Действующее пенсионное законодательство предусматривает возможность включения в страховой стаж некоторых периодов, в течение которых трудоспособное лицо не работало, но осуществляло какую-либо другую деятельность, имеющую общественное значение. К указанным периодам относится и время ухода за ребенком-инвалидом. Если трудоспособный человек (например, один из родителей) осуществляет такой уход, то он вправе рассчитывать на включение в стаж всего времени подобной деятельности без каких-либо сокращений или исключений. Данное обстоятельство необходимо учитывать при обращении в органы Пенсионного фонда за назначением пенсии.

Какие условия установлены для включения в стаж времени ухода за ребенком-инвалидом?

Для включения в страховой стаж времени, в течение которого осуществлялся уход за ребенком-инвалидом, необходимо соблюсти единственное условие. Данное условие закреплено в законе «О трудовых пенсиях в РФ», оно заключается в наличии периодов работы, которые предшествуют периоду ухода за таким ребенком или периодов трудовой деятельности, которые следует непосредственно за окончанием периода ухода. Если указанное условие соблюдается, то должностные лица уполномоченных органов не вправе отказать человеку в зачислении времени ухода за ребенком в страховой стаж. Указанная деятельность может осуществляться годами, однако она не должна оказывать негативного влияния на пенсионные права лиц, которые ее реализуют.

Что делать при отказе Пенсионного фонда в зачете периодов ухода?

Если должностные лица отделения Пенсионного фонда по каким-либо причинам отказываются засчитать в страховой стаж время ухода за ребенком-инвалидом, то следует запросить письменный отказ от руководителя соответствующего подразделения. Данный документ можно будет обжаловать в судебном порядке, поскольку положительное судебное решение станет безусловным основанием для зачета в стаж соответствующих периодов деятельности. Встречаются и более сложные ситуации, при которых человек узнает об отказе включить соответствующие периоды ухода в стаж уже после выхода на пенсию. В таком случае также не стоит пренебрегать собственными правами, поскольку по личному заявлению с приложением подтверждающих документов уполномоченный орган должен сделать перерасчет пенсии, связанный с увеличением общей продолжительности стажа.

Пособие по уходу за инвалидом выплачивается гражданам в не зависимости от их родственных связей. Мало известный аспект этого же закона позволяет получать выплату по уходу за престарелыми людьми без инвалидности. Рассмотрим подробнее порядок оформления этих выплат.

Компенсационные выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами

Компенсационные выплаты по уходу за инвалидом полагаются гражданам в соответствии с Указом Президента РФ от 13.05.2008 № 774.

Для получения данных выплат граждане должны удовлетворять следующим требованиям:

обладать трудоспособностью
неработающее население
не иметь иных источников денежных средств, в т.ч. пенсии или пособия по безработице

Последний пункт является также обязательным, поскольку компенсационные выплаты имеют своей целью - частичное возмещение возможного трудового заработка гражданина, а если гражданин уже получает пенсию или пособие по безработице, следовательно, государство производит компенсацию дважды.

Но если лицо устраивается на работу или начинает получать пенсию или пособие по безработице, оно в обязательном порядке должно сообщить об этом Пенсионный Фонд России в течение пяти дней и написать заявление об отказе от компенсационной выплаты. Если лицо не сообщит об одном из этих фактов, то оно должно будет вернуть все денежные средства, полученные незаконным путем, то есть с момента устройства на работу или со времени получения пенсии или пособия по безработице.

Денежные пособия по уходу за инвалидом назначаются лицам вне зависимости от родственных связей и совместного проживания с инвалидом. Если лицо осуществляет уход за несколькими нетрудоспособными гражданами, то компенсационные выплаты назначаются за каждого инвалида на тот период, в течение которого данное лицо будет осуществлять уход.

Для получения компенсационных выплат лицо должно осуществлять уход:

За инвалидом 1 группы (кроме инвалидов с детства)

Престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе

Лицами, достигшими возраста 80 лет

Размер пособия по уходу за инвалидом

Компенсации причисляются к назначенной инвалиду пенсии. Размер пособия по уходу за инвалидом составляет 1200 рублей, выплачиваемых каждый месяц.

Документы для получения компенсационных выплат

Для получения выплат неработающему трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, понадобятся следующие документы:

1. заявление лица, осуществляющего уход, (указать дату начала ухода и место жительства)

2. заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода данным лицом.

Если требуют заверенную подпись инвалида, то подтвердить подпись может соответствующее отделение ПФР, которое выплачивает пенсию нетрудоспособному лицу. Если же лицо осуществляет уход за ребенком-инвалидом или недееспособным лицом, то должна содержаться подпись законного представителя нетрудоспособного гражданина (родитель, опекун, попечитель, другой законный представитель). Нетрудоспособное лицо, достигшее возраста 14 лет может подать заявление от своего имени.

3. справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, подтверждающая то, что пенсия этому лицу не назначалась;

4. справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

5. выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;

6. медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

7. заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

8. документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;

9. разрешение (согласие) одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

10. справка образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

11. справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и трудовой пенсии по старости, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии».

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы с детства и ребенком-инвалидом

Существуют некоторые особенности при уходе за детьми-инвалидами до 18 лет и инвалидами 1 группы с детства.

Особенность состоит в размере назначаемых выплат различным категориям граждан в зависимости от отношений к инвалиду. Так пособия назначаются в следующих размерах:

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - 5500 рублей;

б) другим лицам - 1200 рублей

Пример: в течение некоторого периода времени уход за ребенком-инвалидом осуществляет мать, но она выходит на работу и за ребенком теперь ухаживает бабушка. Возникает два вопроса: нужно ли писать отказ от ежемесячных выплат и будут ли бабушке выплачивать денежные средства по уходу за инвалидом, и в каком размере? Ответ: писать отказ нужно в Пенсионный Фонд по месту жительства в течение 5 дней после выхода на работу (мама ребенка прекращает получать выплаты размером 5500 руб). Далее бабушке стоит оформить ежемесячные выплаты, написав соответствующее заявление, но, стоит отметить, что тогда пособие будет начисляться в размере 1200 рублей)

Также стоит отметить, что регулирует осуществление данных пособий другой закон – Указ Президента РФ от 26.02. 2013 года №175

В соответствии со статьей 11 закона «О трудовых пенсиях в РФ» период, в течение которого лицо осуществляет уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж. Однако важно то, что данному периоду должны предшествовать и (или) следовать за ним промежуток времени, в течение которого лицо работает и (или) занимается иной деятельностью (независимо от продолжительности)

В жизни наиболее беспомощными оказываются лица, которые в силу определенных причин по состоянию своего здоровья не имеют возможности сами себя обслуживать. Как правило, такую поддержку им оказывают ближайшие родственники, но иногда бывает и так, что заботу о нуждающемся берет на себя совершенно посторонний человек .

Наше государство предусмотрело, чтобы человек, который вынужден оставить работу в связи с необходимостью присмотра за нуждающимся в нем, смог получать денежные средства для обеспечения своего существования. Такими средствами является компенсационная выплата трудоспособному лицу , занятому уходом (КВУ). Размер таких выплат в 2017 году составляет 1200 рублей , которые начисляются вместе с пенсией нетрудоспособного.

Кто относится к нетрудоспособным, за которыми осуществляется уход?

Это граждане, которые не могут сами обслуживать себя : инвалиды первой группы, кроме инвалидов с детства, пожилые люди старше 80 лет, или моложе этого возраста, если нуждаются в постоянном постороннем уходе.

• Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» , инвалидом является лицо, у которого нарушено здоровье и стойкое расстройство функций организма, вследствие заболеваний, последствий травм или наличии дефектов, которые привели к ограничению жизнедеятельности. Вследствие этого ему необходима социальной поддержка. При тяжелом состоянии больного он признается инвалидом I группы .
• В силу гендерных изменений, происходящих в организме, гражданам старше 80 лет необходима постоянная посторонняя помощь. Однако и более молодые пенсионеры могут нуждаться в помощи в случае преждевременного одряхления организма. Нуждаемость пожилых граждан, не достигших 80-летнего возраста, в уходе должна быть подтверждена заключением лечебного учреждения .

Если человек достиг 80 лет, работает (например, преподает в учебном заведении или является индивидуальным предпринимателем), и при этом нуждается в посторонней помощи, то он будет считаться трудоспособным с точки зрения права на получение КВУ.

Виды выплат по уходу

На данный момент существуют 2 основных вида:

1. Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

   Этот вид поддержки не новый в пенсионном законодательстве. Но, с принятием указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 произошел ряд существенных изменений. Так, была увеличена сумма дотации, она стала составлять 1200 рублей. Кроме того, одному ухаживающему теперь может быть назначена КВУ за каждым подопечным.

   Компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, если он обслуживает инвалида 1 группы (кроме инвалидов с детства), нуждающегося в заботе престарелого или достигшего 80 лет.

2. лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы.

   Порядок установления данного вида государственной поддержки регулируется Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» .

   Ежемесячная выплата (ЕВУ) положена трудоспособным неработающим гражданам, которые помогают детям-инвалидам или инвалидам с детства 1 группы.

   Размер выплаты разный и зависит от того, кто занят обслуживанием:

   • если родитель, (усыновитель), опекун (попечитель), то 5500 рублей ;
   • если иные граждане, то 1200 рублей .

Разберем, что общего и в чем различия компенсационной (КВУ) и ежемесячной выплаты по уходу (ЕВУ).

Лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами

Для компенсационных выплат не имеет значения факт совместного проживания и наличие родства . Т.е. осуществлять уход может любой гражданин. Главными условиями их установления являются трудоспособность ухаживающего гражданина и отсутствие работы.

• Согласно действующему Трудовому кодексу, общая трудоспособность наступает с 16 лет .
• Однако есть исключения, так лица, достигшие 15 лет, могут выполнять легкий труд, если он не причиняет вред здоровью.
• Несовершеннолетний с 14 лет может работать с согласия одного из законных представителей и органов опеки и попечительства.

Если Судом ребенок признан дееспособным, он может работать независимо от возраста и без чьего-либо согласия. Вместе с тем обучение, даже по очной форме, не является работой и учащиеся или студенты, достигшие 14 лет, могут ухаживать за нетрудоспособными в свободное от учебы время и получать компенсацию независимо от наличия стипендии .

Под работой имеется в виду не только оформление по трудовому договору, но и выполнение её по договорам гражданско-правового характера, частная охранная деятельность, работа в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), адвокатская деятельность, работа в качестве детективов и т.д.

Гражданин является предпринимателем, но временно вынужден оставить деятельность по причине необходимости ухода за лицом, нуждающимся в нем.
Право на выплаты от государства он иметь не будет . Право на выплаты возникнет только после полного прекращения индивидуальной деятельности и утраты статуса ИП, не зависимо от отсутствия дохода в конкретный период. Тоже относится и к другим видам индивидуальной деятельности (адвокаты, детективы).

Предельного возраста осуществления трудовой деятельности не существует. Однако ухаживающий сам не должен получать пенсию и не может быть признан безработным .

Размер компенсационных выплат по уходу за инвалидом или престарелым

КВУ составляет 1200 рублей . Конечно, эта сумма не может покрыть все нужды лица, осуществляющего присмотр. Это даже значительно меньше прожиточного уровня для трудоспособного населения. Однако следует помнить, что это своего рода материальная помощь от государства, поэтому обычно уход осуществляется либо близкими родственниками лица, либо альтруистами, либо сам инвалид или его родные доплачивают из других средств лицу, осуществляющему присмотр.

Если человек нуждается в уходе, но не имеет возможности дополнительно его оплачивать и нет граждан, которые готовы за 1200 рублей в месяц его осуществлять, то государством гарантировано предоставляется бесплатный уход со стороны социальных служб .

Размер доплат увеличивается на районный коэффициент , такой же как для пенсий, в соответствии с Федеральными законами от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации » и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях «.

• Несмотря на то, что законодатель не ограничивает права на получение выплат ухаживающему лицу, не проживающему совместно с нетрудоспособным, у пенсионных органов есть право проверить , как в действительности осуществляется уход и прекратить выплату средств в случае его фактического отсутствия.
• Кроме того, доплаты положены только неработающим, поэтому при трудоустройстве ухаживающий обязан сообщить в течение 5 дней в пенсионный орган об этом, даже если он продолжает заботится. В противном случае , будут признаны выплаченными незаконно и подлежат возврату.

5 684

Комментарии (32)

Сергеевна Анна 16.04.2016 в 17:00

Здравствуйте! Мне 60 лет, получаю трудовую пенсию. Моя сестра с 1988 года инвалид первой группы, живет со мной, я ей во всем помогаю. В пенсионном отделе мне отказали в выплате. На каком основании мне отказано? Я не работаю с 2012 года и все время одна помогаю ей.

Data-id="161" data-respond="comment">

• Людмила 22.04.2016 в 17:41

  Указ Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» устанавливает порядок их назначения. Для получения этого вида государственной поддержки не важно родство и место проживания. Главными критериями являются трудоспособность ухаживающего, т.е. возможность работать по законодательству Российской Федерации, но отсутствие такой работы. Предельного возраста для трудовой деятельности не существует. Однако, ухаживающий сам не должен получать пенсию или пособие по безработице.

  Учитывая изложенное, Вам правомерно отказано в установлении компенсации, так как Вы пенсионер. Вместе с тем, период ухода за инвалидом I группы, входит в страховой стаж и учитывается при расчете пенсии независимо от наличия данной выплаты по уходу.

  Из вопроса не прослеживается, учтен ли в подсчет Вашего стажа уход за сестрой. Данный период может быть включен в стаж с момента увольнения, в Вашем случае это с 2012 года. Для увеличения пенсии необходимо обратиться в пенсионный отдел с заявлением. Также потребуется заявление Вашей сестры, подтверждающей, что ухаживали именно Вы.

  Data-id="162" data-respond="comment">

  АЛЕКСЕЙ 20.12.2016 в 01:11

  Вы получаете пенсию. А надо человека, который ничего не получает.

  Data-id="2079" data-respond="comment">

  Михаил 02.03.2017 в 20:51

  Этих 1200 рублей не хватит даже на хорошую веревку и мыло, чтобы повеситься. Слава тебе нефтяная богатая ресурсами страна, которая ухаживает за своими инвалидами! Спасибо, дорогие олигархи!

  Data-id="3060" data-respond="comment">

  Владимир Ильич 25.05.2017 в 16:30

  Вы не поверите, но мы сами своей гражданской пассивностью создаем себе нищебродские условия существования.

  Data-id="3818" data-respond="comment">

Анна 30.04.2016 в 18:02

Мне 21 год, учусь в институте, проживаю в г. Москва и получаю стипендию 6000 рублей, не работаю. Моей бабушке 81 год, проживает в г. Тверь, я ухаживаю за ней. Положена ли мне компенсация за уход?

Data-id="163" data-respond="comment">

• Людмила 06.05.2016 в 11:43

  Неработающему трудоспособному лицу, ухаживающему за пожилым человеком, достигшим возраста 80 лет, устанавливается компенсационная выплата. Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 регулирует правила ее установления. Для назначения выплаты не имеет значения наличие родства и место проживания.

Людям, которые ухаживают за пожилыми людьми, инвалидами первой группы или детьми-инвалидами, будет легче подтвердить стаж для получения страховой пенсии. Подписано постановление правительства на этот счет.

Как пояснили в Пенсионном фонде России (ПФР), раньше для включения этих периодов в стаж при назначении пенсии человеку нужно было представить в фонд дополнительные подтверждающие документы. Теперь, после принятия постановления правительства, эти периоды будут автоматически включаться в стаж (по итогам отчетного года и за все предыдущие периоды), и за них будут начисляться пенсионные баллы на основании сведений персонифицированного учета, которые есть в распоряжении ПФР. Эти данные (стаж и баллы) будут отражаться на индивидуальных лицевых счетах граждан в ПФР и учитываться при назначении пенсии без дополнительного подтверждения. Проще говоря, людей избавили от сбора и представления дополнительных документов.

Уточним, речь идет о людях трудоспособного возраста, которые не просто ухаживают за пожилым человеком или больным ребенком, а делают это официально, заявив об этом в ПФР. Они получают за это компенсационную и ежемесячную выплаты по уходу. Кроме того, периоды, которые человек посвятил заботе о близком человеке, засчитываются ему в стаж. А значит, ему добавляются пенсионные баллы — по 1,8 балла за каждый полный год такого ухода. Ведь человек, занятый уходом за больным человеком, не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Как уточнили «Российской газете» в минтруде, периоды ухода за людьми старшего возраста и инвалидами и ранее учитывались при начислении пенсии, но теперь людей освободили от лишней бюрократии, и им больше не придется доказывать свои права.

Всего за нетрудоспособными людьми ухаживают и получают за это компенсацию утраченного заработка 1,8 миллиона трудоспособных россиян. Платят им 1200 рублей в месяц. Занимаются детьми-инвалидами вместо работы 514 тысяч человек. Если ухаживает за таким ребенком не родитель и не усыновитель, сумма компенсации ему составляет также 1200 рублей, а для родителей и усыновителей она — 5500. Всего на выплаты для обоих категорий получателей ПФР тратит ежегодно 67 миллиардов рублей.

Также постановление правительства устанавливает, что в страховой стаж будут включаться периоды, в течение которых люди, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от работы. И периоды уплаты страховых взносов физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, за себя или за другое физическое лицо, за которое не уплачиваются страховые взносы страхователем.

Здравствуйте!

Согласно ст.11 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», периоды ухода трудоспособного лица за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или лицом, достигшим возраста 80 лет и старше, включаются в страховой стаж при определении права на пенсию и в общий трудовой стаж при исчислении ее размера при соответствующем подтверждении и в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы или иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Таким образом, все зависит от группы инвалидности Вашей мамы, или ее возраста. Если Ваша мама - инвалид 1 группы, или старше 80 летнего возраста, этот год должен учитываться при расчете трудовой пенсии.

Согласно Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (ч.4 п.27.), период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме (согласно приложению) и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо перечисленных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя, о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения указанного письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Факт и продолжительность нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

В трудовую книжку данный период не вписывается, а подтверждается справкой.

Как правило, расчет пенсии и стажа в каждом конкретном случае имеет много индивидуальных особенностей и учитывает множество факторов.

Поэтому для решения данного вопроса Вам лучше обратиться в территориальное отделение пенсионного фонда по месту жительства со всеми необходимыми документами.

Финхаки

Льготы пенсионерам нижегородской области по уплате транспортного налога Рассчитать налог на авто нижегородская

Оформление пенсии

Глобализация: сущность процесса, предпосылки и последствия глобализации

Платежные системы

Заявление на льготы по налогам