В ближайшее время начнётся электронное голосование по . Жители пятиэтажек смогут высказать свою позицию и лично, и через сайт "Активный гражданин". Как сделать это голосование максимально эффективным и при этом избежать всевозможных нарушений, обсудили представители самых разных ведомств столицы. О чем именно договорились эксперты?

На обсуждение собрались специалисты самого разного спектра: архитекторы, социологи, представители крупнейших интернет-компаний, правительства Москвы. Это далеко не первая дискуссия на тему сноса пятиэтажек, а началась она вновь с того, что реновация необходима и неизбежна. Через 15-20 лет многие дома станут аварийными, однако учитывать мнение и желание граждан — жителей этих самых хрущевок — безусловно, необходимо.

"Вопрос реновации очень болезненный для жителей Москвы — прежде всего потому, что речь идёт об их главной ценности, которая у них есть — это их квартиры. Поэтому, конечно, решение сверху здесь весьма болезненно. Форма учёта мнения населения через опрос, через голосование или какая-то ещё — она крайне необходима", — говорит генеральный директор ВЦИОМ Валерий Фёдоров.

Для опроса москвичей будут сформированы две основные площадки: оффлайн — отдать свой голос можно будет в центрах "Мои документы" — и онлайн — через портал "Активный гражданин". Доверие у москвичей к интернет-голосованиям невысокое, признают специалисты. Поэтому, чтобы опрос был максимально честным, как на сайте госуслуг: проверка по паспорту, СНИЛСу, месту жительства, свидетельству о собственности.

Такое массовое голосование пройдёт на "Активном гражданине" впервые. Площадка уже проходила проверку на прочность — например, опрос за переименование станции метро "Войковская". К тому же техническое состояние портала регулярно проверяют специалисты.

"Мы смотрели на систему внутреннего контроля, смотрели на то, насколько портал защищён от внешнего воздействия, от возможности воздействовать на процесс голосования и возможности влиять на учет результатов. Мы не выявили данных, позволяющих судить о том, что результаты голосования были в той или иной степени манипулированы", — рассказал представитель международной аудиторской сети Кирилл Никитин.

"Эта открытость в данном случае — поскольку вопрос касается каждого человека — когда ты точно знаешь, как голосуют твои соседи по лестничной клетке, по подъезду, представляется, может стать инструментом прозрачности в принятии этого решения", — говорит председатель Общественной палаты г. Москвы Константин Ремчуков.

Несмотря на все сказанное, вопросы еще остались. Смогут ли пройти голосование только собственники, одна квартира — один голос, — или все прописанные? И смогут ли голосовать те, у кого квартира в социальном найме?

А еще людей беспокоит неопределённость, поэтому социологи обратились к правительству Москвы с просьбой как можно быстрее создать карту с домами, которые попадают во вторую программу сноса пятиэтажек.

Текст: "Вести-Москва"

На минувшей неделе в Печатниках, Восточном Измайлове, Куркине, Капотне и Бескудникове завершилось голосование по актуальным вопросам жизни и благоустройства районов.

Так, в Печатниках жители выбрали, как дооборудовать лыжную трассу, которую ежегодно прокладывают вдоль Москвы-реки. 54% участников опроса в проекте «Активный гражданин» проголосовали за организацию пунктов проката спортивного инвентаря. За тёплую раздевалку высказалось 38% горожан. Свои варианты предложили 8% опрошенных. В числе пожеланий – сделать специальное ограждение для трассы, открыть вдоль лыжни кафе с горячим чаем и булочками, пункт медицинской помощи и туалеты.

Жители района Восточное Измайлово проголосовали за сохранение трибун на стадионе «Три богатыря». Спортивная площадка на 16-й Парковой улице используется для занятий большим теннисом и футболом на траве, там регулярно проводятся районные соревнования. Вопрос о сносе сидений был поднят по жалобе жителей, чьи дома расположены неподалёку. По их словам, по вечерам на трибунах собираются шумные компании, устраивают потасовки и разбрасывают мусор. Однако большинство проголосовавших в проекте «Активный гражданин» не поддержало инициативу о сносе: 58% опрошенных считает, что трибуны нужно оставить. 32% горожан проголосовало за демонтаж сидений. Затруднились с ответом 10% москвичей.

В районе Бескудниково определились с местом встреч с главой управы, которые проводятся каждую третью среду месяца. В ходе онлайн-голосования жителям было предложено несколько адресов. Самое удобное, по мнению большинства, – помещение управы по адресу: Бескудниковский бульвар, дом 16а. Этот вариант предпочли 43% опрошенных. 22% респондентов хотят, чтобы встречи проходили в здании библиотеки № 85. А треть проголосовавших (33%) считает, что всякий раз нужно менять место проведения мероприятия. 2% жителей предложили свой вариант: к примеру, встречаться в кинотеатре «Ереван» или в школах района.

Большинство жителей Куркина хотят увеличить на два часа время работы катка на улице Соловьиная Роща. 67% жителей проголосовало за то, чтобы каток открывался в 9 утра и закрывался в 23:00. 30% опрошенных отдали предпочтение графику, который действует сейчас: с 10:00 до 22:00. Каток на улице Соловьиная Роща – популярное в Куркине место проведения спортивного досуга. Причём спортивный объект работает круглый год: зимой оборудуется для секций хоккея и фигурного катания, а летом – для любителей футбола. Вне часов работы секций каток открыт для всех желающих. Ежедневно его посещает около 300 жителей Куркина.

За бесплатные занятия по кёрлингу в этом сезоне проголосовали жители Ломоносовского района. На выбор предлагалось две площадки – у дома 82 на Ленинском проспекте и по улице Кравченко, дом 16, корпус 2. За первый вариант проголосовало 29% респондентов, за второй – 10%. Однако большинство опрошенных хотело бы проводить занятия по кёрлингу на обеих площадках. Этот вариант поддержало 56% жителей. 5% участников опроса считает, что площадки для кёрлинга не нужны.

Места размещения новых информационных стендов выбирали жители района Капотня. В онлайн-референдуме они могли указать до трёх вариантов ответов. Так, 25% участников проголосовало за размещение стендов во дворах жилых домов. 21% респондентов считает, что удобнее всего размещать их у МФЦ. Чуть меньше – около 20% граждан – выбрали вариант установки стендов у социально-значимых объектов. Ещё порядка 16% москвичей высказалось в пользу территорий возле магазинов и предприятий бытового обслуживания. 10% опрошенных – за размещение стендов в межквартальных проездах, 8% – рядом со зданиями исполнительной власти и местного самоуправления. Сейчас на территории района установлено 25 стендов с актуальной информацией о жизни города. В скором времени их количество планируется увеличить.

Голосование о сносе пятиэтажек в Москве на сайте «Активный гражданин» стартовало 15 мая 2017 года. Голосование будет проводиться до 15 июня на платформе «Активный гражданин», а также в центрах госуслуг «Мои документы».

Дистанционно в электронной системе «Активный гражданин» (ag.mos.ru);

В любом центре госуслуг «Мои документы», независимо от места жительства.

Собственникам квартир, находящихся в домах, попавших в предварительный список по программе реновации, предлагается ответить на вопрос: «Вы поддерживаете включение Вашего дома в проект программы реновации и предоставление Вам новой квартиры в этом же районе?» Для того, чтобы завершить голосование, необходимо предоставить свои паспортные данные, а также сведения о квартире.

Активный гражданин официальный сайт голосование за снос пятиэтажек: проверка голосов по стандартам государственных услуг с участием федеральных органов власти исключит возможные ошибки при проведении голосования по проекту программы реновации.

Голосование о сносе пятиэтажек в Москве на сайте «Активный гражданин» стартовало вечером в воскресенье, 14 мая, несмотря на то, что официально было назначено на 15 мая. Собственникам квартир, находящихся в домах, попавших в предварительный список по программе реновации, предлагается ответить на вопрос: «Вы поддерживаете включение Вашего дома в проект программы реновации и предоставление Вам новой квартиры в этом же районе?» Для того, чтобы завершить голосование, необходимо предоставить свои паспортные данные, а также сведения о квартире.

Голосование будет проводиться до 15 июня на платформе «Активный гражданин», а также в центрах госуслуг «Мои документы». Кроме того, решение можно принять на собрании собственников. Итоги голосования будут подведены в июле-августе. Решение о включении дома в программу реновации будет считаться положительным, если за него проголосовали больше 2/3 от общего числа квартир (при этом будут автоматически учитываться те, кто воздержался от участия в голосовании).

Ресурс правительства Москвы «Активный гражданин», на котором проводится голосование о включении домов в программу реновации, оказался недоступен для пользователей со всего мира в течение приблизительно 20 минут.

Судя по сервисам мониторинга работоспособности сайтов, ag.mos.ru »упал» примерно в 10:45 по московскому времени. Пока не ясно, явилось ли это результатом кибератаки или же сайт не выдержал большого количества посетителей, стало известно интернет-порталу therussiantimes.com. Часто ли будут происходить подобные инциденты пока остается только гадать.

В окончательный список для реновации войдут только дома, в которых не менее двух третей квартир проголосуют за программу. Отсутствие голоса приравнивается к голосу за реновацию.

15 мая – 15 июня 2017 Выскажите мнение «за» или «против» включения вашего дома в проект программы реновации. Идет обработка данных голосования

: Официальный сайт мэрии Москвы

Первые итоги голосования не выявили противников программы реновации - жители более 60 районов Москвы единогласно голосуют за снос пятиэтажек. Об этом сообщила директор многофункциональных центров Елена Громова. «Могу фиксировать, что есть большое количество районов, их больше 60, в которых не зафиксировано ни одного голоса против», - заявила глава МФЦ.

Напомним, в предварительный список под снос попали 4566 домов в 85 районах Москвы . В голосовании, которое началось вечером 14 мая, уже приняли участие более 20 тыс. человек. Голосовать можно двумя способами: лично через МФЦ или в интернете через систему «Активный гражданин».

Важный для сотен тысяч столичных семей документ рассматривает в эти часы Мосгордума. Речь идет о законе о дополнительных гарантиях жителям пятиэтажек, которые попадут под снос по новой программе реновации. Он закрепляет право на получение равнозначного жилья, денежной компенсации или, например, возможность отказаться от участия в программе.

Законопроект о дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав при осуществлении реновации жилого фонда был внесён в Мосгордуму мэром Москвы Сергеем Собяниным. Предполагается, в первую очередь, что в программу будут включаться только те дома, где проголосуют «за» не менее двух третей жильцов. Сделать выбор можно уже сейчас - в многофункциональных центрах, на портале «Активный гражданин» или на собрании собственников - вплоть до 15 июня, сообщают «Вести».

В столичной мэрии сообщили детали плана «поквартирного» голосования жителей в «Активном гражданине», по итогам которого чиновники намерены принять решение о сносе пятиэтажек. Для голосования понадобятся паспорт, номера пенсионного свидетельства, лицевого счета плательщика ЖКУ и свидетельства о собственности - голос будет засчитан после четырехдневной проверки данных в госорганах. Часть опрошенных “Ъ” юристов говорит: у подобных опросов нет законодательного статуса, суды не примут результаты в качестве «допустимого и достоверного доказательства».

О деталях предстоящего голосования в системе «Активный гражданин» рассказал глава столичного департамента информационных технологий Артем Ермолаев. Напомним, к 1 мая власти по результатам телефонных опросов жителей обещали сформировать предварительный список пятиэтажек под снос, после чего выставить его на «поквартирное» голосование жителей таких домов. Процедура пройдет с 15 мая по 1 июля в системе «Активный гражданин» и в МФЦ (центры «Мои документы»). По словам господина Ермолаева, для идентификации участнику голосования нужно сообщить паспортные данные, а также номера СНИЛС (пенсионного свидетельства), лицевого счета плательщика коммунальных услуг и свидетельства о собственности. Голос будет учтен после четырехдневной проверки информации в МВД, Росреестре, Едином расчетном центре и Пенсионном фонде России. Господин Ермолаев заверил: подобная верификация «уже отлажена» на сайтах оказания госуслуг.

После проверок жители получат уведомления со специальным кодом, по которому смогут проверить, учтен ли их голос. Технологию приветствовали в Минстрое РФ.

Заместитель главы ведомства Андрей Чибис похвалил за «открытость и прозрачность голосования», пообещав «внимательно рассмотреть» инициативу мэрии.

Ранее мэр Сергей Собянин обещал, что в программу реновации войдут «только те пятиэтажки, где большинство жителей выскажется за переезд в новые квартиры». Впрочем, он не уточнял, достаточно ли будет простого большинства голосов, а его подчиненные приводили разные данные. Так, вице-мэр Марат Хуснуллин говорил о необходимости согласия 80–90% жителей на переезд, тогда как некоторые главы управ на встречах с населением сообщали: дом сносить не будут лишь при стопроцентном протесте. Депутат Мосгордумы, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов считает, что реновацию нужно начинать с районов, где за снос отдано 90% голосов. «Тогда другие жители увидели бы, как осуществляется переселение»,- отметил он.

Представитель адвокатской компании «Павлова и партнеры» Константин Савин говорит, что опросы в «Активном гражданине» не имеют юридического статуса: «Если власти будут ссылаться на их результаты, речь пойдет о доказательствах, полученных в порядке, не установленном законом. Такие доказательства не могут приниматься в судах в качестве допустимых и достоверных». Старший юрист адвокатского бюро А2 Мария Понаморева напоминает, что по ст. 35 Конституции РФ граждане могут быть лишены имущества лишь по решению суда, а не по итогам подобных опросов. Господин Савин добавляет, что данные граждан для дистанционного голосования, включая номера свидетельств о собственности, «доступны для госорганов», и считает более уместным и надежным проводить по вопросам застройки публичные слушания. «На слушаниях можно более достоверно определить голосовавших»,- поясняет юрист.

Отметим, что ранее правительство РФ вносило в Госдуму законопроект о замене публичных слушаний «общественным обсуждением», в том числе в интернете, однако этот документ не выносился на пленарное заседание. Между тем законопроект о реновации, дающий мэрии право сносить пятиэтажки кварталами и оперативно выселять граждан через суд, уже прошел первое чтение. В документе переселенцам обещано «равнозначное благоустроенное» жилье в том же или соседнем районе, а при несогласии - выселение через суд в течение 60 дней.

Согласно законопроекту, жильцам должно быть направлено «предложение о предоставлении равнозначного жилого помещения» вместе с проектом договора о «переходе прав собственности». При этом в законопроекте прямо указывается, что пятиэтажка выводится из эксплуатации и сносится лишь после «подписания всеми собственниками» описанных выше договоров о переходе прав собственности (этот договор может быть заключен и по решению суда). Господин Савин поясняет: за формулировкой скрывается «оферта, юридически значимый акт, а не просто бумажка», добавляя, что такие «предложения» направляют владельцам земельных участков при их выкупе для государственных нужд. Партнер юридической фирмы ЮСТ Александр Боломатов предполагает, что это будет «особый публичный договор с органами власти по изъятию и предоставлению квартиры».

Господин Савин говорит, что у переселенца также есть право возместить расходы на ремонт в пятиэтажке как «неотделимые улучшения». Если стоимость работ документально подтверждается чеком или отчетом оценщика, добавляет юрист, собственник может потребовать от властей квартиру большей площади или денежную компенсацию, а в противном случае обратиться в суд с иском о возмещении убытков по ст. 15 Гражданского кодекса РФ. Господин Боломатов считает: денежная компенсация будет исключена, но у жильца есть основания для «предоставления лучшего помещения в новом доме». Отметим также, что в рамках законопроекта Москва добивается того, чтобы попавшие в зоны реновации жильцы могли судиться только по поводу равнозначности новых квартир, то есть их размеров.

Напомним, власти Москвы ранее сообщали о предстоящем сносе 7934 домов площадью 25,1 млн кв. м, в которых проживают 1,6 млн человек.

Александр Воронов, Андрей Райский

На многих собраниях жильцов расселяемых пятиэтажек, говорилось, что голосования по этим вопросам будут проводиться в Активном гражданине. Это означает, что никакого голосования на самом деле не будет. Этот сервис и , так, что его прозвали «Фиктивным гражданином». С тех пор он не так сильно изменился: в начале года я его внимательно смотрел. Вот записки, которые я тогда набросал. Не все написанное имеет отношение к предстоящему голосованию, я анализировал проблемы сервиса в целом, но методы манипуляции «народным мнением» интересны
—

РЕГИСТРАЦИЯ

Система не препятствует регистрации людей с номерами из других регионов страны. Я проверил это с помощью нескольких своих знакомых в других городах. Всем им без труда удалось зарегистрироваться. Более того, им удалось проголосовать, то есть, система допускает голосование не только с разных номеров из других регионов, но и не обращает внимание на местоположение голосующего. Чтобы быть допущенным к голосованию не нужно ничего, кроме телефонного номера. Это значит, что нет никакого идентификатора, который стопроцентно гарантировал бы, что участник голосования - житель столицы. Иными словами, мы не можем понять, сколько из проголосовавших - действительно москвичи.

По прежнему действует принцип “Одна симка — один голос”. Это позволяет накручивать результаты голсований как угодно. Сотрудники мэрии говоря, что это экономически нецелесообразно — самая дешевая симка стоит, как минимум, несколько дестяков рублей. Однако в интернете полно сервисов виртуальных сим-карт, позволяющих заарегистрироваться в любом сервисе. Мне за 5 минут удалось зарегистрироваться на Активном Гражданине с помощью сервиса http://onlinesim.ru/ — он выдает временный номер, с помощью которого происходит регистрация.

Это обошлось мне в 5 минут времени и 4 рубля. Таким образом за 1 млн рублей — не самые неподъемные деньги — можно запросто создать 250 тысяч пользователей, написать для них программу, которая будет сама входить в профили и голосовать по нужному вопросу и решать исход любого голосования. А если договориться об оптовой скидке или найти сервис подешевле, то и еще больше.

Нет тем, которые вызывают реальные дискуссии москвичей. Например, нет опросов про отмену троллейбусов, парковки, маршрутки, деятельность ГБУ “Жилищник”, использование противогололедных реагентов, передачу участков под храмы итд.

Самое дискуссионное голосование — о подземных переходах. Острее — не бывает. Вы резонно возразите: ну вот, поставят на голосование пятиэтажки. Серьезный вопрос? Серьезнее некуда! А ты все недоволен, вот все вы либерасты такие. Ответ на это содержится выше: точечно можно ставить любые вопросы, ведь голосование под контролем. Но нельзя поставить это на поток: контроль стоит денег, и если можно решить без создания видимости демократии, его так и решают.

Вопросы для голосований ставятся таким образом, что выхолащивают суть. Они предлагают выбрать главные доcтижения, причем, то, что это сами по себе достижения не ставится под сомнение. Большинство голосований сформулированы таким образом, чтобы у жителя не создавалось никаких сомнений в том, что о нем ежеминутно заботятся. Некоторые голосования — это чистое самолюбование и ярмарка тщеславия. Вот типичное:

Вопрос 2. Главные дела Москвы: международное и общероссийское признание
Москва в этом году была отмечена и на международной, и российской арене. Город получил сразу несколько престижных премий и наград.
Как вы считаете, какое событие уходящего года в номинации «Международное признание» можно назвать «Главным делом Москвы»?
МОСКВА СТАЛА ЛАУРЕАТОМ ПРЕМИИ WORLD SMART CITY AWARDS В БАРСЕЛОНЕ (Наградой отметили достижения в создании системы мобильных и онлайн-сервисов, улучшающих качество жизни горожан)

МОСКВА ВОШЛА В ДЕСЯТКУ САМЫХ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ТУРИЗМА ГОРОДОВ МИРА (Рейтинг составлен авторитетным издательством Lonely Planet. Авторы отметили развитие транспортной инфраструктуры. Кроме того, огромное количество музеев, галерей и других культурных мест способно привлечь в город ценителей прекрасного)

МОСКВА ВЫШЛА В ПОЛУФИНАЛ ПРЕМИИ ФОРУМА «УМНЫХ» ГОРОДОВ (Вместе с российской столицей на премию Intelligent Community претендуют Оттава, Мельбурн, Астана, район Ноули-Уэст, Рочестер. Их оценивают по уровню доступа в интернет, доступности высшего образования, политике поощрения стартапов, интерактивности городских порталов и другим параметрам)

МОСКОВСКИЕ ШКОЛЫ ВОШЛИ В ДЕСЯТКУ ЛУЧШИХ В МИРЕ (Исследование было проведено в мае крупнейшей международной программой оценки образовательных достижений PISA (The Programme for International Student Assessment)

МОСКВА ПРИЗНАНА ЛУЧШИМ ГОРОДОМ ДЛЯ ДЕЛОВОГО ТУРИЗМА (Такое признание столица получила в рамках ежегодной международной премии Business Travel Awards. Свое исследование эксперты проводили в течение трех месяцев)

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРЕМИЯ ITF TRANSPORT AWARDS (Награда была вручена в мае 2016 г. в Лейпциге на Международном транспортном форуме в номинации «За особые достижения в области транспорта»)

УНИВЕРСИТЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ВОШЕЛ В СПИСОК ЛУЧШИХ ВУЗОВ РОССИИ (Рейтинг составлен по результатам независимой оценки деятельности 503 университетов, академий, институтов страны)

И таких — много. Что дают москвичам опросы о том какая почетная грамота круче?

В результате получается, что москвичи априори поддерживают все действия московской власти, только одни больше, а другие чуть поменьше. Стопроцентное манипулирование.

В то же время, о проблемах голосовать не предлагается.
Например, спрашивают про праздничные мероприятия: понравилось, не понравилось и тд. Однако никто не спрашивает, считают ли москвичи целесообразными подобные траты. Логично было бы написать, какие деньги и на что потрачены и спросить (возможно, по каждому пункту) — оправданы ли эти траты. То есть о самом главном — соотношении цены и качества никто не спрашивает.

Нельзя посмотреть результаты прошедших голосований и явку. Можно посмотреть промежуточный результат текущего голосования, если ты сам проголосовал. Это реализовано неплохо, но до сих пор непонятно, кто и как считает голоса. Что, кроме веры в кристальную чистоту рук чиновников московской мэрии, может убедить нас в том, что подсчет голосов на Активном Гражданине - честный и никто со стороны мэрии не вмешивается? Никакого внешнего аудита нет. Это не имеет никакого значения, если спрашивать про время работы секций или цвет заборов (хотя нельзя исключить и хулиганства), но если речь когда-нибудь зайдет о серьезных или дискусионных вопросах, как с “Войковской”, накрутки не заставят себя ждать. Более того, никто не может гарантировать, что сама мэрия не запасла для себя такой инструмент на всякий случай.

Работает довольно спорная система поощрения за голосования — люди получают баллы, которые потом могут обменять на билеты в театры, на каток и что-то похожее в этом духе.. Поощрения там обычно такие, которые, простите за прямоту, заинтересуют скорее нуждающихся, гостей столицы и гастарбайтеров. В результате они будут голосовать активнее и, не исключено, что будут решать исход голосований. Вообще непонятно, почему за голосования нужно поощрять, если это голосования по действительно важным проблемам.

Так что, если касающийся вас серьезный вопрос вынесут на голосование, считайте, вы уже проиграли, если, конечно, ваша позиция не совпадает с позицией московских властей. Впрочем, в этом случае и голосование проводить незачем.

Финхаки