Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (с изменениями от 6 мая 2011 г.)
Комментарий ГАРАНТа
Об особенностях установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в связи с принятием настоящего постановления см. письмо Министерства регионального развития РФ от 12 октября 2006 г. N 9555-РМ107
1. Утвердить прилагаемые:
Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2004 г. N 89 "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 8, ст. 671);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3339).
3. Министерству регионального развития Российской Федерации утвердить до 1 октября 2006 г. положение о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома и внесении в нее необходимых изменений, форму указанной инструкции, а также методические рекомендации по ее разработке и применению.
4. Министерству юстиции Российской Федерации представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", касающихся порядка внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о правах на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
5. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации утвердить до 1 октября 2006 г. порядок определения состава общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и форму документа технического учета такого имущества.
6. Установить, что действие подпункта "г" пункта 24 и пункта 25 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 г.
7. Установить, что:
границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимого имущества, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества устанавливаются органами местного самоуправления до 1 июля 2007 г.;
границы кварталов, микрорайонов, земли публичного пользования определяются красными линиями в соответствии сградостроительным , земельным и жилищным законодательством Российской Федерации, а также обеспечивается государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, без взимания платы с собственников помещений в многоквартирном доме до 1 июля 2008 г.
8. Установить, что разъяснения о применении правил, утвержденных настоящим постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации | М. Фрадков |
13 августа 2006 г.
Приложение
Настоящие Правила регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество).
I. Определение состава общего имущества
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2006 г. N 491
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
И ПРАВИЛ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТ ПО УПРАВЛЕНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО
ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО
КАЧЕСТВА И (ИЛИ) С ПЕРЕРЫВАМИ, ПРЕВЫШАЮЩИМИ
УСТАНОВЛЕННУЮ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ
Список изменяющих документов
от 26.03.2014 N 230)
В соответствии со статьями 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2004 г. N 89 "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 8, ст. 671);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3339).
3. Министерству регионального развития Российской Федерации утвердить до 1 октября 2006 г. положение о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома и внесении в нее необходимых изменений, форму указанной инструкции, а также методические рекомендации по ее разработке и применению.
4. Министерству юстиции Российской Федерации представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий внесение изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", касающихся порядка внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о правах на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
5. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации утвердить до 1 октября 2006 г. порядок определения состава общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и форму документа технического учета такого имущества.
6. Установить, что действие подпункта "г" пункта 24 и пункта 25 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных настоящим Постановлением, распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 г.
7. Установить, что:
границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимого имущества, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества устанавливаются органами местного самоуправления до 1 июля 2007 г.;
границы кварталов, микрорайонов, земли публичного пользования определяются красными линиями в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством Российской Федерации, а также обеспечивается государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, без взимания платы с собственников помещений в многоквартирном доме до 1 июля 2008 г.
8. Установить, что разъяснения о применении правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.03.2014 N 230)
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 2006 г. N 491
ПРАВИЛА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 N 354,
от 03.04.2013 N 290, от 14.05.2013 N 410,
от 26.03.2014 N 230)
Настоящие Правила регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество).
I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОСТАВА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
1. Состав общего имущества определяется:
а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;
б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;
в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. В состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
Всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13 . 08 . 2006 г. №491 Об утверждении Правил содержа
ДокументС Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13 .08 .2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания... администрации города Якутска www.якутск.рф . Настоящее постановление вступает в силу со дня...
... домов в рамках реализации федерального закона от 21. 07. 2007 г. №185-фз...
Методические рекомендацииОбщего имущества уточнён постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 в «Правилах... капитальном ремонте жилищного фонда». 4. Постановление Правительства РФ от 13 .08 .2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего...
В связи с проведением 20 ноября 2013 года «Дня правовой помощи детям» информируем о действующих нормативных правовых актах на территории Российской Федерации, п
ДокументМестностях, и членов их семей" Постановление Правительства РФ от 13 .08 .2006 N 491 (ред. от 14.05.2013) "Об утверждении... от 13 .02.2006 N 10-11/08 -1359 Постановление Правительства РФ от 05.11.2003 N 675 (ред. от 13 .02.2006 ...
-
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2006 г. N 491ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ И ПРАВИЛ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО УПРАВЛЕНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА И (ИЛИ) С ПЕРЕРЫВАМИ, ПРЕВЫШАЮЩИМИ УСТАНОВЛЕННУЮ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 , от 03.04.2013 N 290 , от 14.05.2013 N 410 , от 26.03.2014 N 230 , от 25.12.2015 N 1434 , от 30.05.2016 N 480 , от 09.07.2016 N 649 , от 26.12.2016 N 1498 , от 27.02.2017 N 232)
5. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации утвердить до 1 октября 2006 г. порядок определения состава общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и форму документа технического учета такого имущества.
6. Установить, что действие подпункта "г" пункта 24 и пункта 25 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 г.
7. Установить, что:
границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимого имущества, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества устанавливаются органами местного самоуправления до 1 июля 2007 г.;
границы кварталов, микрорайонов, земли публичного пользования определяются красными линиями в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством Российской Федерации, а также обеспечивается государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, без500 стоимость
вопросавопрос решён
Свернуть
Ответы юристов (4)
- 7,5 рейтинг
получен
гонорар 33%Здравствуйте.
1. Согласно п. 38 в этом случае плата за жильё включает ремонт жилого помещения. Это так?
В п. 38. Постановления правительства от 13 августа 2006 г. N 491 указано, что:
То есть, управляющая компания обязана осуществлять ремонт подъездов, парапетов, крыш, общих стояков канализации и другого общего имущества жильцов . Ремонт жилого помещения, к сожалению, по данному основанию управляющая компания осуществлять не будет.при управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации несут расходы на содержание и ремонт общего имущества с учетом внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения нанимателями жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
2. Я поменял батареи и сделал ремонт квартиры. Могу ли я вернуть деньги за это или хотя бы получить перерасчёт с учётом вычета платы за ремонт жилого помещения?
Можете вернуть деньги за ремонт батарей только в том случае, если в договоре социального найма прописана обязанность собственника жилья своевременно осуществлять ремонт или замену системы отопления. Кроме того, поводом для подобного обращения к собственнику жилья с просьбой осуществить выплаты за произведенным Вами ремонт может быть положения п. 5 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, где сказано, что:
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения , надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Отсюда, законные основания для обращения к собственнику жилья для возврата Вам денежных средств, потраченных на капитальный ремонт у Вас есть. Что касается общего ремонта - необходимо опираться на положения договора социального найма. Совет - просите больше, а там будет видно.
3. На сколько я понял батареи в отличие от стояков до запорной арматуры всё же принадлежат не мне, а службе отопления. Я их поменял. Могу ли я получить перерасчёт от службы отопления за смену батарей?
У Вас есть право обратиться в Управляющую компанию с заявлением сделать расчёт затрат, которые Вы понесли, осуществляя замену общего имущества. Батареи от стояков до запорной арматуры входят в общее имущество жильцов и их замену должна осуществлять Управляющая компания.
Какие ещё приоритеты у жильцов - съёмщиков муниципального жилья? Права нанимателя жилого помещения по договору социального найма указаны
в ст. 67 Жилищного кодекса РФ:
1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В постановлении написано, что управляющая компания осуществляет обустройство территории. Какие требования к обустройству в нашей стране? У нас перекопали всю территорию вокруг дома.Что я могу требовать от управляющей компании для обустройства территории?(Щебень насыпать в ямы, дорожки сделать, газоны засеять)
Именно это и можете требовать, а так же уборку придомовых территорий, вывоз мусора (снега), оборудование газонов, из стрижка, посадка цветов и уход за ними, изготовление ограждений для территории дворов, изготовление детских площадок, очистка и покраска облицовки фасада, ворот, урн, скамеек. В случае ненадлежащего исполнения управляющей компании своих обязанностей, Вы можете обратиться с соответствующей жалобой к руководству Вашей управляющей компании, в администрацию Вашего поселения, в СЭС (по вопросам ненадлежащего санитарного состояния), а так же в государственную жилищную инспекцию Московской области.
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
Границей эксплуатационной ответственности между общим имуществом в многоквартирном доме и личным имуществом - помещением собственника является на системах отопления , горячего и холодного водоснабжения - отсекающая арматура (первый вентиль) от стояковых трубопроводов, расположенных в помещении (квартире). Т.е. первый вентиль и система далее - относятся к личному имуществу собственника помещения (квартиры). При отсутствии вентилей - по первым сварным соединениям на стояках трубопроводов;
Таким образом, батарея - это не общее имущество собственников жилого дома, это личное имущество собственника одной квартиры, которую данное оборудование обслуживает.
Является ли замена одной батареи в одной конкретной квартире капитальным ремонтом или текущим ремонтом - вопрос спорный.
К капитальному ремонту замену батареи в конкретной квартире можно отнести в случаях, когда нормативные сроки проведения капитального ремонта здания не соблюдались , в результате чего батарея вышла из строя (такой вывод сделала, изучив судебную практику по данному вопросу).
Что касается обустройства придомовой территории - Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предусмотрено следующее:
3.5.9. Временная укладка строительных материалов на территории домовладения допускается при условии сохранения пожарных проездов, сохранности зеленых насаждений и незатемнения окон жилых помещений.
3.5.10. Складирование тары торговых организаций и других арендаторов, размещенных в жилых домах, на открытой территории домовладения не допускается.
3.5.11. Территория каждого домовладения, как правило, должна иметь:
хозяйственную площадку для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода;
площадку для отдыха взрослых;
детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.
На хозяйственной площадке должны быть столбы с устройством для сушки белья, штанги для сушки одежды, вешалки, ящик с песком, бачок для мусора и стол со скамейками. Площадку следует оградить живой изгородью. Устройство и благоустройство площадок, элементов оборудования мест отдыха и других необходимо осуществлять в соответствии с установленными требованиями.
3.5.12. Устройство и расположение на территории организации по обслуживанию жилищного фонда площадок для выгула собак допускается по согласованию с соответствующими органами в установленном порядке.
Юрист, г. Москва
Здравствуйте!
Согласно указанному
пункту 38 ПП РФ № 491 при управлении многоквартирным домом управляющей
организацией собственники помещений, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 155
Жилищного кодекса Российской Федерации несут расходы на содержание и ремонт
общего имущества с учетом внесения платы за содержание и ремонт жилого
помещения нанимателями жилых помещений государственного или муниципального
жилищного фонда. Если размер вносимой нанимателями таких жилых помещений платы
меньше, чем размер платы, установленной в договоре управления, оставшаяся часть
платы вносится наймодателем указанных жилых помещений в согласованном с
управляющей организацией порядке.Управляющая организация должна получить
плату за содержание и ремонт жилого помещения в размере, установленном на
собрании, независимо от формы собственности на помещение в доме и внесение
платы нанимателем.Поэтому речь здесь может идти только об
общем имуществе многоквартирного доме. Батареи в Вашей муниципальной квартире
не относятся к такому. Однако, надо смотреть условия заключенного Вами с
собственников – муниципалитетом договора соц. найма, в котором может быть
установлена обязанность собственника своевременно производить текущий ремонт
данного помещения, а также возмещать расходы нанимателя на данный ремонт (хотя
это и маловероятно).Наниматель (ст. ст. 66,
67 ЖК
РФ):Вправе требовать от наймодателя
надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а
также предоставления коммунальных услуг;При ненадлежащем исполнении
наймодателем обязанности по своевременному проведению капитального ремонта
общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать от наймодателя
уменьшения платы за пользование жилым помещением, общим имуществом в
многоквартирном доме, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков
общего имущества, либо возмещения убытков;Поэтому, более перспективны Ваши действия
по подаче жалобы на бездействие УК, связанное с содержанием общего имущества и
благоустройства придомовой территории. В настоящее время такую жалобу лучше
подавать в управление гос. жилищного надзора области или орган муниципального
надзора местной администрации, которые по заявлению (жалобы) могут провести
проверку содержания данного дома УК и выдать соответствующее предписание при
установлении нарушений законности.13 Ноября 2013, 15:49
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
