Обстоятельства жизни таковы, что иногда людям приходится меняться ролями и мужчины вынуждены выполнять роль не только отца, но и матери для своего ребенка. Государственное пособие при рождении второго и последующих детей называется , то есть подразумевается, что получают его матери детей. Но сейчас и отцы-одиночки благодаря поправкам в законе имеют право на этот вид материальной помощи.

Эволюция законодательства

Ранее материнский капитал автоматически не становился отцовским при возникновении жизненных ситуаций, когда отец принимал на себя функции матери. Мужчинам, самим воспитывающим детей, необходимо было доказывать свое право на владение сертификатом в суде. К примеру, Александр Афанасьев из Нефтекаменска один занимается воспитанием детей, потому что мать одного из детей лишили родительских прав, а мать другого погибла. Мужчина более года добивался получения сертификата, но смог доказать свое право в Верховном Суде. Это исключительный случай.

Сейчас каждая заявка рассматривается индивидуально, и первоначальный закон про оказание помощи семьям в виде материнского капитала существенно изменился. Теперь получить его могут отцы, воспитывающие двух и более детей.

Что представляет собой материнский капитал?

Материнский капитал – это один из видов государственной помощи семьям с российским гражданством при рождении второго, третьего и более детей в промежуток с начала 2007 года и до конца 2017 года. Рассмотрение заявок и выдачу материнского капитала осуществляет Пенсионный фонд России. Капитал не облагается налогом НДФЛ и предоставляется не рожденному ребенку, а его родителям, поэтому распределение капитала может осуществляться только с учетом семейных нужд.

Основания для получения отцом сертификата

На законных основаниях право получить материнский капитал появляется при следующих условиях:

1. Когда отец становится единственным усыновителем двух и более детей при официальном усыновлении, произошедшем не ранее 2007 года.
2. При лишении матери прав на детей.
3. При отказе женщины от усыновления ребенка.
4. Если женщина объявлена умершей, то независимо от того, является ли отец гражданином Российской Федерации, он может получить такого вида помощь.

Получить сертификат не может мужчина, если:

• Предыдущему ребенку он приходится не родным отцом или усыновителем, а отчимом.
• После смерти матери ребенка признали оставшимся без попечителей, то есть сиротой.

Доказывайте свое право!

Ранее законом не предусматривалась помощь отцам, у которых имеются дети от разных женщин, если матери не были гражданами Российской Федерации. Толчком к внесению изменений в закон о материальной поддержке семьям в виде материнского капитала стал случай Дениса Шестакова из Перми, имеющего троих детей от разных матерей. Две матери старших малышей трагически погибли, а с третьей женой (матерью младшего ребенка) многодетный отец проживает в однокомнатной квартире. Итого – пять человек в малогабаритном жилье. Шестаков обратился в Пенсионный фонд Пермского края о выдаче ему сертификата на двоих детей от прежних жен, но получил отказ. Ему было объяснено, что по закону только отец-усыновитель нескольких детей имеет право на сертификат.

Шестаков обратился в суд и выиграл дело. Поскольку материнский капитал – мера финансовой поддержки многодетной семьи, Шестаков полностью вписывается в этот стандарт. После этого случая были внесены изменения в закон и отцы, воспитывающие детей от разных женщин, имеют возможность получать помощь в виде материнского капитала.

Документы для получения сертификата отцом

Отец может оформить заявку на материнский капитал при наличии следующих документов:

1. Заявление на получение сертификата по установленному образцу.
2. Свой паспорт.
3. Свидетельства о рождении детей либо об усыновлении с обязательным вкладышем, подтверждающим их гражданство.
4. Свидетельство, подтверждающее смерть матери ребенка, либо справка о том, что женщину лишили прав на детей.

После того как заявитель соберет все необходимые справки и документы, Пенсионный фонд в течение месяца проверяет их подлинность. Результат проверки высылается по месту жительства отца в виде уведомления, в котором указывается, разрешена ли выдача сертификата на получение отцом помощи семьям в виде материнского капитала или нет. Если Пенсионный фонд дал добро на выдачу сертификата, в уведомлении будет прописана дата, когда его можно получить. На какие цели разрешено распределять средства материнского капитала, прописано в законе.

Ответ: Накануне Постановлением Правительства Российской Федерации были внесены уточнения в Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Ключевое нововведение — возможность направить средства материнского (семейного) капитала на погашение ипотечных кредитов в случае, если стороной договора займа, в том числе ипотечного, является не только женщина, получившая сертификат на материнский (семейный) капитал, но и ее супруг. Помимо этого, для соблюдения нормы закона, которая предписывает, что жилье, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, должно быть оформлено в общую собственность всей семьи, достаточно предоставить письменное обязательство в дальнейшем оформить это жилье в собственность родителей, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи.
Соответственно, принятие новых Правил внесло изменения в набор документов, которые необходимо предоставить в территориальные органы Пенсионного фонда России для направления средств материнского (семейного) капитала на погашение ипотечных кредитов.

Номера телефонов «горячей линии»: в Управлении ПФР в г. Кирове — 528-542, в Отделении ПФР по Кировской области — 528-177.

На вопрос отвечает заместитель управляющего ОПФР по Кировской области Н. П. Шиляева

2. Вопрос: После рождения (усыновления) какого по счету ребенка мать (семья) может рассчитывать на получение материнского (семейного) капитала?

Ответ: Классическим претендентом на получение материнского капитала является женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго ребенка после 1 января 2007 года. Получить материнский капитал может и семья, в которой начиная с этой даты родился третий, четвертый и так далее ребенок, если после рождения именно второго ребенка право на получение материнского капитала не оформлялось. Например, женщина, родившая в январе 2007 года третьего ребенка, может подавать документы на получение материнского капитала. В то же время, женщина, оформившая материнский капитал после рождения в 2007 году второго ребенка, не может претендовать на получение еще одного сертификата по факту рождения третьего ребенка в 2008 году.

3. Вопрос: Что нужно сделать, чтобы получить сертификат на материнский капитал? Какие документы нужны?

Ответ: Чтобы получить сертификат, нужно в любое время после рождения второго ребенка подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства. К заявлению нужно приложить подлинники или нотариально заверенные копии паспорта и свидетельства о рождении детей. Если в свидетельстве о рождении второго ребенка нет отметки о российском гражданстве родителей, то там должна стоять отметка, удостоверяющая, что он гражданин Российской Федерации. При этом мама сама должна иметь российское гражданство, место жительства значения не имеет. Отцу, усыновителю, опекуну, которые хотят получить материнский капитал, придется представить дополнительные документы, которые подтвердят смерть матери, документы о лишении ее родительских прав и т. п. В течение месяца сотрудники Пенсионного фонда будут проверять документы. В это время они могут запрашивать дополнительную информацию из других источников (роддома, ЗАГСа и пр.). Если все в порядке, то по адресу проживания в пятидневный срок должно быть отправлено уведомление. После этого можно идти получать сертификат — в то же отделение Пенсионного фонда, куда подавали заявление. Здесь и далее под «ВТОРЫМ РЕБЕНКОМ» понимается второй ребенок женщины, родившийся (усыновленный) после 1 января 2007 года, а также третий, четвертый и последующий ребенок, если после рождения именно второго ребенка право на получение материнского капитала не оформлялось.

4. Вопрос: Может ли сертификат на материнский (семейный) капитал быть выдан отцу, а не матери?

Ответ: Только в отдельных случаях. Отец ребенка может получить сертификат, если мать умерла или была лишена родительских прав, при этом ему не обязательно быть гражданином России. Или же если мужчина является единственным усыновителем второго, третьего и последующих детей.

5. Вопрос: Если второй ребенок родился в конце 2006 года, можно ли все-таки получить материнский (семейный) капитал?

Ответ: Нет. Заявление на материнский капитал можно подать, если второй или последующий ребенок родился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.

6. Вопрос: Можно ли по сертификату на материнский (семейный) капитал получить наличные деньги?

Ответ: Нет, наличные деньги по сертификату получить нельзя.

Использовать средства материнского капитала можно только по трем направлениям:

1. Улучшение жилищных условий (в т. ч. и оплату ипотечного кредита);
2. Образование детей в любых учебных заведениях, имеющих статус образовательных учреждений, по усмотрению родителей.
3. Формирование накопительной части трудовой пенсии женщины, являющейся владелицей сертификата.

7. Вопрос: Имеет ли право на получение материнского (семейного) капитала женщина, родившая второго ребенка, если первый ребенок умер?

Ответ: Да, имеет.

8. Вопрос: А если второй ребенок — усыновленный, положен ли материнский капитал?

Ответ: Да. При определении права на получение материнского (семейного) капитала, усыновленные дети приравниваются к родным. Если в семье есть свой ребенок и семья усыновляет второго ребенка после 1 января 2007 года, то женщина имеет право на получение материнского капитала. Это же относится и к случаям, когда усыновлен первый ребенок. В то же время, усыновление детей супруга (пасынков) права на материнский капитал не дает.

9. Вопрос: Имеет ли женщина право на получение материнского капитала при рождении второго ребенка, если вместо свидетельства о рождении первого ребенка выдана справка о рождении по форме № 26, которая подтверждает факт государственной регистрации ребенка, умершего на первой неделе жизни?

Ответ: К сожалению, в этом случае сертификат не может быть выдан. Без предъявления свидетельства о рождении ребенка территориальные органы Пенсионного фонда РФ не могут вынести положительного решения о выдаче государственного сертификата.

10. Вопрос: Если женщина получила сертификат на материнский капитал после рождения второго ребенка, можно ли его получить после рождения третьего?

Ответ:

11. Вопрос: За три года, которые отделяют рождение ребенка от возможности распоряжаться средствами материнского капитала, может многое измениться в стране и в семье. Как материнский капитал защищен от инфляции? Что с ним будет в случае гибели получателя?

Ответ: Размер материнского капитала индексируется с каждым годом. За 2 года он увеличился на 20% (с 250 000 руб. в 2007 году до 299 731,25 руб. с 1 января 2009 года). В дальнейшем также будет производиться индексация материнского капитала в зависимости от инфляции. В случае смерти женщины — владелицы сертификата, материнский (семейный) капитал переходит к отцу детей, а в случае его смерти- к детям, При этом сумма материнского капитала делится между детьми в равных долях.

12. Вопрос: Если женщина получила сертификат на материнский капитал после рождения второго ребенка, можно ли его получить после рождения третьего?

Ответ: Нет. По закону, материнский капитал выделяется только один раз.

13. Вопрос: В каких случаях могут отказать в выдаче сертификата?

Ответ: Основные причины отказов: 1. У малыша или женщины нет гражданства Российской Федерации, 2. Женщина, обратившаяся за сертификатом, лишена родительских прав по отношению к последнему рожденному ребенку либо ко всем детям, рожденным до рождения последнего ребенка. 3. Заявитель указал недостоверные сведения об очередности или дате рождения детей. Решение об отказе в выдаче сертификата можно попытаться обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда РФ или в суде.

14. Вопрос: Если в семье рождаются двойняшки, кто из них получатель материнского капитала? Или сумма удваивается?

Ответ: Получатель материнского капитала — не ребенок, а взрослый, как правило, мать. С точки зрения получения материнского (семейного) капитала не принципиально, кто из двойняшек будет объявлен «вторым ребенком». Семья может одинаково потратить средства материнского капитала на образование каждого из них. Сумма материнского капитала при этом не удваивается.

15. Вопрос: Можно ли использовать материнский капитал по нескольким направлениям, например, часть средств — на обучение, а часть — на улучшение жилищных условий?

Ответ: Да, по закону можно распределить средства материнского (семейного) капитала одновременно по нескольким направлениям.

Здравствуйте, я хотел узнать, имеет ли право отец ребенка на материнский капитал при разводе?

Действующие законы предусматривают, что семьи, в которых родилось двое и более детей, получают государственную поддержку. Одной из ее форм выступает материнский (или семейный) капитал – выплата из бюджета, предназначенная для того, чтобы улучшить жилищные условия, оплатить образование детей, либо повысить родителю будущую пенсию за счет увеличения накопительной части. Практически всегда право на материнский капитал приобретает сама мать – собственно, поэтому его чаще называют материнским, чем семейным. Но есть ситуации, когда возможность получить эти средства возникает и у мужчины. Посмотрим, при каких обстоятельствах он имеет такое право.

Когда отец или усыновитель может получить сертификат?

Дополнительная поддержка со стороны государства предназначена для семей, в которых родился либо был усыновлен второй ребенок после начала 2007 года, либо третий в ситуации, когда женщина по какой-то причине не смогла получить средства ранее. Основными адресатами такой помощи являются именно женщины-матери. Именно на их имя выписывается именной сертификат, подтверждающий право воспользоваться средствами.

Однако есть ситуации, когда поддержка предоставляется именно в адрес отца. Это возможно в ситуации, когда отец выступает в качестве единственного усыновителя, а семья раньше не получала этой формой материальной поддержки со стороны государства.

Кроме того, оформление материнского капитала на отца возможно в тех случаях, когда он оказывается единственным представителем детей. Такое допускается, если:

• мать умерла или же была через суд объявлена умершей;
• она лишена родительских прав на сына или дочь, после рождения которого у нее ранее возникло право получить материнский капитал;
• она совершила против личности кого-то из детей умышленное преступление.

Наконец, право на поддержку переходит уже не на отца, но на усыновителя в том случае, если ребенок был вторым усыновленным у семейной пары, но в отношении матери усыновление было отменено.

При этом надо помнить, что получить сертификат не может отчим предыдущего ребенка (того, чье рождение учли при выделении госпомощи). Кроме того, капитал не может получить и отец, чей ребенок в установленном законом порядке уже был признан оставшимся без попечения родителей.

Право отца на долю в капитале после развода – есть или нет?

Другой вопрос возникает в случае развода. Если родители либо усыновители ребенка, с которым было связано получение материальной помощи от государства, расторгли свой брак - как в этом случае должна быть решена судьба материнского капитала?

С одной стороны, законодательство предусматривает, что все имущество, которое было нажито во время брака, является совместной собственностью супругов. Это означает, что после развода все может быть разделено между бывшими мужем и женой поровну.

С другой – закон предусматривает ряд исключений, когда часть имущества вообще не делится, а остается собственностью того, кто его получил. В частности, не подлежат разделу средства, выплачиваемые в качестве компенсации либо государственной поддержки. К последней категории как раз и относится семейный капитал. Более того, документом, подтверждающим право на использование этих средств, является именной сертификат, выдаваемый конкретному человеку. И если он выдан матери, то у отца оснований получить часть этих средств нет.

Раздел квартиры, приобретенной за счет материнского (семейного) капитала

Однако есть ситуации, когда хотя отец детей и не имеет право на материнский капитал, но может получить часть имущества, которое было куплено с помощью этой государственной помощи. Речь идет о разделе квартиры.

Дело в том, что закон предусматривает, что в случае, когда сертификат используется для того, чтобы улучшить жилищные условия, то приобретаемое жилье (квартира, комната либо отдельный дом) регистрируется в долевую собственность с обязательным выделением детских долей. Таким образом, в семье, состоящей из матери, двух детей и отца, последний при разводе вправе претендовать минимум на четвёртую часть в праве на жилплощадь. Доля эта может быть увеличена в том случае, если после развода дети останутся жить у отца, а мать переселится в другое помещение.

Однако сам по себе размер средств, предоставляемых государством для поддержки семей, далеко не всегда позволяет приобрести жилье только за счет сертификата. Обычно семьям дополнительно приходится вкладывать свои собственные средства, нажитые совместно, либо, что происходит куда чаще, брать ипотеку, вкладывая сертификат в качестве обеспечения. В таком случае после развода делиться будет не только сама квартира, но и обязательства перед банком. По общему правилу, на отца в этом случае должна приходиться как минимум половина общей суммы задолженности и обязательств по очередным платежам.

Заключение

В заключение следует сказать о возможном соглашении, когда бывший супруг после развода уступает свою долю в квартире, купленной с вложением в сделку сертификата на семейный капитал, в качестве погашения будущих алиментов. Он может заключить такое соглашение с матерью, оформив его в письменном виде и заверив у нотариуса. Однако при этом нужно следить, чтобы доля в праве на квартиру была передана в собственность именно детей, которым нужно платить алименты, а не их матери. В противном случае у отца не только не будет доли в собственности на жилье, но он и по-прежнему будет обязан выплачивать алименты.

Дорогие читатели!

Вся информация в наших статьях посвящена типовым вариантам решения правовых вопросов, каждый индивидуальный случай рассмотреть в статье невозможно.

Для решения конкретно Вашей проблемы обращайтесь к онлайн-консультанту - юристу по семейному праву. Задайте свой вопрос! Это быстро и бесплатно!

Право на материнский капитал у нас действует уже третий год. С этого года маткапиталом уже начали использоваться многие семьи при покупке жилья.

И все же вопросов остается очень много. На некоторые из них сегодня отвечает директор департамента социальной защиты Минздравсоцразвития России Ольга Самарина.

Почему материнский капитал выплачивается только один раз? Если у меня есть двое детей, на второго получен сертификат на материнский капитал, но я готова родить третьего, почему государство не готово вновь поддержать меня материально?

Елена Абрамова, Нижний Новгород.

Действительно, материнский капитал предоставляется только один раз - на второго или последующих детей, родившихся или усыновленных начиная с 1 января 2007 года. Это установлено законодательством. Поскольку у нас многие семьи имеют по одному ребенку, реже - двоих, то идея введения материнского капитала состояла именно в том, чтобы стимулировать семьи к рождению вторых и последующих детей. И, как показывает практика, свою задачу он выполняет: у нас действительно растет число семей, в которых двое, трое и более детей. Но это большей частью те семьи, в которых была установка на рождение ребенка. Сейчас нам надо понять, какие установки у тех, кто вступает в репродуктивный возраст, и принимать соответствующие решения на перспективу.

Я гражданка другого государства, но сейчас оформляю гражданство РФ. Положен ли мне материнский капитал?

Надежда Балашова, Тверь.

При оформлении сертификата на материнский капитал учитывается гражданство и матери, и ребенка. Право на материнский капитал в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ предоставляется женщинам, имеющим российское гражданство. Поэтому заявление на получение материнского капитала вы сможете подать в территориальное отделение Пенсионного фонда России только после того, как оформите гражданство РФ. Кроме того, ваш ребенок тоже должен быть гражданином России. При этом место жительства и гражданство отца значения не имеют.

Напомню, что право на материнский капитал возникает у женщин, родивших или усыновивших второго и последующих детей начиная с 1 января 2007 года.

У меня сын от первого брака. Сейчас я жду ребенка от второго мужа. Положен ли мне материнский капитал, если дети от разных отцов?

Наталья Казнина, Владимир.

Конечно! Речь идет о вашем ребенке. Не важно, кто его отец. Факт рождения или усыновления ребенка - основание для получения материнского капитала. Допустим, вы усыновили сначала одного ребенка, а потом второго - с появлением второго ребенка вам дается право получить материнский капитал.

У нас с мужем уже есть один ребенок, во вторых родах я родила тройню, но мне сказали, что материнский капитал положен только один. Почему?

Евгения Кукушкина, Красноярский край.

В соответствии с законом право на материнский капитал предоставляется женщине один раз в жизни, вне зависимости от количества рожденных или усыновленных детей. Поэтому, если вы родили тройню, вы имеете право на получение материнского капитала. Но его сумма не утраивается, даже если у вас это не первые роды.

В настоящее время размер материнского капитала установлен немногим более 312 тысяч рублей. Эта сумма периодически индексируется.

Воспользоваться материнским капиталом уже сейчас вы сможете в том случае, если у вас оформлен ипотечный кредит на приобретение жилья и вы решили направить средства материнского капитала на погашение основного долга или процентов по кредиту. По всем остальным направлениям (улучшение жилищных условий, образование любого из детей, увеличение за счет материнского капитала накопительной части пенсии матери) эти средства вы сможете использовать после достижения вашими "тройняшками" трехлетнего возраста. При этом абсолютно не важно, на кого именно из троих детей будет оформлен сертификат. Добавлю, что направить маткапитал вы сможете и на образование своего первого ребенка. Это предусмотрено законодательством.

Объясните, пожалуйста, порядок покупки жилья на вторичном рынке с использованием материнского капитала.

Маргарита Шкарина, Владивосток.

Вне зависимости от возраста ребенка вы можете уже сейчас использовать материнский капитал на покупку жилья в том случае, если оформите на эти цели кредитный договор или договор займа (в том числе ипотечные). Материнский капитал может быть направлен на погашение основного долга по кредитным договорам или уплату процентов. Это касается кредитов и займов на покупку жилья, оформленных до 31 декабря 2010 года.

В отделение Пенсионного фонда необходимо предъявить паспорт и сертификат на материнский капитал, копию кредитного договора, справку кредитора (займодавца) об остатке основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств. Полную информацию о необходимых в этом случае документах вы получите в отделении Пенсионного фонда по месту жительства.

У Пенсионного фонда по закону есть один месяц на принятие решения. Вам обязательно сообщат, положительное оно или отрицательное. И два месяца уйдет на передачу средств в ваш банк.

В случае если вы решили оплатить покупку квартиры из средств материнского капитала без оформления кредита, вы имеете право обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и необходимыми документами, когда ребенку будет два с половиной года. И через полгода, когда ребенку исполнится три, Пенсионный фонд перечислит средства материнского капитала в счет оплаты цены договора купли-продажи квартиры.

Сейчас выплачиваются 12 тысяч рублей из материнского капитала. Нужно ли поторопиться, чтобы получить выплату, или срок подачи заявлений не ограничен?

Екатерина Селезнева, Пермь.

Время для подачи заявления на получение выплаты у вас еще есть, но вы не зря беспокоитесь, потому что мера эта действительно временная. Если ребенок был рожден с 1 января 2007 года по 30 сентября 2009 года - заявление необходимо подать не позднее 31 декабря 2009 года; если с 1 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года - не позднее 31 марта 2010 года. В отделение Пенсионного фонда вы должны также представить копию паспорта, сертификат на материнский капитал и банковскую справку о реквизитах счета, на который единым платежом в двухмесячный срок будут перечислены 12 тысяч рублей.

---