилых комплексов, в которых им будет предоставлено новое жилье.

Таким образом, «переселенцы» смогут участвовать в возведении своего будущего дома, что сделает получение нового жилища ответственным шагом, а не «подарком» от государства.

Кроме того, жильцы аварийного дома получат право на создание жилищного кооператива, что позволит им действовать, не привлекая инвесторов.

До 2017 года представители правительства обещают разработать закон, который будет регулировать деятельность жилищно-строительных кооперативов, создаваемых жильцами аварийных строений для постройки новых домов. Также власти планируют создать механизм защиты, как инвесторов, так и переселяемых граждан.

Вместе с тем, правительство предусмотрело возможность того, что «переселенцы» не захотят становиться соинвесторами при постройке новых домов, или что возведение зданий в отдаленных районах может не заинтересовать инвесторов. В таком случае предполагается, что жилье будет предоставляться не в собственность, а на условиях некоммерческого либо социального найма.

При этом социальный наем будет доступен только тем жильцам, уровень дохода которых ниже прожиточного минимума, а также гражданам, относящимся к незащищенным категориям населения.

«Переселенцы» с доходами выше минимального уровня будут платить аренду за новое жилье в размере 50-70 % от рыночной ставки съема жилья в данном районе.

Новые нормы вступят в силу уже с начала 2017 года, заменив существующую программу.

В прошлом году было принято решение о продолжении реализации программы по переселению из жилья, признаваемого непригодным для жизни граждан.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно !

Законодательное регулирование вопроса

Законодательной базой для содействия процессу выселения граждан из помещений, признаваемых не пригодным для проживания, является:

Процедура признания жилых помещений непригодными для проживания

Ни один из вышеперечисленных актов не раскрывает термин ветхое жилище. На практике оно определяется как состояние изношенности дома на 70 % и более и при условии, что он не подлежит реконструкции или её проведение нецелесообразно.

В Постановлении Правительства № 47 используются термины жилье не пригодное для проживания.

В соответствии со ст. 33 Постановления непригодным для проживания признается жилище, имеющее вредные факторы среды, или такие факторы, которые угрожают безопасности жизни или здоровья человека.

Основаниями для отнесения жилых помещений к данной категории являются:

Для того, что бы жилье было признано не пригодным для последующего проживания, необходимо :

  1. Обратиться в межведомственную комиссию с соответствующим заявлением по месту жительства. Правом подачи заявления обладает собственник квартиры или дома;
  2. Комиссия проведет экспертизу пригодности дома на основании санитарных норм и технических стандартов;
  3. После проведения экспертизы комиссией должен быть составлен акт в трех экземплярах (один отдается заявителю, два других остаются в комиссии). Подписать акт должны все члены комиссии, иначе он будет признан не имеющим юридическую силу. Принятие решения о недопустимости последующего проживания в жилом помещении принимается в течение двухнедельного срока;
  4. После принятия решения о ветхости или непригодности жилища, членами комиссии должна быть проинформирована об этом местная администрация не позднее истечения 5 дней;
  5. Местной администрацией выносится решение о включение жилища в список ветхого или непригодного для последующего проживания. Принимается решение о переселении заявителей или осуществлении процедуры реконструкции.

Условия и сроки действия данной программы

Если жилье признано ветхим, то для участия в программе следует в ней зарегистрироваться .

Для этого необходимо подать документы о признании жилья не пригодным к проживанию в местную администрацию. Далее необходимо заключить договор между заявителем и представителем администрации.

Предметом и условиями договора могут быть:

Процедура переселения по программе была доступна всем жителям страны до 31 сентября 2017 года . Новая программа будет работать с 2019 года . Из бюджета планируется направить порядка 25 млн. рублей.

Кто может обращаться за помощью

Участниками государственной адресной программы могут стать жильцы, которые:

  • используют дом, признанный ветхим на основании договора социального найма;
  • утратили права собственника на данное жилье в результате регистрации его в качестве залога;
  • потеряли дом или квартиру в результате произошедшего чрезвычайного случая.

Порядок оформления

Для того чтобы получить статус переселенца из ветхого жилья, следует обратиться в администрацию по месту своего жительства.

При обращении в администрацию следует подготовить пакетов документов :

Что можно получить взамен

Вид предоставляемого помещения для дальнейшего проживания в результате переселения из ветхого или аварийного жилья зависит от того, какое жилье было признано ветхим:

  1. Дом, являвшийся собственностью заявителя;
  2. Квартира, входящая в состав государственного жилого фонда;
  3. Муниципальное жилье.

Если дом, находился в собственности заявителя, или квартира была приватизирована, то местная администрация взамен ветхого жилища может предоставить :

  1. Выкупную сумму денег, которые перечисляются на счет собственника за дом, квартиру. Эти денежные средства могут быть потрачены собственником на покупку нового жилья по своему усмотрению. Компенсационная выплата складывается из рыночной стоимости жилого помещения плюс расходы, которые понес собственник в связи с переселением;
  2. Предоставление администрацией равноценного жилья. Главным условием является то, что квадратура нового помещения должна быть такой же, как в аварийном жилище, количество комнат, также должно соответствовать их количеству в прошлом жилом помещении.

Если жилье, признанное аварийным или ветхим являлось муниципальным , то администрация обязана расселить жильцов в отдельные жилые помещения. Помещение должно находиться в том же районе, где находится ветхое жилье. Размер помещения должен соответствовать размеру аварийного.

Как можно ускорить процесс расселения

При реализации программы по переселению лиц из жилья, признаваемого неподходящим для проживания, допускаются следующие виды источников финансирования строительства новых жилых объектов или ремонт старых:

АИЖК является одним из способов улучшения жилищных условий. Данное Агентство разработало программу, именуемую .

Преимуществами этой программы являются:

  1. Стоимость помещений снижена;
  2. Процентная ставка по займу равна 9,9 %;
  3. Первоначальный взнос равен 10% от стоимости недвижимости;
  4. Возможность использования средств .

Еще одной возможностью быстро переселиться из ветхого помещения в благоустроенную квартиру является получение субсидий от администрации на приобретение жилья на первичном и вторичном рынке.

Утверждается местными органами власти каждого города. Денежные средства предоставляются из местного бюджета. Единственным условием получения данной помощи является письменное обязательство о снятии с регистрационного учета в проживаемом помещении всех членов семей.

Региональные особенности

В каждом регионе существуют свои особенности реализации программы по переселению.

Так, в г. Москва под категорию ветхое жилье попадают:

В г. Махачкале реализация программы осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ. Так, например, определяя сумму компенсации, администрация учитывает:

  1. Стоимость помещения на рынке недвижимости;
  2. Расходы, которые понес собственник жилья.

Адресной программой Санкт-Петербурга предусматривается следующее обеспечение лиц жильем:

  1. Предоставление недвижимости, являющейся благоустроенной, из жилищного фонда города;
  2. Выкуп ветхих помещений у их собственников.

Об оказании данного вида государственной помощи в г.Сочи рассказано в следующем видеосюжете:

В Кремле прошло заседание Госсовета, главной темой которого стало расселение россиян из ветхого и аварийного жилья. Программа должна быть завершена в сентябре 2017 года. Однако в ходе совета были озвучены решения, которые кардинально изменили подход к проблеме расселения этого фонда.

Выполненные обещания

Программа расселения граждан из ветхого и аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года, действовала с 2008-го. За восемь лет в новые квартиры переехали 860 тыс. россиян, которые проживали на 13 млн кв.м. аварийного жилья. Сейчас программа реализована более чем на 70%. Причем значительная часть этого показателя выполнена за последние три года.

"Произошло практически трехкратное увеличение темпов расселения аварийного жилья. 14 регионов уже завершили реализацию программ переселения тех домов, которые признаны аварийными на 1 января 2012 года", - отметил на заседании Госсовета министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.

Сделал - получи

На заседании Госсовета президент Владимир Путин предложил поощрить субъекты РФ, которые исполнят обязательства в срок. И таких довольно много. Из 14 выполнивших программу расселения, два - Ингушетия и Калининградская область - закончили расселять старые дома еще два года назад. В качестве положительной оценки проведенной работы они получили дополнительное финансирование на переселение граждан из жилья, признанного аварийным уже после 1 января 2012 года.

По оценкам Минстроя, к 1 сентября расселение завершат в 63 регионах, еще девять закончат его к 31 декабря.

"Подавляющее большинство субъектов Федерации, как показывают данные, выполняют поставленные задачи, несмотря ни на какие сложности сегодняшнего дня. Я предлагаю подумать о мерах их поощрения, включая финансовые", - сказал В.Путин.

"Пока обсуждается возможность поощрения 60 с небольшим регионов, которые выполнят свои обязательства до сентября. Речь идет о сумме порядка 100 млн рублей на субъект, то есть суммарно около 6 млрд. Надо поддержать тех, кто свои обязательства выполняет", - сказал М.Мень по итогам заседания Госсовета.

В то же время 20 регионов отстают. Причем 11 из них, как сказал М.Мень, "вызывают опасения" и, скорее всего, не уложатся до сентября. К каждому из них приставлен специальный куратор, контролирующий ход расселения, но вероятность срыва сроков все же существует.

"Те губернаторы, которые не выполнят взятые на себя обязательства вовремя (к сентябрю этого года - ИФ), должны публично объяснить проблему людям, принять все усилия по скорейшему завершению выполнения задачи, и, конечно, осознать всю ответственность", - сказал М.Мень.

Как будут расселять после сентября

Программа заканчивается, но проблема остается. Обветшание жилого фонда в России идет своим чередом. Сейчас площадь аварийного фонда по стране составляет 9 млн кв.м., но уже к 2025 году, по экспертным оценкам, этот показатель увеличится до 40 млн кв.м. Поэтому принято решение продолжить работу с аварийным фондом жилья после завершения федеральной программы. Причем на постоянной основе. Такое получение президент дал правительству.

"Поручаю правительству РФ совместно с регионами разработать постоянно действующий механизм расселения аварийного жилья до 1 января 2019 года", - сказал В.Путин.

Фонд содействия реформированию ЖКХ, который создавался специально для реализации программы переселения, будет работать во время переходного периода. "Работа Фонда будет продлена еще на год, он будет работать до сентября 2018 года. За это время мы простимулируем тех, кто успешно выполнил обязательства (по расселению аварийного жилья - ИФ). Они займутся расселением аварийного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года. А двоечники будут подчищать свои хвосты", - сказал глава Минстроя.

В документах к госсовету Минстрой отнес к постоянно действующим механизмам расселения аварийного жилья предоставление новых квартир гражданам, привлечение внебюджетных инвестиций, а также включение программ по расселению в комплексное развитие территорий. Все это в принципе давно отработанные и обкатанные на практике приемы.

В то же время в системе расселения появится немало нового. Например, обсуждается возможность регионам начать строить наемные дома за счет внебюджетных средств, куда будут расселены жильцы аварийных квартир. Новым в расселении аварийного жилья может стать и привлечение частных инвестиций - в этой сфере возможно реализовать механизм государственно-частного партнерства. Одновременно должна расти эффективность расходования бюджетных средств. В частности, должна обеспечиваться эффективность применяемых технологий и энергоэффективность. В идеале выделение денег из бюджета потребуется в ситуации когда невозможно привлечь инвестиции.