На сегодняшний день магазины, аптеки, салоны красоты, расположенные на цокольных этажах многоквартирных домов не являются редкостью. Зачастую в помещениях на первых этажах бизнесмены организовывают офисы, специально выкупая для этого квартиры и переводя их из жилого в нежилой фонд. Многие современные застройщики, в свою очередь, зная о низком интересе покупателей к квартирам на первом этаже, изначально планируют там нежилые помещения. Однако между владельцами нежилых помещений и простыми жильцами нередко возникают споры по поводу использования мест общего пользования многоквартирного дома и общей придомовой территории. Для того чтобы отстаивать свои права и одновременно не нарушать законные интересы жильцов дома, собственник нежилого помещения должен знать, какие права и обязанности у него имеются.
Жилищный кодекс РФ устанавливает, что все граждане, независимо от того, каким типом помещения они владеют в многоквартирном доме, имеют одинаковые законодательные права и юридические обязанности на распоряжение общей собственностью многоквартирного дома. Общей собственностью считаются лифтовые помещения, лестничные пролеты, различные подсобные помещения, подвалы, а также участок придомовой территории земли.
Таким образом, все собственники помещений в доме (как квартир, так и офисов) в равных долях несут бремя расходов по содержанию общего имущества дома и придомовой территории. Так, собственник нежилого помещения может и вовсе не пользоваться лифтом, тем не менее, он обязан вносить ежемесячную плату за обслуживание лифтового помещения. То же касается и мусоропровода.
Однако владелец нежилого помещения имеет не только такие же обязанности, какие есть у собственников обычных квартир в этом доме, но он и наделен теми же субъективными правами по использованию общего имущества дома и придомовой территории. Следовательно, хозяин аптеки или магазина, расположенного в многоквартирном доме, имеет такие же права, как и все жильцы. Например, он имеет законное право участвовать в общих собраниях дома, на которых решаются наиболее важные вопросы, касающиеся содержания и эксплуатации общего имущества (в том числе о проведении капитального ремонта или смены управляющей компании).
Специалисты ГК «МИЦ» отмечают, что нередко между жильцами дома и хозяевами различных учреждений, расположенных на первом этаже, возникают довольно серьезные споры по поводу использования придомовой территории. Дело в том, что если в одном из нежилых помещений находится магазин или иное учреждение, чьи товары или услуги пользуются высоким потребительским спросом, то появляется вероятность того, что во дворе перед магазином появится несанкционированная парковка. В таком случае собрание может стать мирным решением вопроса, где жильцы дома и владелец магазина смогут найти компромиссное решение. Если же предприниматель проигнорирует замечания соседей и не воспользуется правом мирно обсудить данный вопрос с собственниками жилых помещений на общем собрании, последние могут обратиться в свой ДЕЗ или управляющую компанию с просьбой об установке шлагбаума при въезде во двор или принять другие меры, вплоть до судебных разбирательств.
На практике зачастую возникают сложности во взаимоотношениях управляющих организаций и собственников или арендаторов нежилых помещений в МКД. Поэтому в сегодняшней статье мы поговорим об обязанности собственников нежилых помещений в МКД нести расходы по содержанию, общему и текущему ремонту общего имущества дома.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения
Под размером платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД понимается ежемесячная оплата за работы и услуги по управлению МКД, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников, которая устанавливается из расчёта 1 кв. метра общей площади жилого помещения. Она устанавливается одинаковой для собственников жилых и нежилых помещений, если иное не предусмотрено договором управления МКД.
Собственник помещения (жилого или нежилого) в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему на праве собственности помещения и участвовать в расходах на содержание общего имущества в доме соразмерно своей доле на общедомовое имущество. Участие собственников в указанных расходах осуществляется посредством внесения ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения (п.1 ст.158 ЖК РФ).
Плата за услуги и работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества аналогично оплате за услуги по управлению МКД включается в платёж за содержание и ремонт жилого помещения (пп.1 п.2 ст.154 ЖК РФ). Если УО управляет жилым домом, то собственники всех помещений, жилых и нежилых, должны ей платить (п.7 ст.155 ЖК РФ).
Нежелание собственников нежилых помещений в МКД платить за содержание и ремонт общего имущества
Итак, расходы на содержание и ремонт общего имущества в МКД возложены также и на собственников нежилых помещений. Но они обычно с неохотой заключают договоры управления МКД с управляющими организациями. Нередки случаи, когда собственники нежилых помещений попросту отказываются платить за содержание и ремонт общего имущества в доме.
Как быть в таком случае управляющей организации? Во-первых, зачастую управляющие организации не осведомлены наверняка, являются ли пользователи нежилых помещений их собственниками или арендаторами. Это происходит из-за того, что такие собственники не участвовали ранее в расходах на содержание общего имущества в МКД и, следовательно, не состоят в договорных отношениях с УК.
Если УК знает всех своих собственников жилых и нежилых помещений, то они сталкиваются с другой проблемой. Юридические лица, являющиеся собственниками или арендаторами нежилых помещений (как правило, располагающихся на первых или цокольных этажах МКД), аргументируют свой отказ платить за содержание и ремонт общего имущества в МКД тем, что они:
- не заключали договоров управления МКД с управляющей организацией;
- в выборе УК не участвовали;
- договоры управления МКД не утверждали;
- сдают в аренду нежилое помещение и арендаторы сами несут расходы по текущему ремонту помещений и уборке прилегающей территории, а также сами платят за КУ;
- не считают нужным платить за встроенное или встроенно-пристроенное нежилое помещение с отдельным входом, не связанное непосредственно с домом.
Обязанность собственника нежилого помещения в МКД платить за ЖУ
Однако не стоит забывать, что независимо от типа нежилого помещения, будь даже оно пристройкой, его собственнику принадлежит также доля в праве общедолевой собственности на общее имущество в МКД (п.1 ст.36 ЖК РФ). Также по закону на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст.210 ГК РФ).
Законодатель обязывает собственника нежилого помещения в МКД наряду с собственниками жилого помещения нести расходы на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества пропорционально его доле в праве собственности на общедомовое имущество (п.2 ст.39 ЖК РФ , ст.249 ГК РФ). Это же положение подтверждается и пунктом 28 Правил содержания общего имущества в МКД (ПП РФ №491 от 13.08.2006).
Резюмируя всё выше сказанное, можно сделать вывод, что собственник нежилого помещени я, расположенного в МКД, по закону обязан участвовать в расходах на содержание и ремонт общего имущества, независимо от наличия у него затрат на КУ и содержание принадлежащего ему помещения на праве собственности (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2011 №07АП-11319/2010 по делу №А27-10487/2010).
Судебная практика
А теперь поговорим о том, как управляющим организациям призвать собственников нежилых помещений к ответственности и обязать платить за содержание и ремонт общего имущества в МКД. Как показывает практика, такие дела чаще всего решаются через суд. Рассмотрим судебные решения в пользу управляющих организаций.
Собственник нежилого помещения не может быть освобождён от обязанности несения бремени расходов на содержание общего имущества в МКД, если он не использует его полностью. Например, если владелец встроенно-пристроенного нежилого помещения не пользуется лифтом, он всё равно должен оплачивать его содержание и ремонт.
Иногда собственники нежилых помещений заблуждаются по поводу условий договора управления МКД, считая что они не распространяются на всех собственников помещений в доме. Но это не так.Условия договора управления МКД устанавливаются одинаковыми для всех собственников жилых и нежилых помещений в доме (п.4 ст.162 ЖК РФ).
Судебная практика подтверждает вывод, что собственник встроенного или встроенно-пристроенного помещения МКД несёт расходы по содержанию и ремонту общего имущества дома, к которому оно пристроено. В качестве доказательной базы можно использовать Постановление ФАС Уральского округа от 24.08.2012 №Ф09-7357/12 по делу №А71-16398/2011 .
Интересный момент по поводу одинакового размера платы для собственников жилых и нежилых помещений содержится в Постановлении ВАС РФ от 09.11.2010 №4910/10 по делу №А71-9485/2009-ГЗ . В частности, там говорится, что “в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у неё в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений”.
Есть ещё одно хорошее определение по этому поводу, которое следует из Письма Минрегиона РФ №6177-АД/14 от 06.03.2009 "Об особенностях установления размера платы за содержание и ремонтобщего имущества в многоквартирном доме ":
"Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме наравне с собственниками жилых помещений. Такие расходы указанные собственники нежилых помещений несут путем внесения платы за содержание и ремонт общего жилого помещения и коммунальные услуги (ч.2 ст.154 , ст.155 -158 ЖК РФ).
При отказе собственников нежилых помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме или при несвоевременном и (или) неполном внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги к собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме могут применяться меры гражданско-правовой ответственности, предусмотренные ч.14 ст.155 ЖК РФ , а также истребование на основании судебного решения задолженности путем обращения взыскания на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности".
В качестве доказательства осуществления своей деятельности по управлению МКД управляющая организация может использовать акты приёмки выполненных работ. Но собственник, отказавшийся от заключения договора с УК, не захочет подписывать и эти акты.
Поэтому при необходимости в суде УК придётся доказывать факт ведения деятельности по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД, доля в котором принадлежит собственнику нежилого помещения. Доказательствами, как правило, выступают договоры с подрядчиками на вывоз мусора, обслуживание лифта, ремонт инженерных коммуникаций, в которых объектом служит конкретный МКД.
Ещё одно преимущество для управляющих организаций состоит в том, что при взыскании задолженности за содержание жилого помещения с собственников нежилых помещений УК не придётся подтверждать свои фактически понесённые расходы. Обратимся к выдержке изПостановления Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 №4910/10 по делу №А71-9485/2009-ГЗ :
"Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений”.
Таким образом, затраты юридического лица на содержание своего имущества не освобождают его как собственника нежилого помещения от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества наравне с собственниками жилых помещений, как того требует законодательство (ст.249 ГК РФ).
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ , сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 ( ). Мы всегда рады вам помочь!
Если жилые квартиры законом разрешено использовать только для проживания (за очень редкими исключениями), то спектр разрешённых способов использования нежилых помещений значительно шире. Но, тем не менее, не бесконечен, и закон устанавливает определённые пределы использования и для нежилых помещений тоже.
Ограничения в использовании нежилых помещений
Основные ограничения относятся к коммерческим помещениям, которые расположены в жилых домах или в непосредственной близости от них. В нежилых помещениях запрещена любая деятельность, которая наносит вред жильцам квартир. Это означает, что в нежилых помещениях запрещено располагать производство, если его работа нарушает санитарные нормативы по уровню загрязнения окружающей среды и воздуха или превышает предельно допустимый уровень шума.
Как видно, требований, которые предъявляются к нежилым помещениям, достаточно много. Поэтому перед приобретением помещения необходимо удостовериться в том, что оно подойдёт для использования в конкретных целях. Не забудьте внимательно ознакомиться со всей относящейся к нему документацией, чтобы избежать возможных неблагоприятных последствий, которые могут возникнуть или в помещения. Но лучше, конечно, обратиться для к профессиональным юристам, специализирующимся в вопросах недвижимости.
Сергей Руденко
Все права на данную публикацию принадлежат
При перепечатке просим ссылаться на сайт
