МИНСК, 1 июл — РИА Новости. Белоруссия проводит деноминацию национальной валюты, новые банкноты теряют сразу четыре нуля. Кроме того, впервые со времен СССР в стране появятся металлические монеты.
Жители страны смогут обменять старые деньги до 31 декабря. При этом никаких ограничений на обмен не будет.
Национальная валюта появилась в Белоруссии в 1992 году. В народе рубли называли "зайчиками", потому что на купюрах были изображены животные: зайцы, белки, зубры и волки.
Первая деноминация белорусской валюты состоялась в 1994 году, тогда с банкнот убрали один нуль.
К 1999 году инфляция в Белоруссии выросла настолько, что в обороте ввели купюру в пять миллионов рублей, потому в 2000 году с денег "пропали" еще три нуля.
Монеты и банкноты
ЦБ с 1 июля установит курс рубля к деноминированному белорусскому рублю Деноминация белорусского рубля произойдет 1 июля. Банкноты образца 2000 года будут заменены на новые: за 10 тысяч белорусских рублей старого образца можно будет получить один новый.Новые белорусские банкноты произвела британская De La Rue, а монеты — литовский монетный двор и монетный двор Кремницы в Словакии, выигравшие конкурс.
Власти страны установили семь номиналов банкнот: пять, десять, двадцать, пятьдесят, сто, двести и пятьсот рублей. Также в обращении появятся восемь монет: одна, две, пять, десять, двадцать и пятьдесят копеек, а также один и два рубля.
Общая концепция дизайна купюр соответствует девизу "Моя страна — Белоруссия". На банкнотах будут присутствовать изображения Минска и разных областей Белоруссии. Соответствие области и номинала банкнот определили в алфавитном порядке.
Длительное ожидание и грамматическая ошибка
На новых белорусских деньгах временно будет присутствовать орфографическая ошибка и подпись одного из бывших глав Нацбанка.
"Подготовка к проведению деноминации заняла достаточно длительный период. Новые денежные знаки, которые будут введены в обращение с 1 июля 2016 года, были изготовлены по заказу Национального банка еще в 2008 году", — сообщил регулятор, добавив, что восемь лет назад реформу пришлось отложить из-за экономического кризиса.
Также регулятор предупредил о "некоторых особенностях" новых банкнот. Так, на банкнотах образца 2009 года размещено факсимиле подписи Петра Прокоповича, который на тот момент занимал должность председателя правления Нацбанка.
Кроме того, банкнота в пятьдесят рублей имеет надпись "пяцьдзесят" (с белорусского — "пятьдесят"), которая содержит орфографическую ошибку. По новым правилам, принятым в 2008 году, это слово пишется через букву "я" — "пяцьдзясят".
Регулятор подчеркивает, что на банкнотах, которые будут выпускаться позднее, ошибки уже не будет.
Нацбанк готов
Перед деноминацией Нацбанк Белоруссии заявил, что регионы и банки получили достаточное количество наличности нового образца (2009 года), а в июле будет обеспечена максимальная загрузка банкоматов.
С 1 июля банковские операции, включая валютно-обменные, будут проводиться с использованием денежной наличности образца 2009 года наряду с деньгами старого образца.
Чтобы ускорить процесс ввода в обращение новых банкнот и упростить расчеты населения в период параллельного хождения старых и новых денег, правление Нацбанка решило не взимать плату за подкрепление банков банкнотами образца 2009 года в течение одного месяца, монетами образца 2009 года - в течение шести месяцев.
Банки, в свою очередь, должны бесплатно осуществлять аналогичные операции для своих клиентов - юридических лиц (с оплатой только самой перевозки), а также организовать размен старых банкнот на новые непосредственно в кассах банков для физических лиц.
При этом в торговые организации разменные монеты должны доставляться с первых дней проведения деноминации.
Кроме того, уже с 1 июля банки должны бесплатно разменивать банкноты образца 2000 года на монеты 2009 года через обменные пункты, расчетно-кассовые центры, находящиеся на территории организаций торговли и сервиса.
В Нацбанке также сообщили, что банковское оборудование, включая платежные терминалы, с 1 июля будет готово к обработке операций при использовании платежных карточек в новом масштабе цен.
Временные трудности
На фоне предстоящей деноминации жители Белоруссии столкнулись с проблемой снятия наличных денег в банкоматах.
Банки сообщали о возможных проблемах при осуществлении безналичной оплаты товаров, услуг, покупок через интернет. Кроме того, прогнозируются перебои в работе банкоматов и платежных терминалов в первые дни после реформы. Белорусам даже рекомендовали сделать все важные платежи заранее, а также снять некоторое количество наличных денег "на первое время".
Корреспонденты РИА Новости отметили, что уже в среду жители республики начали запасаться наличными, а возле некоторых банкоматов образовывались очереди.
Ряд банкоматов перед деноминацией вообще прекратил работу, что может быть связано как с перепрограммированием оборудования, так и с ростом нагрузки.
Жители страны на этой неделе столкнулись и с другой проблемой — они не могли получить корректную информацию о том, сколько денег осталось на картах. В банках пообещали максимально оперативно разобраться в ситуации.
Иностранцы могут столкнуться с проблемами
Реформа коснулась и иностранцев, которые приехали в республику в первые часы объявленной деноминации. Карты зарубежных банков не обслуживались, из-за чего приезжие не могли снять деньги и даже совершить безналичный расчет. Обменять валюту на белорусские рубли также смогли не все.
В контакт-центре "Беларусбанка", чьи обменные пункты находятся на минском вокзале, РИА Новости сообщили, что "30 июня обменные пункты с круглосуточным режимом работы работают с клиентами до 22.00, а 1 июля обменные пункты с круглосуточным режимом работы начинают работу с клиентами с 02.00".
Наказание для желающих нажиться
Президент страны Александр Лукашенко пообещал "оторвать головы" тем, кто воспользуется деноминацией белорусского рубля для повышения цен.
"Роста цен в связи с деноминацией не будет. Это я вам гарантирую. Мы за это оторвем головы, если кто-то попробует воспользоваться этим техническим процессом", — заявил белорусский лидер незадолго до деноминации.
"Когда идет пересчет цен (в результате деноминации — ред.), есть желание чуть-чуть повысить, на копейку. Больше, конечно, не получится, потому что все под контролем. Но мы договорились, и правительство довело решение: не надо даже на копейку повышать. Понизьте на одну копейку, и люди скажут, что мы солидно поступили", — подчеркнул он.
Лукашенко также отметил, что инфляция стране не грозит.
"Все-таки мы сейчас не очень богаты, и зарплаты у нас так быстро не растут. А это сдерживает спрос. Поэтому, если какой-то торгаш поднимет цены, к нему люди не пойдут", — считает он.
Источник: БЕЛТА
Давление внешних факторов.
Александр Муха отмечает, что причиной колебаний обменного курса белорусского рубля во многом стали события на внешнем контуре: снижение курса российского рубля по отношению к основным иностранным валютам на прошлой неделе, которое произошло из-за новых экономических санкций со стороны США.
Когда началось укрепление российского рубля по отношению к доллару, то получилось, что при примерно том же курсе белорусского рубля к российскому рублю произошло укрепление нашей национальной валюты, и теперь белорусский рубль укрепляется по отношению к доллару США и евро.
Сейчас на валютном рынке курс российского рубля по отношению к доллару США торгуется в районе 67,41 рубля за $1. «Российский рубль начал отыгрывать ранее утраченные позиции, и, соответственно, это благоприятно сказалось на динамике обменного курса белорусского рубля по отношению к евро и доллару. Если продолжится укрепление российского рубля к доллару, возможно, произойдет укрепление российского рубля к белорусскому, то есть обменный курс белорусского рубля к российскому может даже несколько снизиться», - полагает эксперт. Тогда белорусские экспортеры, которые работают на российском рынке, смогут получить дополнительное ценовое конкурентное преимущество.
Здесь важно понимать: рынок РФ — один из основных для белорусских экспортеров, в частности для экспортеров сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. По отдельным позициям доля экспорта в РФ превышает 80−90% в общей структуре экспорта по конкретной товарной позиции. Поэтому важно было не допустить чрезмерного укрепления белорусского рубля к российскому, чтобы не потерять более отдаленные регионы Российской Федерации, где больше транспортное плечо и большие затраты на транспорт и логистику. С учетом этого аспекта позиция денежных властей в текущей ситуации, на мой взгляд, выглядит обоснованно и рационально.
Александр Муха
Геополитика задаст тон экономике.
Говоря о прогнозе по курсам валют, аналитик исследовательской группы BusinessForecast.by обращает внимание, что многое будет зависеть от того, будут ли применены новые санкции, которые анонсировали США. Если да, то насколько серьезный характер они будут носить и насколько ощутимыми могут быть негативные последствия для экономики России и, соответственно, российского рубля.
Один из возможных сценариев - если новые санкции будут и они окажутся достаточно серьезными, то на каком-то локальном отрезке может вновь произойти падение российского рубля по отношению к основным иностранным валютам. В этом случае не исключено, что обменный курс белорусского рубля по отношению к доллару и евро также может перейти к повышению.
«Важно понимать, что в валютной корзине на долю российского рубля приходится 50%, то есть у нас нет привязки и фиксированного курса белорусского рубля к российскому на 100%. Чтобы не допустить чрезмерных колебаний обменного курса белорусского рубля к доллару и евро, на отдельном отрезке Нацбанк может допустить некоторое укрепление белорусского рубля к российскому - это возможно, на мой взгляд. Но это будет локальное укрепление, не чрезмерное. В любом случае вряд ли динамика обменного курса белорусского рубля по отношению к доллару и евро будет полностью повторять динамику российского рубля к этим валютам», - сказал аналитик.
Если все же предположить, что нового пакета санкций не будет, то российский рубль может продолжить укрепление к доллару и евро на международном валютном рынке. Для Беларуси в этом будет плюс.
В этих условиях у центрального банка появится возможность в определенной мере снизить обменный курс белорусского рубля к российскому, чтобы дополнительно повысить ценовую конкурентоспособность белорусских экспортеров на российском рынке. В этом случае чрезмерных колебаний белорусского рубля по отношению к основным иностранным валютам ожидать не стоит. С точки зрения динамики показателей валютного рынка Беларуси текущая ситуация на внутреннем валютном рынке выглядит устойчивой.
Александр Муха
Аналитик исследовательской группы BusinessForecast.by
К тому же население по-прежнему остается чистым продавцом наличной иностранной валюты. Это позволяет полностью перекрывать чистый спрос на иностранную валюту со стороны юрлиц.
По данным Национального банка, субъекты хозяйствования в январе-августе 2018 года купили на чистой основе $304,9 млн, в то время как физические лица, напротив, продали с учетом безналичных операций $1,075 млрд, а нерезиденты - $322,7 млн.
При этом структура чистого спроса на валюту со стороны населения в январе-августе 2018 года сложилась следующим образом: чистая продажа наличной валюты - $1,404 млрд и конвертация рублевых депозитов в валютные вклады на чистой основе - минус $328,7 млн.
Зеленый свет для экспортеров.
«С точки зрения фундаментальных экономических факторов каких-либо существенных предпосылок (если исключить влияние геополитических факторов) для падения российского рубля на данный момент не просматривается. Россия является одним из крупнейших мировых держателей золотовалютных резервов ($459,4 млрд на 7 сентября). Вопрос в том, будут ли новые санкции или нет и если да, то насколько серьезными они будут? К сожалению, геополитические факторы и их влияние, в отличие от экономических, крайне сложно прогнозировать», - отмечает Александр Муха. Если не будет новых санкций, то нынешние значения обменных курсов выглядят достаточно комфортными для белорусских экспортеров.
По словам эксперта, сейчас нет поводов драматизировать ситуацию на внутреннем валютном рынке. «Если в целом смотреть на реальный эффективный курс белорусского рубля по отношению к корзине валют стран - основных торговых партнеров Беларуси, то считаю, что он находится вблизи своей равновесной траектории. Текущая динамика реального эффективного курса белорусского рубля не оказывает негативного влияния на динамику экспорта белорусских товаров», - говорит он.
По данным Национального банка, экспорт белорусских товаров и услуг в январе-июле 2018 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на $3,761 млрд (или на 18,8%) до $23,759 млрд.
«С точки зрения фундаментальных экономических факторов серьезных оснований для существенного снижения обменного курса белорусского рубля нет. Это подтверждает динамика экспорта и показателей внутреннего валютного рынка, то есть соотношения спроса и предложения валюты со стороны физических и юридических лиц», - резюмирует Александр Муха.
До минимума с ноября 2016 года. Падение началось 9 августа, он потерял больше двух белорусских копеек, и теперь сто российских рублей стоит 3,07 белорусского рубля. сайт выяснил у экспертов, что будет с белорусским рублем в свете того, что российский падает.
Финансовый консультант Teletrade Михаил Грачев отметил, «что пока не совсем понятно, что происходит с российским рублем и до какой степени он может снизиться по отношению к доллару США на российском валютном рынке».
— Многие связывают снижение курса российского рубля с новыми санкциями со стороны США, и в воздухе повисло слово «экономическая война». Но, во-первых, пока что новые санкции — не свершившийся факт, а проект закона, который направила в Конгресс группа американских законодателей. Во-вторых, почему-то осталось незамеченным, что за три последних торговых дня доллар США укрепился на мировом финансовом рынке ко всем мировым валютам, — подчеркивает Михаил Грачев. — Сегодня утром на закрытии азиатской сессии китайский юань упал на 0,56%, австралийский доллар снизился на 1,00%, канадский доллар минусовал на 0,38%, а турецкая лира слетела вниз на 6,96%. На этом фоне сегодняшнее снижение курса российской валюты на 0,04% находится в рамках технической погрешности.
Финансовый консультант полагает, что на финансовом рынке идет мощнейшая спекулятивная атака на укрепление доллара. У эксперта возникает логический вопрос: а кому это выгодно и кому по силам привести в тектоническое движение мировой финансовый рынок?
— Укрепление доллара США — это удар по американскому экспорту, то есть активное противодействие повышению тарифных ставок со стороны США, которое получило название «торговой войны», — говорит Михаил Грачев. — Наиболее активные «боевые действия» ведутся с Китаем, и вчера председатель КНР Си Цзиньпин однозначно заявил о готовности дать отпор «гангстерам» из Капитолия.
По словам специалиста, вероятность такого развития событий была, эксперты на это неоднократно указывали.
— Современный Китай имеет достаточный капитал, чтобы на равных вести торговую войну с Вашингтоном. Манипуляция с курсом валюты оппонента — один из эффективных способов охладить вашингтонских ястребов, поэтому высока вероятность возвращения курса к начальной позиции после «китайского предупреждения», — отмечает консультант. — Нацбанк Беларуси в этой ситуации не вмешивается в ход торгов путем интервенций или выкупа снижающегося российского рубля.
Эксперт считает, что «это правильная позиция, потому что в апреле наблюдалось нечто подобное, когда после периода волатильности (изменчивости цен. — Прим. ред.) курсы вернулись к равновесному значению».
— Поскольку снижение российского рубля пока продолжается, на белорусском рынке пара RUB/BYN тоже будет какое-то время идти вниз. Но уровень ниже 3,0 на 100 российских рублей при росте доллара до 70,00 на российском рынке близок к критичному для белорусского экспорта, - прогнозирует Михаил Грачев. - Нацбанк может включить регулирование через валютную корзину, допустив рост доллара на белорусском рынке.
Вадим Иосуб — старший аналитик компании «Альпари». Специалист по методам анализа на финансовых рынках и доверительному управлению инвестиционными портфелями на фондовом рынке. С 1998 года работает на рынке Forex, с 2005 года - на российском фондовом рынке.
Вчера белорусская валюта перешагнула отметку в 2,1 рубля по отношению к доллару, и это стало для многих достаточно важным и, что уж говорить, немного тревожным событием. Давайте разберемся, что происходит, есть ли поводы для опасений и чего можно ожидать от котировок в ближайшем будущем. Говоря по правде, разыгрался самый настоящий валютный детектив, у которого пока нет очевидной развязки, но грамотный экономист вполне способен определить главного подозреваемого.
В последние недели мне приходится отвечать на вопросы «Что происходит с нашей валютой?» не только со стороны белорусов. Каждый день россияне интересуются, что происходит с их рублем. Также ежедневно звонят из Украины: «Падает гривна - почему?» Пишут и из Казахстана: «Как долго будет дешеветь наш тенге?» Показательно, что это интересует всех одновременно, и можно сразу отметить, что в происходящем с белорусским рублем нет ничего удивительного (хотя есть одна интрига - но о ней немного позже).
А происходит на мировой валютной арене, по сути, вот что: доллар существенно растет ко всем валютам стран, которые принято называть «развивающимися» или «с формирующейся экономикой».
Можно взглянуть на картину шире, охватив весь мир, и тогда мы увидим, что в последнюю неделю обвалы курса национальной валюты наблюдаются в Турции, Аргентине, Индии, Иране, ЮАР. Причем буквально вчера-позавчера курсы доллара в Иране и Индии установили исторические максимумы.
С учетом сегодняшних торгов с начала года доллар прибавил к белорусскому рублю около 7%, но в Турции и Аргентине были дневные падения курса национальной валюты по отношению к доллару, превышающие этот наш девятимесячный показатель. Кроме того, отметим, что гораздо более ярко выражен тренд на рост доллара к гривне, тенге и российскому рублю.
По сути, мы с вами становимся свидетелями глобального перераспределения инвестиций. Это не уникальное явление, оно происходило ранее и обязательно еще не раз случится в будущем. Сегодня, по мнению глобальных мировых инвесторов, капиталовложения в развивающиеся страны стали более рискованными, одновременно с этим увеличилась выгода от вложений в страны с развитой экономикой (в частности, это связано с тем, что Федеральная резервная система США подняла и планирует дальше поднимать свои ставки).
Деньги инвесторов перетекают из развивающихся стран в страны с развитой экономикой. Этот процесс происходит в результате сработавшего триггера, за которым последовал лавинообразный эффект. Триггером наверняка послужили американские экономические санкции по отношению к России, Турции, рост пошлин на металлы, поставляемые из той же Турции, угроза дефолта в Аргентине. В Казахстане, Украине и Беларуси таких конкретных поводов нет, можно сказать, что мы просто попали «под раздачу» по касательной, со всеми остальными развивающимися странами «за компанию».
Еще раз: это общемировой процесс, мы не главный в нем участник и, что особенно важно, далеко не главный пострадавший.
Можно ли сказать, что Беларусь хорошо держит удар? Лично я бы высказал мнение, что так можно было бы сказать до августа. В конце лета на валютном рынке страны начали происходить интересные изменения, которым большинство обывателей, вполне вероятно, не придало бы значения.
Я предлагаю посмотреть не на динамику курса белорусского рубля к доллару, а на то, как меняется наша валюта по отношению к российскому рублю.
С начала этого года, семь с половиной месяцев подряд, белорусский рубль в целом укреплялся, стоимость валютной корзины снижалась. Когда в этот период в России неоднократно происходили крупные скачки курса национальной валюты по отношению к доллару, белорусский рубль реагировал стандартно: доллар рос и к белорусскому рублю, но при этом российская валюта дешевела относительно нашей.
Именно эта ситуация изменилась с конца августа. Уже в течение двух недель белорусский рубль дешевеет одновременно по отношению к доллару, евро и российскому рублю. Растет стоимость валютной корзины, и наша валюта ослабевает. При этом важно, что последние дни российский рубль чувствует себя очень плохо, но даже в этой ситуации он растет по отношению к нашему.
Мы подходим к сути интриги. Традиционно считается, что последние годы в нашей стране происходит рыночное курсообразование: колебания стоимости национальной валюты зависят от соотношения спроса и предложения. В соответствии с этим можно предположить, что где-то 25 августа в Беларуси резко вырос спрос на все основные зарубежные валюты. И тут надо сказать, что субъект, который создал этот спрос, не очень понятен, просто не видно повода в такой заинтересованности. Я очень сомневаюсь, что это население или белорусские предприятия.
Но просто так на валютном рынке ничего не происходит. Поэтому можно предположить, что в происходящем замешан наш Национальный банк, который, покупая или продавая валюту, имеет право не публиковать информации о проведенных операциях. Косвенно о том, что они были проведены, мы сможем узнать позже, заметив, например, что в стране выросли золотовалютные резервы.
Что же плохого в том, что государство покупает валюту и пополняет ЗВР? То, что происходит сегодня с белорусским рублем и тем, как он соотносится с валютной корзиной, напоминает резкую смену тренда. Наш Национальный банк с начала 2015 года в выступлениях и документах, декларирующих основные направления денежно-кредитной политики на год, заявляет, что он не вмешивается в курсообразование и не определяет тренды, а лишь готов сглаживать резкие колебания курсов валют в течение дня.
Между тем в последнее время, когда белорусский рубль укреплялся по отношению к российскому, многие представители отечественной промышленности и сельского хозяйства и даже соответствующие министерства вплоть до их начальства жаловались, что такое положение вещей мешает торговать с Россией и делает нашу продукцию менее конкурентоспособной на рынке основного экономического партнера. Просили повлиять на ситуацию, вмешаться.
Буквально в конце августа один из «топов» Нацбанка в очередной раз сказал: мы не будем искусственно девальвировать белорусский рубль. Мало того, он аргументировано и развернуто объяснил почему. Очевидно, что это приведет к ухудшению экономической ситуации, доллар может вырасти еще сильнее. У государства внешний долг преимущественно долларовый, у многих предприятий долларовые кредиты - получается, что в итоге никто от искусственной девальвации не выиграет. Рост доллара всего на 1% приводит к тому, что предприятия и государство суммарно должны будут потратить на обслуживание долгов на 560 млн рублей больше!
К сожалению, судя по косвенным признакам, последние две недели Нацбанк начал понемногу искусственно ослаблять белорусский рубль по отношению к российскому. Судя по всему, это могло стать результатом давления промышленно-аграрного лобби в правительстве. Повторюсь еще раз: за руку никто никого не ловил, и все это не более чем мои предположения. Я был бы рад ошибиться.
Теперь о выводах. Практически наверняка в ближайшее время к нашей национальной валюте будут расти доллар и евро, но происходить это будет умеренно, в разумных, не вызывающих паники пределах. И важно понимать, что это не уникальная проблема нашей страны, а общемировая тенденция. Что произойдет с российским рублем, предположить сложно. Очень хочется надеяться, что мы не станем свидетелями того, как валютным рынком опять попробовали рулить вручную. Все предыдущие попытки сделать так в Беларуси закончились плачевно.
В случае если влияние на курс российского рубля было разовой акцией, которая скоро завершится, ничего страшного не произойдет. Но сама возможность того, что это вновь стало возможно, настораживает.
Я бы отметил, что, несмотря на ослабление отечественной валюты, вклады в ней все равно остаются достаточно доходными. При этом я бы порекомендовал избавится от сбережений в российском рубле, потому как в ближайшие месяцы, судя по заявлениям представителей правительства США, его может ждать целый каскад санкционных потрясений.
В обменниках доллар стоит 3100 белорусских рублей. Но валюты там нет, хоть целый день в очереди стой. На бирже валюту продают по 3045, но только предприятиям, которым нужны доллары-евро, чтобы рассчитаться за газ или обеспечить поставку медикаментов. На всех валюты по такой цене не хватает. Нацбанк разрешил банкам продавать доллары-евро предприятиям на 10% дороже официального курса. Но даже по 3400-3600 бизнесу сложно найти «зеленые». Контракты у импортеров срываются, многие мелкие фирмы, которые работают с импортом, пока просто ушли в отпуск. Сколько на самом деле стоит доллар, в стране, кажется, сейчас не знает никто. Одни эксперты винят в кризисе подросшие в прошлом году зарплаты белорусов, мол, средние 500 долларов в стране пока не заработали. Другие говорят, что валюту из страны вывозят желающие купить иномарку, ведь с 1 июля пошлины на авто поднимутся до уровня российских. Так что же на самом деле происходит с белорусским рублем?
Георгий ГРИЦ, профессор Института непрерывного образования БГУ: «Девальвация белорусского рубля принесет больше вреда, чем пользы»
Я считаю, что это закономерный результат экономической политики, когда Беларусь , в надежде на лучшие времена, жила не по средствам. Мы последние пять лет импортировали больше, чем экспортировали. Валюты не хватает не потому, что есть ажиотаж на автомобильном рынке, а потому что не оправдались прогнозы правительства по росту экспорта, по уменьшению импорта и, как следствие, по росту конкурентоспособности белорусской экономики в целом. Конечно, можно говорить, что виновата российская сторона, которая повысила стоимость газа и нефти. Но об этом, как и о том, что с 1 июля этого года в Беларуси поднимутся пошлины на авто, мы узнали не сегодня и не вчера...
В нынешнем январе отрицательное сальдо было почти на 300 % выше, чем в январе прошлого года. В феврале - опять выросло на сотню процентных пунктов по отношению к сопоставимому периоду. На моей памяти, таких темпов роста дефицита внешней торговли страна еще не знала … Фактически этот печальный факт можно, используя спортивную терминологию, воспринимать как «красную карточку» нынешней промышленной политике.
Надо незамедлительно что-то менять в структуре бюджетных расходов, выделять приоритетные отрасли, а может даже и предприятия, на которые и сконцентрировать все имеющиеся у государства ресурсы. Необходимо усвоить простую истину – на всех бюджетных денег не хватит!
В Беларуси уже несколько лет отрицательное сальдо внешней торговли. Почему дефицит валюты случился только сейчас?
Вы правы - с отрицательным внешнеторговым балансом мы живем уже много лет, но в период с 1996 по 2006 год его величина колебалась в размере полутора миллиардов долларов ежегодно, и правительство решало эту проблему без значительных внешних заимствований. Затем отрицательное сальдо внешней торговли росло практически в геометрической прогрессии и без серьезных внешних заимствований тут уже было не обойтись. За последние три года внешний государственный и корпоративный долг Беларуси вырос в 10 раз. Но вопрос не в том «надо было наращивать долги или нет». Надо. Практически весь мир сегодня живет в долг. Проблема в том, что, как показала жизнь, у прежнего правительства не было ясных ответов на два простых вопроса: на какие приоритетные цели надо тратить эти средства и главное - как будем отдавать. Нынешнее правительство фактически оказалось заложником такой политики. А к тому же, в условиях сегодняшней неблагоприятной внешней конъюнктуры, лишилось ставших уже привычными преференций со стороны России
Попытка Национального банка в течение последних трех месяцев поддерживать стабильность белорусского рубля за счет валютной интервенции на валютной бирже, привела к уменьшению золотовалютного запаса, предназначенного выполнять роль «подушки безопасности» для всей денежно-кредитной системы, на четверть по сравнению осенью прошедшего года.
Дальнейшее уменьшение уже грозило серьезными проблемами … Приведу только одну цифру. На начало марта валютные вклады населения в белорусских банках составили около 4,7 млрд. долларов в эквиваленте. Эта величина уже превысила нынешний уровень золотовалютных запасов. А учитывая, что у нас государство несет полную ответственность за те вклады, которые лежат в коммерческих банках, дальнейшее уменьшение стратегических золотовалютных запасов уже представляло серьезную угрозу.
- Как вы оцениваете меры Нацбанка, который вводит ограничения на валютном рынке?
Это возврат к прежней политике решения макроэкономических проблем административными запретительными мерами. На первый взгляд, эти меры уже в краткосрочной перспективе могли бы если не решить, то, по крайней мере, заморозить сложившиеся на валютном рынке негативные тенденции. Но в реальной жизни они не только не решили эти проблема, а придали им характер публичного обсуждения и, как следствия, способствовали нездоровому ажиотажу на валютном рынке.
Более того, их инициаторы не учли, а может просто не знали, что такие действия могут быть восприняты нашими партнерами по Таможенному Союзу, как недружественные ограничительные меры по отношению к местным компаниям, поставляющим продукцию на белорусский рынок. Что и произошло. По требованию российской и казахской сторон, не просуществовав и месяца, было принято решение об отмене ограничений по конвертации и переводу платежей за поставляемую из этих стран продукцию.
- Вы начали с того, что государство должно меньше тратить…
К сожалению, сокращение или оптимизация затрат – это только первая часть пути, который необходимо пройти. Надо помнить, что с января 2012 года, когда вступает в силу ЕЭП, белорусская сторона теряет те рычаги поддержки, в значительной степени благодаря которым и было сформировано нынешнее состояние белорусской экономики. Принятие и реализация Беларуси полного пакета требований ЕЭП повлечет за собой пересмотр всего спектра используемых в настоящее время механизмов государственной поддержки. С точки зрения правил международной торговли большинство из них являются либо запрещенными, либо наказуемыми субсидиями. Иными словами, они должны быть отменены, или откорректированы в соответствии с подписанными соглашениями.
- Но ведь это хорошо для экономики.
Как я всегда говорю: это хорошо, если мы с вами играем в игру «Монополия». Если предприятие убыточное, давайте эту фишку продадим. Если импортная продукция дешевле или лучшего качества – откажемся от отечественного поставщика. Но реальная жизнь гораздо многограннее. Не надо забывать, что за каждым предприятием стоят десятки, сотни тысяч живых людей. Мне кажется, что в сложившейся ситуации, как не печально, население и реальный сектор экономики пострадают сильнее всего … И если резать «по живому», то, по крайней мере, надо быть уверенным, что мы сделали все возможное в сложившейся ситуации.
Еще раз повторюсь - объективно у нас есть еще два-три года на структурную перестройку нашей экономики и приведение в соответствие с международными требованиями существующей системы перекрестного субсидирования, в том числе в социальной сфере. Но делать это нужно незамедлительно. Чем позже мы начнем, тем будут тяжелей последствия и дороже цена неизбежных реформ.
Отличие нынешней ситуации от ситуации 90-х годов, которые мы пережили, в одной маленькой детали. И тогда и сейчас нет достаточного количества денег. Но тогда были источники пополнения бюджета – та же нефтянка, граница. Сегодня эти источники тают. Теперь на границе стоят российские пограничники, а пошлины на нефтепродукты забирает Россия.
- Что сейчас нужно делать, чтобы стабилизировать ситуацию?
Наиболее простое решение - это даже не реформирование нашей экономики (это долгоиграющая пластинка). Сегодня надо «резать» расходы. Но не в реальном секторе экономике, как это было предложено Минэкономики . Надо урезать затраты на содержание госаппарата. Но делать это также надо по-умному. Если и сокращать его численность, то синхронно, а может быть даже и в большей степени - уменьшать и управленческие или контрольные функции госаппарата. В том числе, за счет расширения полномочий непосредственно субъектов хозяйствования.
Что касается реального сектора экономики - и это горькая правда - без поддержки большинство наших предприятий просто не выживет. Но на всех денег в бюджете не хватит. Именно поэтому наиважнейшая задача правительства – определить «точки роста» национальной экономики.
- Девальвация белорусского рубля сейчас нужна?
Нет. Боле того, я бы сказал, что она принесет больше вреда, чем пользы. Действительно, девальвация - это макроэкономический инструмент повышений в краткосрочной перспективе повысить ценовую конкурентоспособность местных экспортеров за счет уменьшения затрат на оплату рабочей силы или комплектующих от тех же местных производителей. Но одновременно девальвация и удорожает импорт, потому что за одну и ту же единицу продукции нужно будет платить большим количеством белорусских рублей. Сегодня у нас около половины всего экспорта формируют три позиции - нефть, калийные удобрения и черные металлы. Это три вида продукции с очень низкой добавленной стоимостью. Для остальных белорусских предприятий, вклад которых в формирование экспортного потенциала на порядок меньше, но на которых работают почти 80 процентов трудоспособного населения, доля импортной составляющей составляет от 60 до 95 процентов. Увеличение стоимости этой импортной составляющей будет смерти подобно. Потому что сегодня - главный козырь белорусской продукции – это не качество и не технологичность, а цена, - будет уничтожен.
- А по вашим прогнозам, когда я, гражданка Беларуси, смогу свободно купить 100 долларов?
Наверное, 100 долларов вы можете купить и сегодня, конечно, если повезет. Но если речь идет о большей сумме, к тому же об обмене по официальному курсу, и при этом не рассчитывать только на удачу - сделать это в ближайшие месяцы будет проблематично … Ну а что будет через пол года или год – во многом зависит от действий Нацбанка и правительства в сфере макроэкономики. Но как показал предшествующий период, в значительной мере это «гадание на кофейной гуще» …
- Не лучше ли в данной ситуации вспомнить о том, что в Беларуси когда-то собирались вводить российский рубль?
Надо быть честным, замена национальной валюты на российский рубль -- это потеря суверенитета. Хотим потерять суверенитет - надо вводить, не хотим - надо что-то делать.
Станислав БОГДАНКЕВИЧ, экс-глава Нацбанка Беларуси (1991-1995гг): «Сегодня ситуация, безусловно, лучше, чем в 90-е»
Сегодня в Беларуси рублевая денежная масса намного превышает потребности экономики, то есть не соответствует товарной массе и поступлению твердой валюты. Вот этой дисбаланс и приводит к росту цен и к реальной девальвации, которая бы произошла, если бы курс валют в Беларуси формировался через рынок.
- Как появился этот дисбаланс?
Нарушен экономический закон о том, что рост денежных доходов, прежде всего, рост зарплаты, должен соответствовать производительности труда и быть немножко ниже. Если доходы растут быстрее роста производительности, это всегда приводит к перекосу. В Беларуси во втором полугодии прошлого года была административно повышена зарплата, пенсии, пособии и т.д. Национальный продукт рос на 7-8 %, а денежная масса - на 30-40 % , это несоответствие и привело к диспропорции в экономике.
- Получается, что белорусы еще не заработали среднюю зарплату в 500 долларов, а сколько они заработали?
Это оценивает рынок, спрос и предложение. Но косвенно, любой экономист сможет оценить, насколько мы потребляем больше, чем производим. Об этом свидетельствует дефицит торгового баланса. За прошлый год мы купили за границей на 8 миллиардов больше, чем произвели. Эти 8 миллиардов надо отнять от денежных доходов населения как не заработанные нашей экономикой и нашими людьми деньги. Эту сумму проели, потребили внутри Беларуси. Это и есть лишнее потребление.
- Во что это выльется - в девальвацию, инфляцию?
Это уже выливается и в девальвацию, и в инфляцию. Беларусь по уровню инфляции за первые два месяца этого года заняла первое место в Европе . Инфляция у нас выше, чем на Украине , в России, Молдове . Цены растут.
Сейчас многие говорят, что страна переживает 90-е годы. Можно ли сравнивать нынешнюю ситуацию с тем временем?
Ситуация сегодня, безусловно, лучше. У нас есть золотовалютные резервы, которых в середине 90-х годов не было вообще. Когда я вступал в должность руководителя Нацбанка, у нас не то что резервов не было, был минус. А потом мы накопили – 100,200,300 миллионов долларов. Сегодня все-таки в резервах осталось почти 4 миллиарда долларов. Показатели лучше, но идет дезорганизация цивилизованного валютного рынка. Надо, чтобы доллар и евро стоили столько, сколько они стоят и сколько за них готовы платить, чтобы любой субъект, любой гражданин мог по рыночной цене приобрести валюту. У нас же эта возможность на сегодня закрыта. Это ведет к множественности курсов, к теневому рынку, к коррупции. Сегодня в России можно купить доллары за 4-5 тысяч белорусских рублей, у нас по блату можно купить за 3 тысячи рублей. Это ненормальная ситуация и к ней ни при каких условиях нельзя было возвращаться.
- А сколько она еще может продлиться.
Правительству надо было бы незамедлительно выработать программу по стабилизации экономики и денежно валютной сферы, которая включала бы получение внешних займов на определенную сумму. Делать это надо в комплексе с продажей государственной собственности. С другой стороны, нужно ограничение финансирования из бюджета государственных проектов. Надо сократить дотации ЖКХ и сельскому хозяйству. Если ужмем госрасходы, ограничим кредитование банками неэффективных государственных проектов, то сократим рублево -денежную массу и получим валютные поступление. Эти чрезвычайные меры могли бы за несколько месяцев улучшить ситуацию. Да, это приведет к ухудшению уровня жизни, но это нормально в данном случае.
Кроме того, надо сократить зарплату высшим чиновникам, потому что нельзя при производительности в 7 %, увеличивать зарплату на 50 %. Если не будет рублей у народа и предприятий, они не смогу обратиться на валютный рынок, появится свободная валюта и проблема сама собой решится. Пока же ситуация, когда предприниматель, малый и средний бизнес, гражданин не могут оперативно купить валюту, ведет к ухудшению инвестиционного климата.
- А белорусский бизнес не может без валюты развиваться?
В какой-то мере может, но недолго. Сегодня экономика Беларуси – открытая. Удельный вес импорта в экономике – 68 %.
- То есть, если мы что-то производим товара на 1 рубль, то в нем 68 копеек импортного?
Да. Поэтому нехватка валюты дезорганизует всю экономику. Конечно, предприниматели приспособятся, будут переплачивать за валюту, поднимать цены. Но это ненормально. Надо менять экономическую модель так, чтобы она давала такой эффект, как у поляков . У нас в прошлом году средняя зарплата была 500 долларов, а в Польше --полторы тысячи. А ведь в 90-м году у нас с поляками были одинаковые показатели.
А сейчас говорят, что кризис начался еще и из-за того, что все бросились скупать валюту, потому что хотят пригнать иномарку до 1 июля, когда пошлины поднимут до уровня российских. Есть ли такая зависимость?
Есть, но незначительная. Допустим 300 миллионов долларов потратило население на покупку автомобилей, пусть даже миллиард. Но это не те деньги. Беларуси сегодня нужно примерно 10 миллиардов долларов на год. Это минимум, нужный, чтобы стабилизировать ситуацию.
- Если Россия и ЕврАЗЭС выделят стране кредит на три миллиарда, то этого хватит на несколько месяцев?
Я думаю, что, если одновременно будут приняты другие меры – ограничение госпроектов, замораживание зарплат, пенсий - то это приведет к определенному оздоровлению баланса. По оценке нового правительства, нам нужно за год получить инвестиции извне на сумму более 6 миллиардов долларов, примерно столько же внешних займов, тогда мы нормально будем функционировать.
- Какие наши отрасли приносят валюту в страну?
Калий, тракторостроение, машиностроение, нефтепродукты. Надо развивать сельское хозяйство. Каждый год мы даем этой отрасли по два миллиарда долларов, а они продают продукцию и даже рентабельности не имеют.
- Когда простой житель страны сможет купить валюту в обменнике?
Моя жена хотела купить 50 долларов, чтобы заплатить репетитору репетиторство английского языка. Не смогла. Когда сможет? Когда политическая воля решит эту проблему. Я имею ввиду, когда россияне дадут кредит, когда власти проведут девальвацию на 10-15 %, которая фактически уже идет, когда ограничат создание пустых рублей и т.д.
