Драгоценности

Построить дом в садоводстве. Какой дом можно строить на участке для садоводства: жилой или сезонный. ○ Документы для получения разрешения для регистрации в СНТ

Порою у людей нет собственного жилья, и они вынуждены жить в дачном доме. Обязанности относительно прописки никто не отменял. Соответственно, вполне закономерно возникает вопрос, можно ли прописать в СНТ. Это напрямую зависимо от статуса товарищества. Постановление от 30. 06. 2011 г. привело к утверждению закона, дающего право оформлять прописку в дачном домике. Для этого нужно выполнить некоторые требования.

Определение

СНТ – это союз дачников в садоводстве. Им является некоммерческое предприятие, созданное в поддержку людям относительно садоводства и благоустройству земельных территорий.

Стать участником товарищества можно при соблюдении определенных условий:

  • совершеннолетний возраст;
  • покупка земли в товариществе.

Председатель, стоящий во главе организации защищает интересы участников в различных инстанциях.

Достоинством товарищества является возможность построить здесь жильё и прописаться в нём. Только для этого требуется соблюсти некоторые условия.

Требования к помещению

По новому закону прописаться можно только в товариществах, располагающихся в области населенных пунктов. Другими словами, на территории городов, сел или деревень. Нельзя сюда отнести особо охраняемые или промышленные участки земли. Также регистрация граждан возможна индивидуально в жилых строениях, предназначенных для житья.

Прописка в домике на дачном участке разрешается, если:

  • он имеет определенную категорию и вид разрешенного строительства;
  • дачный дом официально признан жилым строением, пригодным для жилья;
  • есть конкретный адрес у строения;
  • земля под строением находится во владении заявителя.

Когда все указанные требования соблюдены, у регистрирующего органа не возникает оснований для отказа в прописке человека. Если все же он поступил, можно оспорить решение в судебной инстанции.

Признания помещения пригодным

Основная сложность прописки на даче, заключается в официальном признании строения подходящим для жилья на протяжении года. Постановление Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, утверждает, что нужно для признания пригодности:

  • Несущие и ограждающие конструкции строения капитальные, в надлежащем состоянии.
  • Домик построен с учетом обеспечения безопасного передвижения в его рамках.
  • Помещение должно гарантировать нормальное использование инженерных сетей.
  • Присутствие основных систем:
  • электрическое освещение;
  • горячее и холодное водоснабжение;
  • водоотведение;
  • хорошая вентиляция;
  • отопительная система;
  • газоснабжение, если рядом есть газовая магистраль.

Когда в товариществе нет центральных систем, а строение не больше двух этажей, допускается отсутствие канализации и водопровода.

  • Полное соответствие требованиям безопасности и санитарным нормам.
  • Фундамент защищает от прохождения дождевых и грунтовых вод в жилое помещение.
  • Высота помещения, полов и стен должны соответствовать нормам района местонахождения.
  • Кухонное помещение и комнаты хорошо и естественно освещаться.
  • Уровни вибрации, шума и различных излучений соответствуют нормам безопасности.

Когда жилплощадь не соответствует этим критериям, его нельзя признать пригодным для жилья. Поэтому, без проведения соответствующей экспертизы здесь не обойтись.

Как прописаться в СНТ?

Сначала требуется организовать строительную экспертизу. Она поможет определить соответствие дачного домика установленным законом нормам, а также насколько он пригоден для жилья. Совершают такую процедуру специальные строительные организации с наличием лицензии, за отдельную плату.

По завершении экспертизы заявителю на руки выдается соответствующий акт. Если результаты неудовлетворительные, придется устранять выявленные недостатки и запросить повторную экспертизу.

Прописаться в дачном доме на территории товарищества возможно так же, как и в других жилых помещениях. С этой целью допускается воспользоваться любым из способов:

  • Личное обращение в ФМС для проведения процедуры прописки. Данная инстанция имеет сильную загруженность, поэтому прописка осуществляется в определенные дни, которые рекомендуется уточнять по месту нахождения дачи.
  • Через МФЦ. Специалист инстанции проверяет и принимает необходимый пакет документации от заявителя и передает его в миграционную службу на регистрацию. Проведя соответствующую проверку, на протяжении пяти дней документы возвращаются заявителю. Чтобы их забрать, требуется в установленное время явиться к специалисту МФЦ.
  • С помощью портала государственных услуг. Данный сайт требует предварительной регистрации и подтверждения данных. На почту заявителя приходит письмо с кодом подтверждения, которые необходимо ввести в систему. Поэтому, делать это лучше заранее. При сдаче документации через данный портал, в течение трех дней с заявителем связывается сотрудник миграционной службы, и назначает время посещения. С собой необходимо взять все оригиналы документов, предоставленных дистанционно. Если бумаги составлены и собраны верно, в паспорте сразу поставят отметку о прописке.

Необходимые документы и сроки прописки

Когда все условия соблюдены, регистрация проходит в обычном порядке. Для прописки требуется подготовить пакет документации:

  • Паспорт заявителя.
  • Бумага, являющаяся основанием на проживание на указанной территории. Ею является договор покупки или дарения, свидетельство о наследовании и т. д.
  • Заявление определенной формы. Взять его можно в миграционной службе или найти ни официальном сайте ФМС. Заполняется, обычно, на месте. Под руководством специалиста.
  • Ксерокопия экспертизы о пригодности жилья.

Срок обработки документации миграционной службой зависит от загруженности. Точное количество дней, рекомендуется уточнить в миграционной службе по месту обращения. Время проведения регистрации может затянуться от возможных проблем с документацией. Поэтому, рекомендуется перед подачей пакета, тщательно проверить все бумаги.

Подтверждает факт прописки в дачном строении товарищества соответствующая отметка в удостоверении личности.

Видео: Как прописаться на даче?

Достоинства и недостатки

У регистрации в дачном домике на территории СНТ есть свои плюсы и минусы.

Преимущества:

  • низкая цена;
  • хорошая экология;
  • маленькие коммунальные услуги;
  • возможность обзавестись хозяйством.

Недостатки:

  • Необходимость проведение коммуникаций.
  • Инфраструктура и дороги не обеспечивается за счет бюджета властей. Они не обязаны это делать на законодательном уровне. Следует быть готовым, что скорая помощь будет ехать очень долго к месту назначения.

Конечно, прописаться на жилой площади в городе гораздо проще. При регистрации на дачном участке СНТ возникает много сложностей. Основная из них, это проведение строительной экспертизы. Дачный домик должен соответствовать ряду условий, чтобы прописаться там.

И введение в эксплуатацию домов на дачном участке пользуются большим спросом у граждан.

Для многих слоев населения – это возможность решить свои жилищные проблемы. Не у всех есть возможность приобрести квартиру в черте города.

В данной ситуации люди ищут выход, строя дома на своих дачах. Как происходит порядок регистрации недвижимости в данной ситуации и получение прописки, рассмотрим в нашей статье.

Законодательное регулирование вопроса. Последние изменения

Возможность оформлять регистрацию в дачном доме появилась у граждан с 2006 года.

30 июня 2006 года был принят Федеральный закон № 93 о . По закону определяется право оформлять в собственность объекты недвижимого имущества, которые находятся на территории, приватизированной и оформленной в собственность.

В 2017 году закон претерпел определенные изменения. Они обусловлены тем, что вступил в силу закон «О государственной регистрации недвижимости». Его разработка велась еще с 2015 года. Процесс регистрации как дачных строений, так и квартир сильно упростился и полностью лишился территориальной привязанности. Хотя некоторые моменты, касаемые регистрации дачного дома, станут для владельцев обременительными.

К основным плюсам нововведений можно отнести:

Минусом становится то, что регистрация производится теперь одновременно с кадастровым учетом. Теперь на объект необходимо вызывать кадастрового инженера для того, чтобы объект был внесен в реестр.

Это делает неудобным регистрацию домов по дачной амнистии. Ранее пройти процедуру можно было на основании . В соответствии с новыми положениями процедура усложнилась. Теперь регистрация проводится на основании кадастрового плана. Это положение не распространяется на сам участок. Его можно будет оформить без вызова замерщиков и проведения межевания.

Необходимость проведения

Многие граждане не регистрируют свои дачные дома, так как после введения их в эксплуатацию, потребуется платить налоги.

На возведение каких-либо построек, включая дома, на дачных территориях не нужно получать .

Но без оформления построек в собственность, их невозможно продать, обменять, подарить кому-либо. Регистрация дома важна не только для оформления его в собственность. Эта процедура дает возможность прописаться в дачном доме.

Регистрация садовой недвижимости необходима еще и по следующим причинам:

  1. Чтобы строения не были признаны самостроем и снесены.
  2. Для избежания проблем с соседями при спорах о границах участка.
  3. Получить компенсацию за снос построек можно только в том случае, если они официально зарегистрированы.

Кроме того, подключить коммуникации можно только в зарегистрированный дома.

Когда нужно осуществлять оформление

В соответствии с новыми поправками в закон под категорию объектов, которые можно оформить в частную собственность , попадают:

Упрощенный порядок оформления распространяется на земельные участки, которые были предоставлены гражданам до 30.10.2001 года. Дачная амнистия дает право зарегистрировать постройки, расположенные на этих участках.

Пошаговая инструкция действий

Чтобы оформить в собственность дом на дачном или садовом участке , необходимо:

  1. Найти кадастровую службу, в которой будет заключен договор на составление технического плана строения.
  2. Обратиться в МФЦ с пакетом документов и оплаченной государственной пошлиной.
  3. По итогам рассмотрения заявления получить выписку из ЕГРН.

Технический план должен быть составлен в электронном виде и содержать электронную подпись кадастрового инженера. Можно приложить и письменный технический план строения, который будет содержать печать организации и подпись инженера по кадастру.

Какие документы необходимо предоставить

При написании заявления необходимо предоставить следующий пакет документов :

Если объект был построен до 1 марта 2015 года , то потребуется предоставить только его . Если речь идет о регистрации дома, построенного позже, то, кроме кадастрового паспорта, нужен будет акт сдачи его а эксплуатацию.

Сроки

Это стало возможным после создания единой базы, которая помогает быстрее обмениваться информацией.

Если необходимо одновременно поставить объект на учет и зарегистрировать право, то на оформление процедуры может уйти до 10 дней. Одновременная регистрация проводится при дачной амнистии, когда постановка на учет проводится в первый раз или при ликвидации недвижимости.

Для оформления только регистрации права необходимо 7 дней. Если владельцу необходимо внести изменения в кадастровый учет, на это уйдет 5 рабочих дней.

В соответствии с новыми изменениями в законе от 2017 года на чиновников Росреестра будут налагаться штрафные санкции, если они нарушают права собственников, срывая сроки, допуская ошибки или необоснованно отказывая в приеме документов.

Закон о дачной амнистии продлен уже не в первый раз. Последние изменения перенесли окончание программы до 1 марта 2020 года.

Стоимость

При подаче документов на регистрацию дачного или садового участка, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей . Кроме того, необходимо будет оплатить услуги кадастрового инженера для составления технического плана и кадастрового паспорта.

Стоимость услуг кадастровых инженеров может быть разной в зависимости от региона. В среднем она равняется 8000 рублей.

Некоторые особенности процедуры

Нюансы проведения регистрации будут зависеть от типа объекта и его стадии строительства.

Недостроенный объект

Если на дачном или садовом участке есть объект недвижимости, который находится в недостроенном состоянии, его можно оформить в собственность тремя способами :

  1. Получить разрешительные документы на строительство дома, а после этого зарегистрировать как обычный объект.
  2. Закончить строительство и оформить его как самовольную застройку. Но при этом потребуется оплатить штраф в размере 2000 рублей.
  3. Зарегистрировать, заполнив необходимую декларацию.

Но с введением нового правила о получении технического паспорта, регистрировать такие объекты стало сложнее. Раньше можно было указать в декларации примерную площадь.

Теперь документы принимаются только с точными показателями.

Дачный домик

Регистрация загородной недвижимости, включая загородные и дачные домики, должна проходить по общим стандартам . Если недвижимый объект будет предназначен только для временного нахождения в период проведения садовых работ, то в орган муниципальной власти предоставляется стандартный пакет документов с техническим планом.

Если же у владельца есть желание прописаться на даче, домик нужно признать жилым. Для этого он должен соответствовать всем техническим и строительным требованиям, быть, в первую очередь, теплым и пригодным для проживания круглый год. Признание дома жилым может занять 40 рабочих дней. После этого владельцу выдается акт обследования.

Жилой

Регистрация жилого дома имеет свой нюанс, независимо от того, где он находится, здание должно быть признано пригодным для проживания людей и летом, и зимой. Для этого приглашается на объект межведомственная комиссия.

Она оценивает здание по следующим показателям :

Дом не будет признан жилым, если он деформировался вследствие каких-либо причин, либо конструкция дома изношена до такой степени, что существует опасность для здоровья или жизни людей.

После вступления в силу нововведений с 1 января 2017 году , чтобы оформить объект в собственность на землях ИЖС или ЛПХ, необходимо получить разрешение на строительство.

Важно обратить внимание, что если у владельца в собственности участок, который входит в состав садового некоммерческого товарищества , то на таком участке зарегистрировать жилой дом не получится.

Порядок оформления регистрации дачного дома занимает длительное время, но эта процедура необходима. Важно успеть воспользоваться упрощенной системой оформления, с 2020 года сделать это будет сложнее. Оформление объекта на дачном участке в собственность дает возможность владельцу распоряжаться им в полной мере.

О процедуре оформления прав собственности на строения, расположенные на дачной территории, смотрите в следующем видеосюжете:

Владельцы дачных и садовых земельных участков наверняка слышали, что готовится к рассмотрению Государственной Думой РФ проект Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве», который должен вступить в силу в 2018 году.
Помимо новых правил взаимодействия садоводческого и дачного некоммерческого товарищества и его членов, закон раскрывает понятия садового и дачного земельного участка, а также садового и дачного дома. Не забыл законодатель и об огородных земельных участках, строить на которых можно лишь вспомогательные хозяйственные постройки.
В зависимости от того, является человек владельцем садового или дачного дома, будет зависеть, сможет ли он в нем зарегистрироваться или нет.
Кстати, согласно «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве» законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться предельные размеры садовых и дачных домов, в том числе предельное количество этажей, предельная их высота.

На огородном земельном участке можно строить:
1. Временные или вспомогательные сооружения, предназначенные для хранения сельскохозяйственного орудий труда и выращенной на данном земельном участке сельскохозяйственной продукции.
2. В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» на огородном земельном участке допускается размещение некапитального жилого строения.

На дачном земельном участке можно строить:
1. Жилой дом, предназначенный для отдыха и долговременного или постоянного проживания, не подлежащий разделу на квартиры.
Согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 дачный жилой дом может быть построен высотой не выше трех надземных этажей.
2. Размещение хозяйственных строений и сооружений

На садовом земельном участке можно строить:
1. Садовый дом — здание, предназначенное для отдыха и кратковременного проживания. Не подлежит разделу на квартиры.
2. Хозяйственные строения и сооружения.
Садовый дом может быть признан пригодным для постоянного проживания.

В СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция «(утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849) раскрывается понятие жилого строения и жилого дома.
Жилое строение — это здание, возводимое на садовом, дачном земельном участке для временного проживания без права регистрации;
То есть, на садовом земельном участке можно возводить здание, которое по данному определению будет являться жилым строением для временного проживания без права регистрации в нем.
Жилой дом — это здание, возводимое на дачном земельном участке для временного или постоянного проживания с правом регистрации.

Следовательно, дома, которые расположены на дачных земельных участках могут быть зарегистрированы в качестве жилых домов без каких-либо проблем. Регистрация по месту жительства в дачных домах осуществляется на общих основаниях через отделение ФМС России.
Садовый дом может быть признан пригодным для постоянного проживания, после чего можно ставить вопрос о регистрации по месту жительства.

С 2006 года по 1 марта 2018 года в России действовала «дачная амнистия». Она позволяла узаконить без разрешения на строительство дома в СНТ, на основе техпаспорта и прав собственности. Упрощённая процедура оформления действовала на протяжении почти 12 лет и два раза продлевалась.

Но более 35 % домов остаются не внесенными в Единый Государственный Реестр. В 2019 году меняются правила строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома на территории Садовых некоммерческих товариществ.

В РФ все земли распределены по назначению. Для каждой категории установлены правила пользования, закрепленные на правовом уровне в законодательных актах.


График существующих категорий земель в РФ

Среди них те, на которых запрещено, ограничено или строго регулируются .
К таким относятся:


Разрешена застройка:

  • на землях сельскохозяйственного фонда;
  • участках местности, отведенных под населённые пункты.

Города быстро развиваются, поэтому требуются большие территории. Время от времени назначение отдельных земельных участков пересматривается.

Что можно построить на участке в СНТ


Небольшая дача в садовом товариществе

Основное различие в правовом статусе домов, построенных на территории населённых пунктов и садоводческих товариществ в том, что у последних нет адреса. В нём нельзя прописаться.

На участке СНТ можно возводить жилые постройки, подсобные помещения. Но чтобы дом был признан постоянным местом проживания и получил адрес, необходимо пройти оформление.

Существуют правила для возведения садовых жилых домов, они должны:


  • расстояние между домами, выстроенными из мало воспламеняющихся материалов (кирпич, шлакоблок, пеноблок, металл) - 6 метров;
  • между деревянными постройками - 15 метров;
  • смешанный вариант (дерево + мало горючие материалы - 10 метров).

Нужно ли получать разрешение на строительство

С 1 марта 2018 года нужно получить разрешение на строительство частного дома, точно по такой схеме, как и на индивидуальное жилищное строительство в населённых пунктах.

Бланк разрешения на строительство в СНТ

Чтобы построить здание некоммерческого назначения, то есть жилой дом, нужна карта межевания участков с обозначенными границами, и общий план участков в садоводстве.


Планировка и карта межевания участков в садовом товариществе

Межевание выполняют кадастровые частные и государственные службы. От владельца участка потребуется точный план конкретного участка с проектом жилых построек.


Так выглядит описание месторасположения земельного участка

Нужны следующие документы:


Что делать с домами, построенными ранее

С 2018 года для владельцев жилых домов в СНТ необходимо получить разрешение на строительство дома по правилам Градостроительного кодекса. Если кто-то не успел это сделать до марта 2018 года, владельцы должны, по новым правилам, в числе прочих документов, представить разрешение на строительство.

Но как поступить с домами, возведёнными в садоводстве ранее без разрешительного документа, а их требуют органы регистрации для оформления кадастрового паспорта на дом.

Образец кадастрового паспорта на дом

Возникает правовая коллизия, внутреннее предписание ЕГРН требует наличие документа, а получить его уже невозможно. Дом построен без разрешения, а сроки «дачной амнистии» истекли. В этом случае вопрос рассматривается в суде. В большей части процессов, вопрос решается положительно для домовладельцев, так как это не противоречит интересам государства. После оформления домостроения в правовом поле, оно облагается налогом на недвижимость, в добавок к земельному.

Смотрите в видео как оформить дом, если он уже был построен ранее.

Законодательство предъявляет также определенные требования к земельному участку и дому, построенному на нем: они должны принадлежать гражданину по праву собственности. При этом необходимо иметь свидетельство о праве собственности.

Оформление прописки можно осуществить исключительно в товариществах, которые находятся непосредственно в населенных пунктах.

Населенными пунктами считаются:

  • город;
  • поселок;
  • село;
  • деревня.

Невозможно прописаться в сооружения, построенных на земельных участков:

  • промышленного назначения;
  • находящихся на территории водных и лесных хозяйств;
  • считающихся особо охраняемыми.

Законодательство также предъявляет определенные требования непосредственно к сооружению. В частности, здание должно быть жилым, т.е. пригодным для проживания в течение всего года. А сооружение может считаться жилым, если имеет подключенные инженерные коммуникации (электроэнергия, водоснабжения, канализация и т.д), которые необходимы для комфортного проживания.

Сооружение должно иметь фундамент, вентиляционную систему и полностью соответствовать всем строительным нормативам, установленным законодательством, а это – основные условия, необходимые для прописки в СНТ

Сложности

Конечно, законодательство дает возможность прописаться в СНТ, но на практике могут возникнуть определенные проблемы.

Одной из наиболее распространенных на практике проблем является отсутствие условий, необходимых ля проживания в доме круглый год. Очень часто дачные дома не имеют всех нужных коммуникаций, особенно для проживания в них зимой. В основном есть электричество, но отсутствуют питьевая вода или канализация. Именно поэтому данная проблема довольно актуальна.

Прописка в СНТ возможна только при наличии соответствующих правоустанавливающих документов. Многие собственники сталкиваются с проблемами из-за отсутствия подобных документов. Отсутствие правоустанавливающих документов может затормозить процедуру осуществления прописки.

Устранение вышеуказанных сложностей иногда требует довольно больших финансовых затрат. Но эти проблемы вполне устранимы, и после их устранения можно осуществить прописку в СНТ без каких-либо затруднений. При этом сама процедура прописки не займет очень много времени.

Процесс

А как осуществить на практике прописку в СНТ? Данная процедура состоит из нескольких этапов. Первый из них – организация строительной экспертизы. Данная экспертиза проводится для определения соответствия дачного дома всем строительным нормам. Также экспертиза дает ответ на вопрос, является ли дом пригодным для проживания в течение всего года.

Проведение экспертизы должен заказать собственник дачи, который также должен покрыть все расходы, связанные с ее проведением. Подобные экспертизы проводят специальные организации, которые имеют лицензию на осуществление экспертной деятельности.

Если по результатам проведенной экспертизы были выявлены несоответствия строительным нормам, то их необходимо устранить. После устранения несоответствий нужно провести повторную экспертизу.

Следующий этап прописки – предъявление соответствующего заявления и необходимых документом. Прописку осуществляет Федеральная миграционная служба (ФМС). Заявление должно быть предъявлено в соответствующее отделение ФМС. Ее форму можно получить непосредственно в отделении.

Вместе с заявлением необходимо предъявить следующие документы:

  • свидетельство о праве собственности на дом и земельный участок;
  • паспорт заявителя;
  • результаты строительной экспертизы.

Заявление и необходимые документы можно также предъявить в электронном виде через сайт госуслуг.

В основном срок осуществления прописки занимает 3 рабочий дня . Но данный срок во многом зависит от скорости работы конкретного отделения ФМС. Он также может быть увеличен из-за проблем с документами. Срок, необходимый для прописки, нужно сразу же уточнить у сотрудника, который принимает у заявителя документы.

Если процедура прописки пройдет успешно, то в паспорте заявителя появится штамп с адресом о месте прописки. Если , который не имеет паспорта, то штамп ставится на свидетельстве о рождении.

Случаи отказа

Процедура осуществления прописки в СНТ получила свое четкое законодательное регулирование, и заявитель может получить отказ от уполномоченного государственного органа, если было допущены нарушения законодательных требований.

Одной из наиболее распространенных причин отказа является отсутствие строения на земельном участке. На практике бывают случаи, когда заявитель предъявляет заявление о прописке на земельном участке, где нет никакого строения. При этом заявитель является собственником данного земельного участка.