Номинальный счет опекуна в Сбербанке — одна из наиболее обсуждаемых тем среди получателей опекунских пособий, ведь большинство банков оказались не готовы к изменениям законодательства в этой сфере. О том, в каких случаях открывается номинальный счет и в каком порядке расходуются поступающие на него средства, будет рассказано в этой статье.

Номинальный счет опекуна: новый порядок расходования денежных средств подопечного

С 1 июля 2014 года вступили в силу изменения в Гражданском кодексе РФ, предусмотренные законом № 302-ФЗ. Касаются они порядка распоряжения пенсией, пособиями и другими выплатами, поступающими человеку, взятому под опеку (попечительство).

Ранее действовал порядок, согласно которому все полагающиеся подопечному выплаты зачислялись на счет в банке, открытый на его имя. Опекун имел право ежемесячно снимать со счета сумму, не превышающую прожиточный минимум. Для получения большей суммы требовалось разрешение органа опеки.

Начиная со второго полугодия 2014 года закон предусматривает, что причитающиеся несовершеннолетнему или недееспособному лицу выплаты поступают не на его счет, а на номинальный счет, открытый в банке на имя опекуна (попечителя). Эти средства опекун в полном объеме расходует на нужды своего подопечного без получения согласия от органа опеки и попечительства.

На практике применение нового закона столкнулось с определенными сложностями: банки оказались технически не готовы открывать новый вид счетов. По объяснениям представителей кредитных организаций, открытие номинальных счетов с момента вступления нового порядка в силу было невозможно по двум причинам:

1. отсутствуют внутренние банковские инструкции, регламентирующие процедуру открытия и ведения таких счетов;
2. нет необходимого программного обеспечения.

В течение второго полугодия 2014 года лишь немногие кредитные учреждения (например, Россельхозбанк) заявили о готовности открывать номинальные счета.

Какие банки вправе открывать номинальные счета опекунам?

До недавнего времени действовало правило, согласно которому деньги опекаемых могут поступать только в те кредитные организации, которые не менее чем наполовину принадлежат государству. Поэтому одним из наиболее популярных учреждений для зачисления пенсий, алиментов и пособий лиц, взятых под опеку, сейчас является Сбербанк.

С 1 января 2015 года это правило отменено. Теперь при зачислении в банк средств подопечного должно выполняться следующее условие: суммарный объем денежных средств в одном банке не должен превышать размера страхового возмещения по обязательному страхованию вкладов (с 29 декабря 2014 года эта сумма увеличена с 700 тысяч до 1,4 млн. рублей). Данное правило касается и размера средств на номинальном счете опекуна .

Не знаете свои права?

Подписаться

Иными словами, с 2015 года открывать номинальные счета для зачисления опекунских выплат могут не только банки с государственным участием не менее 50%, но и другие кредитные учреждения.

Правила использования номинального счета

Номинальный счет открывается на имя опекуна (попечителя) для зачисления на него выплат, причитающихся несовершеннолетним и недееспособным лицам, за исключением:

• заработной платы и стипендии подростков от 14 до 18 лет;
• иных средств, которыми подопечные вправе распорядиться самостоятельно.

Для открытия счета опекуну (владельцу счета) необходимо предъявить удостоверение и решение органа опеки о назначении его опекуном. Договор оформляется в письменном виде, при этом владелец счета должен сообщить банку следующие сведения о лице, в интересах которого открыт счет:

• фамилию, имя, отчество;
• дату, место рождения;
• адрес регистрации по месту жительства.

Также он должен предоставить копию свидетельства о рождении опекаемого или его паспорта.

Денежные средства с номинального счета расходуются опекуном в любом объеме без получения разрешения органа опеки. Но об использовании таких сумм должен составляться ежегодный отчет .

Средства со счета не могут быть взысканы по долгам владельца счета (за исключением комиссии за совершение банковских операций). Взыскание денег с номинального счета по обязательствам подопечного возможно лишь по решению суда или в случаях, предусмотренных законом.

Появление номинальных счетов должно облегчить опекунам выполнение их обязанностей. Ранее такая формальность, как получение разрешения органа опеки на снятие суммы, превышающей прожиточный минимум, создавала массу неудобств, поскольку оформлять разрешение требовалось ежемесячно.

Несколько лет назад государственными банками начала предлагаться услуга по открытию особых счетов (вкладов)– номинальных. Такая система перечисления алиментов, социальных выплат помогает достоверно регистрировать наличие платежей, их размер. Номинальный счет в банке – финансовый инструмент, используемый для зачисления бенефициару поступающих расчетных денежных средств. Деятельность финансовых организаций в сфере предоставления этой услуги регулируется государством.

Что такое номинальный счет

С начала июля 2014 года в Российской Федерации установлен новый вид вклада– отдельный номинальный банковский счет, который необходим в тех случаях, когда бенефициару перечисляются выплаты от государства, физического или юридического лица, но он не может самостоятельно распоряжаться денежными средствами по причине недееспособности. Зачисление денежных средств происходит на номинальный счет в банк и право пользоваться деньгами переходит родителю, опекуну или попечителю. Распоряжение пенсией владельцем вклада осуществляется с согласия бенефициара.

До введения такого инструмента, как номинальный специализированный вклад, процедура передачи права пользования деньгами доверенному лицу занимала много времени для оформления, подтверждения всех необходимых доверенностей и других документов. На данный момент процедура исполнения договора использования владельцем денег значительно упростилась: средствами можно пользоваться сразу после одобрения банком без уведомления органов опеки, получения от них письменного разрешения.

Назначение

Номинальный счет в банке, открываемый опекуном, предназначен для начисления социальных выплат, зачисления пенсий, алиментов и других государственных пособий. Открывается и регистрируется на имя родителя или опекуна с указанием полных данных бенефициара, предоставлением утвержденного правилами и законом пакета документов. Право на открытие такого с вклада (включая валютный) есть у каждого гражданина.

Основной контроль использования владельцем денег, расходования средств, предназначенных подопечному выплат, совершения операций, осуществляется банком при помощи расчетных документов. По письменному указанию бенефициара или его адвоката на вклад может быть наложен арест. Обязательствами владельца являются:

• контроль суммы вклады, расходных операций, предусмотренных договором;
• содержание подопечных;
• учет денежных средств;
• выполнение налоговых обязательств по залоговым счетам.

Как работает

Механизм работы следующий: опекун подает пакет документов представителю финансовой организации, открывается специализированный счет (вклад), на который происходит перечисление денежных средств (социальных выплат, полные или частичные суммы алиментов), формально деньги принадлежат бенефициару, но распоряжается ими доверенное лицо, владеющее номинальным банковским вкладом. С 2015 года, расходные операции, хранение денежных средств не контролируются опекунством. Закрытие номинального вклада возможно после полного перехода прав владения бенефициару.

Виды номинальных счетов

На данный момент, существует три вида вкладов:

• эскроу;
• залоговый;
• аккредитив.

Эскроу

Согласно текущему договору, банк открывает специализированный эскроу для «замораживания», учета денег, перечисленных от непосредственного владельца для перевода или передачи их физическому лицу на основании трехстороннего договора, заключенного между банком, депонентом, бенефициаром. Главным преимуществом и назначением эскроу является максимальная минимизация рисков. Условия договора таковы, что деньги во время разрешения дополнительных вопросов до полной передачи прав на них бенефициару заблокированы, недоступны для расходов.

Эскроу применяется для хранения денег, имеет следующие особенности:

• до установления прописанных в договоре условий, поступления распоряжений, владелец и получатель не имеют права пользоваться деньгами (согласно ГК РФ);
• зачисление на эскроу дополнительных денег, кроме указанной изначально суммы, не предусмотрено;
• списание денежной комиссии банком запрещено;
• не предусмотрены снятие наличных денежных средств, оплата услуг, списание средств на иные цели;
• владельцу номинального вклада без согласия получателя закрыть эскроу нельзя.

Залоговый счет

Предметом залога выступают права на денежные средства. В стандартном договоре залога права указано, что деньги, получаемые от должника, зачисляются на специальный вклад, оформленный на залогодателя, подопечный вправе регулировать состояние счета. Период залога начинается после поступления документов, и финансовая организация одобряет открытие вклада.

Без указания, согласия залогодателя, стороны не имеют права вносить какие-либо поправки или изменения. При этом допускается кредитование нескольких бенефициаров, за исключением отказа от обязательств банка по контролю расходования средств. Распоряжения клиента, поручения относительно платежных документов исполняются банком полностью.

Аккредитив

При расчетах по типу аккредитива банк, с которым у плательщика заключен договор, обязан перевести денежные средства получателю через переводной вексель или прямой денежный электронный перевод (по реквизитам). Получатель (официальный представитель бенефициара) обязан предоставить банку пакет документов для выполнения всех условий открытия аккредитива. Такой вид вклада является удобной альтернативой расчету при помощи банковской ячейки.

Для опекунов

Согласно законам РФ, для получения социальных выплат на усыновленного ребенка или несовершеннолетнего, находящегося под опекой, попечителям необходимо открыть специализированный счет. Следует выделить права лица, которому принадлежат деньги, по договору заключенному с его непосредственным участием (при условии дееспособности):

• просить у банка сведения, которые составляют банковскую тайну;
• принимать решение о согласии на изменение, расторжение договора с банком;
• ограничивать трату, перевод денег владельцем.

Мировая практика использования

Впервые специальные вклады начали вводить для использования в 1992 году, банками Германии. С развитием банковских систем, повсеместным использованием электронных денег и безналичного расчета, для упрощения процедур перевода денег от владельца бенефициару, и, что немаловажно, безопасности такого перевода, начали вводиться виды номинальных счетов в банке. Они позволяют оптимизировать, удешевлять процедуру организации тендерной гарантии. Ранее выплаты зачислялись на депозитные счета.

Такие вклады в мировой банковской практике активно используются юристами, нотариусами в их профессиональной деятельности. Для совершения любой операции с деньгами, которая предполагает соблюдение определенных условий, проведение при помощи счетов эскроу, аккредитивов или залоговых вкладов – это надежный способ избежать рисков потери денежных средств, незаконных махинаций. Эскроу постепенно вводятся для использования гражданами для повседневного расчета, например, проведения денежных операций между покупателем и магазином.

Проблемы внедрения номинальных счетов в России

Основная трудность введения практики специализированных вкладов – расхождение некоторых условий стандартного договора номинального счета и Гражданского кодекса РФ. Иногда пункты договора противоречат статьям Конституции. Происходит это потому, что впервые вклады такого типа начали использовать за границей, и перенесение этой системы на российскую систему регулирования финансовых вопросов не всегда корректны.

Договор номинального счета

Для осуществления контроля по зачислению, расходу зачисленных денег, стороны (владелец, банк, бенефициар) заключают между собой особый договор, который составляется в интересах бенефициара и регулирует расходы по вкладу, накладывает определенные обязательства по исполнению пунктов Гражданского Кодекса РФ, обеспечению опекуном (попечителем) подопечного.

Кто такой бенефициар

Физическое лицо, которому предназначается выплата денежных средств, называется в гражданском кодексе бенефициаром или бенефициарным владельцем специализированного вклада. Владеет прямо или косвенно (в случае несовершеннолетия или недееспособности через посредника – родителя, опекуна) денежными благами, находящимися на хранении в банковской ячейке.

Порядок расходования средств

Все денежные средства, поступающие на номинальный счет в банк, могут расходоваться родителем или опекуном без ограничений по требованию на нужды бенефициара без уведомления органов опеки и получения от них разрешения. Сумма снятия наличных не регулируется. Однако при единовременном списании средств или перевода на сторонний счет, банк имеет право потребовать письменное заявление с указанием причины перевода или снятия денежных средств.

Кто контролирует операции производимые по номинальному счету

Пополнение, снятие и закрытие денег контролируется непосредственным владельцем, бенефициаром (при достижении совершеннолетия), иными законными представителями, доверенными лицами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие это право (юридические представители). При определенных условиях, контролировать расходные операции в интересах бенефициара по специальному вкладу имеет право непосредственно финансовая огранизация, в пределах договора.

Страховое возмещение

Благодаря тому, что специализированный счет возможно открыть только в организациях, принадлежащих государству, все деньги, находящиеся на таком вкладе, застрахованы от утери. Размер максимальной застрахованной суммы устанавливается непосредственно банком и прописан в договоре. Изменение ее размера невозможно после того, как договор заключен.

Какие банки работают с номинальными счетами

Работать с номинальными вкладами имеют право только те банки, которые являются полностью государственными или как минимум на 50% принадлежат государству, имеют федеральную лицензию. Такие организации надежно застрахованы от банкротства, имеют защищенные системы перевода и хранения электронных денег. Коммерческие банки, кредитные учреждения не имеют полномочий на обслуживание клиентов по нимальным счетам. В России это следующие организации:

• Сбербанк;
• Россельхозбанк;
• Альфа-Банк;
• Балтийский банк.

Сбербанк

На территории Европы Сбербанк считается одной из самых надежных банковских организаций, которая предоставляет услуги аккредитива, залогового вклада и эскроу. Благодаря большому количеству филиалов в России, регулирование денег, поступающих на номинальный счет в банк, происходит быстрее и проще, нежели в других подобных организациях.

Номинальный счет в Сбербанке

Для того, чтобы воспользоваться эскроу, аккредитивом или другими видами специализированных вкладов, необходимо предоставить в любой филиал банка необходимый пакет документов. При особых обстоятельствах открыть вклад возможно, предоставив всего два документа: внутренний паспорт РФ и документ, подтверждающий право распоряжаться поступаемыми средствами.

Россельхозбанк

Финансовая организация «Россельхозбанк» предоставляет услугу открытия, юридического обслуживания всех видов специализированных вкладов для зачисления следющих выплат:

• алиментов;
• пособий;
• возмещению вреда здоровью;
• пенсий по потерекормильца.

Номинальный счет опекуна в Сбербанке

Для социальных зачислений возможно с января 2015 года. Организация предоставляет возможность самостоятельно регулировать количество вкладов, процентную ставку, размер платежа, перечисляемого на номинальный счет в банк. За исключением обязательств, предусмотренных законодательством и заключенным договором, банк вправе изменять условия вклада.

Как открыть счет­

Для получения бенефициаром предназначенных ему социальных выплат (алиментов, пособий, специальных стипендий) родитель, опекун или попечитель должен открыть номинальный счет в банке, подача документов достуна в любом филиале. Для его открытия родителю необходимо предоставить пакет документов с заявлением. Письменного или корреспондентского разрешения органов опеки и попечительства не требуется.

Какие документы нужны

В некоторых государственных и частных банков для открытия номинального вклада, лицевого счета предоставляют только документ, удостоверяющий личность опекуна, свидетельство о рождении ребенка (до 14 лет) или паспорт (от 14 до 18 лет), удостоверение, подтверждающее статус, заявление владельца. При определенных обстоятельствах следует предоставить миграционную карту, вид на жительство или другой документ, подтверждающий право на проживание на территории страны лицу без гражданства.

Условия­

Расходование средств, выдача наличных по специализированному вкладу опекуном или попечителем осуществляется без ограничений, согласно закону Гражданского кодекса Российской Федерации, но при условии участия бенефициара. Внесение владельцем собственных денег на номинальный счет в банке возможно также без ограничений, по желанию опекуна. Для того, чтобы внести некоторую сумму, человек, на которого зарегистрирован вклад, должен подойти в отделение банка с внутренним паспортом гражданина РФ, после чего деньги перечисляются бенефициару.

Порядок начисления процентов

Любой счет, в том числе номинальный счет в банке, согласно законодательству, индексируется по истечению периода, указанного в договоре. Проценты в Сбербанке начисляются, по условиям стандартного договора, один раз в 30 дней на остаток денежных средств. Размер ежемесячной индексации зависит от вида, размера начисляемой суммы, частоты перевода или снятия денег. Так, если денежные средства копятся, то процентная ставка может увеличиться. Изменение начисляемых дополнительных процентов предлагается банком, но окончательное решение принимает владелец.

Видео

Попечители и опекуны несовершеннолетних, а также лиц с ограниченной или полной недееспособностью, претендуют на получение государственных социальных выплат. Их зачисление производится на номинальный счет, который можно открыть в Сбербанке. Такая возможность появилась после внесения в Гражданский Кодекс соответствующих правок в 2014 году.

Номинальный счет в банке регистрируется на имя опекуна или родителя. Он предполагает указание соответствующих данных бенефициара и может быть открыт любым гражданином, выступающим в роли официального поручителя несовершеннолетнего или недееспособного лица. Опекун имеет право использовать средства опекаемого на обеспечение благ последнего. В случае нарушения этого обязательства, возможен арест вклада на основании письменного указания подопечного или его адвоката. В соответствии с действующим Гражданским Кодексом РФ, такой счет предназначается для начисления:

• соцвыплат;
• пенсий;
• алиментов;
• различных государственных пособий.

Распоряжаясь средствами подростка, попечитель обязан выполнять следующие действия:

• Контролировать суммы вкладов и осуществлять расходные операции согласно действующему договору.
• Вести тщательный учет денежных средств.
• При возникновении спорных ситуаций, запрашивать у банка сведения, являющиеся банковской тайной.
• Опекать малолетнего ребенка, выделяя на него деньги в необходимом объеме.
• Выполнять налоговые обязательства, предусмотренные залоговыми счетами.

Начиная с 2015 года, опекунский совет больше не осуществляет контроль хранения средств и проведения расходных операций, связанных с деньгами подопечных. В связи с этим, механизм действия номинального счета следующий:

К тому же, если последний является дееспособным, то в его права входит следующее:

• получение сведений о состоянии счета;
• изменение или расторжение договора;
• установка ограничений на перевод или расход денег.

Разновидности

На сегодняшний день возможно создание трех видов вкладов:

• эскроу;
• аккредитив;
• залоговый.

Первый предполагает «заморозку» денег, которые впоследствии будут переданы конечному адресату. В таком случае договор заключается между тремя сторонами: депонентом, банком и бенефициаром. Преимуществом такого типа операция является их прозрачность и безопасность. Поступающие на счет деньги в этом случае будут недоступны для ведения расходов до определенного времени. Особенности эскроу следующие:

Аккредитив – наиболее простой и популярный вид номинального счета. Именно о его оформлении речь идет в подавляющем большинстве случаев. Он предполагает перевод сумм посредством электронных платежей.

Официальный представитель несовершеннолетнего получает возможность снимать средства и тратить на нужды последнего, за что должен отчитываться в письменной форме.

Данная процедура представляет собой отличную альтернативу расчетам с использованием банковской ячейки. Ее недостаток заключается в том, что не в каждом случае удается доказать применение средств по назначению. Поэтому поручителем несовершеннолетнего должен выступать проверенный человек.

Последним вариантом получения средств является открытие залогового счета. Вклад в этом случае оформляется на залогодателя, без согласия которого невозможно внесение каких-либо изменений в состояние счета.

Что нужно для того, чтобы открыть номинальный счет

Чтобы открыть номинальный счет в Сбербанке, нужно стать законным представителем несовершеннолетнего. Пособия, пенсии, алименты и т. д. начисляются в рублях. Для их получения необходимо обратиться в территориальное отделение банка, предоставив следующие документы:

Далее составляется договор номинального счета, отражающий данные обеих сторон. Это заключительный этап, после которого возможно получение средств от конкретной организации или лица (если речь идет об оплате алиментов). В первом случае необходимо обратиться в компанию, осуществляющую выплаты, написать соответствующее заявление и указать 20-тизначный номер счета, на который будут переводиться деньги.

Номинальный счет можно отличить от обычного по номеру. Первые пять цифр в этом случае будут – 40823.

Условия использования

Гражданский Кодекс РФ установил определенные особенности распоряжения номинальными счетами. Поэтому, при составлении договора с банком необходимо учитывать следующие нюансы:

Особенности составления отчета

В обязанности официального представителя бенефициара входит подача ежегодных отчетов касательно потраченных средств. Таким образом опекунский совет контролирует действия попечителя, определяя, насколько корректно расходуются деньги, выделяемые на его подопечного. При составлении документа необходимо указать следующие реквизиты:

• данные владельца счета: ФИО, телефон и адрес;
• ФИО подопечного и год его рождения;
• основания для назначения опеки и дата;
• сведения о доходах и расходах;
• указание отчетного периода, за который осуществляется подача документов;
• номер и серия ЦБ;
• место регистрации и марка ТС;
• номер свидетельства права собственности на недвижимость;
• подпись опекуна.

К этому документу должна быть приложена справка о номинальном счете. Соответствующие расходы подтверждаются квитанциями и чеками. Касательно мелких трат опекун обязан предоставить расписку. К ним относятся:

• средства личной гигиены;
• обувь и одежда;
• продукты питания.

Органы опеки могут не принять отчет, содержащий исправления и пустые графы. Прочерки также не допускаются – вместо них пишется слово «нет». Подача документа осуществляется до первого февраля каждого года, если в договоре опеки не прописаны другие сроки сдачи.

Это пример подачи отчетности при взятии опеки над несовершеннолетним. Но назначение опекуна может полагаться и взрослым гражданам, которые утратили дееспособность. В этом случае требования к составлению документа несколько возрастают. Указание доходов и расходов осуществляется по месяцам, а все траты должны детально расписываться, даже если они являются незначительными.

Степень ответственности

Опекун отвечает не только за своего подопечного, но и за его имущество, которое на период действия опекунства должно находиться в целости и сохранности. В этом случае закон предусматривает следующее:

1. Если по вине опекуна что-либо из имущества подопечного было сломано или утратило свою стоимость, то он несет за это ответственность.
2. Любой материальный ущерб должен быть компенсирован попечителем в полной мере.
3. В случае уклонения от возмещения понесенных убытков, гражданин лишается права на опеку, а деньги могут быть взысканы в принудительном порядке.
4. Если ущерб был нанесен повторно, то договор опеки разрывается.

Возможные неудобства

Главной трудностью в использовании номинального счета является несоответствие некоторых пунктов такого договора нормам действующего Гражданского Кодекса РФ. Виной этому выступает тот факт, что впервые применять подобные вклады начали за границей, а потому перенос этих правил в рамки российского законодательства не всегда корректен. При открытии номинального счета возможно возникновение некоторых проблем, о чем желательно знать заранее:

1. Особенности процедуры предполагают, что открыть такой счет можно исключительно по месту проживания опекуна. При этом снятие денег будет возможно только в одном отделении. Это может быть неудобно в случае выезда на лечение в другой регион РФ или за границу.
2. Несмотря на то, что формально владелец счета способен распоряжаться средствами, банк контролирует данный процесс, чем нарушает право на частную жизнь последнего. В особенности от этого страдают родители, на чьем попечении находятся дети-инвалиды.
3. Одна из технических проблем заключается в отсутствии каких-либо оповещений о малом остатке на счете. Ситуация может осложняться в случае, когда несколько попечителей открывают счета на одного бенефициара в одном и том же отделении Сбербанка.
4. Отчетность несколько осложняется тем, что далеко не все деньги, расходуемые на нужды подопечного, могут быть подтверждены документально. Поэтому номинальный счет не позволяет оплатить курсы дополнительной реабилитации, занятия со специалистами-частниками, массаж и т. д.
5. Несмотря на надежность Сбербанка, данная программа является для него довольно новой и должным образом не проработанной. Поэтому далеко не каждый специалист способен правильно проконсультировать клиента, объяснив ему все нюансы подобных процедур.

Это же касается и отдельных государственных структур, где выплаты на номинальный счет еще не поставлены на поток. Потому возможны ошибки и возникновение спорных ситуаций.

Открытый номинальный счет делает процесс получения финансов более удобным. Это же касается и последующего распоряжения средствами. Существует несколько вариантов таких вкладов, что позволяет сохранить («заморозить») выплаты до наступления определенного срока.

Номинальные счета используются банками для физических и юридических лиц, но в чем суть данной услуги? Какие есть варианты и для кого может быть удобно открытие такого счета, разберем в понятных терминах.

Что такое «номинальный счет» в банке

Вначале дадим определение терминам, которые обязательны для понимания в данном вопросе.

Понятия вводятся в статье 860 Гражданского кодекса РФ (часть 2) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в законную силу с 01.09.2018).

Номинальный счет — это разновидность банковского счета, который открывается одним лицом (владельцем счета), а денежные средства на счете принадлежат другому лицу (бенефициару).

Владелец счета — лицо заключившее с банком договор на открытие счета.

Бенефициар — лицо, которому принадлежат права на все средства на номинальном счете. Ещё его называют выгодоприобретатель, хотя это может показаться несколько нелогично.

Схематическое представление сути любого номинального счета:

Коротко: Деньгами одного (бенефициара) распоряжается другой (владелец счета), на условиях прописанных в договоре. Банк хранит деньги и контролирует операции.

Такие счета могут быть использованы как физическими лицами, так и юридическими.

Банк

Что делает банк:

• Открывает счет.
• Хранит на нем деньги, начисляет проценты.
• Выполняет условия, прописанные в договоре и законе.
• Связывается с бенефициаром при заявлении владельца счета на внесение изменений в предмет договора или о закрытии счета.
• При закрытии счета переводит остатки на другой номинальный счет.
• Списывает оплату за свои услуги.
• Не допускает приостановки операции (не может быть арестован).

Бенефициар

Что может бенефициар:

• Имеет права на все денежные средства на счете (не имеет значения кто их внес, даже если это был владелец).
• Перечислять и снимать деньги.
• Согласовывать любые операции.
• Требовать подтверждающие документы об операциях по счету.
• Требовать от банка предоставить сведения, составляющие банковскую тайну.

Владелец счета

Что может владелец счета:

• Снимать денежные средства на согласованные в договоре операции.
• Вносить деньги на счет.

Что должен владелец счета:

• Предоставлять документы для подтверждения цели расходов.
• Иное, что указано в договоре.

Договор

Что можно указать при составлении договора:

• Обязательно указание бенефициара (их может быть несколько).
• Бенефициар может не участвовать в подписании договора.
• Основания участия всех сторон.
• Контроль за использованием денежных средств владельцем в интересах бенефициара.
• Можно установить любые правила и ограничения использования денежных средств сторонами.

Какие есть варианты номинального счета

Есть несколько очень близких понятий, которые используются для деятельности, указанной на схеме в начале статьи.

Смысл всегда один — есть счет, есть несколько сторон, и деньгами распоряжается не их владелец, а другая сторона.

В зависимости от требований к банку, участникам сделок и к средствам на счете, можно выделить:

• Номинальный счет.
• Эскроу — на данном «счете» могут храниться не только деньги, но и имущество, а гарантом может выступать не только банк, но и юридические фирмы, специализированные компании (эскроу-агенты) .
• Публичный депозитный счет — платежи владельцем счета могут выполняться только в организации. Владельцами таких счетов могут быть, например, судебные приставы.
• Аккредитив — чаще всего участвуют 2 стороны — покупатель,продавец и по 1 банку с каждой стороны. При этом банк покупателя может оказывать софинансирование (кредитование).
• Залоговый счет — деньги на этом счете могут использоваться, но сумма не должна снижаться меньше обеспеченного обязательства. Принимает участие банк и две стороны.

Формально в гражданском кодексе рассмотрено 3 варианта счета: номинальный, эскроу и публичный депозитный.

Подробные теоретические выкладки представлены в видео от заведующего кафедрой гражданского права Факкультета права НИУ ВШЭ.

Кто может быть участником:

Стороны :

• Ребенок, сирота — родитель, опекун.
• Инвалид, недееспособный — опекун.
• Покупатель-Продавец (юрлица и физлица).
• ФНС — нотариус — должник.

Гарант : Банк, юридическая фирма, компании-агент.

Финансы на счете : социальные выплаты, пенсии, пособия, оплата за товар/услугу, оплата за квартиру и иную недвижимость, истребованная задолженность и т.д.

Сравнение и особенности

Множество вариантов применения специальных счетов приводит к некоторой путанице в понимании терминологии, например при сделках с недвижимостью в разных банках могут применяться номинальный счет, аккредитив, и эскроу. От этого не меняется идея — сейфовая ячейка заменяется на счет.

Есть различные специфические нюансы, которые важно понимать в каждом конкретном случае. Описание всех подводных камней для общих ситуаций подойдет для учебника, мы же стараемся простыми словами объяснить суть.

Вот несколько отличительным моментов для различных вариантов счетов, они помогут вам уловить возможную разницу.

Таблица: Сравнение номинальных счетов.

Вид счета	Характерные особенности
Номинальный	На средства начисляются проценты. Движение денежных средств может происходить регулярно. Банк контролирует соблюдение договора.
Эскроу	Строго определенная сумма заблокирована на счете, нет движения средств. Вознаграждение банка как эскроу-агента не может взиматься из денежных средств, находящихся на счете эскроу, если иное не предусмотрено договором. Если сделка не выполнена в определенное время, то агент вернет всю сумму владельцу эскроу-счета. Банк несет полную ответственность.
Аккредитив	Возможность получить от банка кредитных средств. Нет необходимости всем участникам сделки работать с одним четом в одном банке.
Залоговый	Стороной выгодоприобретателем может быть банк, в котором и открыт счет. Может быть открыт заранее – когда нет ещё договора, второй стороны, финансов.
Публичный депозитный	Владельцем такого счета может быть, например, нотариус, служба судебных приставов, суд. Если с должника взыскали средства, то их можно направить только в определенные органы, например в ФНС. Закон №212-ФЗ определяет обстоятельства для замены владельца депозитного счета. Можно открыть только в банке с собственным капиталом более 20 млрд. руб.

Плюсы и минусы

Финансовые отношения между двумя сторонами с привлечением третьей, гарантирующей «чистоту» отношений были всегда востребованы. Из этого следуют и основные плюсы рассмотренных счетов:

1. Главным преимуществом номинальных счетов является — гарантия . Это значит, что за соблюдение всех правил прописанных в договоре есть ответственные.
2. Понятна процедура оценки успешности/корректности выполнения действий сторонами.
3. Известно, что произойдет в случае несанкционированных действий/срыва сделки.
4. Интересы всех сторон максимально соблюдены и закреплены в договоре.
5. Большинство рисков «недоверия» сняты.

Что можно отнести к недостаткам:

Система работы с номинальными счетами очень молода, всего несколько лет банки пробуют ориентироваться на зарубежный опыт и адаптировать его к отечественным реалиям. От необкатанности всех этапов и возникают трудности:

• Увеличение сроков операций — отклонение от заявленных.
• Отсутствие достаточного количества квалифицированных специалистов.
• Необходимость изучения нюансов для каждого конкретного нетипового случая.

Редакции ГК РФ в 2014 году была дополнена 10 пунктами о Номинальных счетах и Эскроу (п.п. 860.1 – 860.10). В настоящей редакции уже 15 дополненных и измененных пунктов. Работы в данном направлении активно ведутся, так как многие вопросы в законах требуют детальной проработки и внесения изменений с учетом обратной связи из банковской и юридической практики.

Практика использования номинальных счетов

Разберем основные типичные ситуации применения — активно используются клиентами банков.

На ребенка для опекунов

В ситуации необходимости получения социальных выплат в пользу детей, удобным вариантом станет использовать номинальный счет на ребенка.

В этом случае:

Бенефициар — это ребенок , на имя которого идут выплаты.

Владелец счета — родитель/опекун .

Такие номинальные счета предусмотрены только для денег, предназначенных ребенку и должны расходоваться на содержание подопечного.

Какие выплаты могут сюда поступать : алименты, выплаты на содержание несовершеннолетнего, пособия, пенсия по потере кормильца и т.д.

Суть : счет открывается на имя опекуна, но деньги формально принадлежат ребенку. И должны расходоваться в интересах ребенка.

Защита : средства не будут арестованы, если у опекуна есть какие-то задолженности, по которым возможно взыскание.

Важно : не все выплаты будут поступать на такой счет. Какие средства не будут приходить — вознаграждение опекунам, т.е. деньги, направленные для опекунов.

В чем преимущество — можно расходовать финансы не спрашивая дополнительного разрешения у органов опеки. Но как и раньше обязательно надо отчитаться до 1 февраля в опеку. Отчеты касаются не всех. Например, родителям получающим алименты — не нужно сдавать отчеты.

В чем недостатки — органы опеки могут запросить (несмотря на наличие банковской тайны) у банка информацию по расходованию средств с номинального счета — выписку в электронном или письменном виде, что невозможно для иных личных счетов, например, для вкладов. Обратите внимание на возможности удаленной работы по договору дистанционного банковского обслуживания. Возможно многие операции будут недоступны через онлайн-банк. Необходимо уточнить это при подаче заявления на открытие, и ознакомиться с тарифами.

Если ребенка 3, то придется открыть 3 счета — 1 владелец счета и 3 бенефициара. Нужно дополнительное заявление на перевод всех средств на один отдельный обычный счет.

Для открытия не нужно разрешения органов опеки, нужны только документы:

• Паспорт.
• Подтверждение на опекунство.
• Паспорт/свидетельство о рождении ребенка.

После открытия вы можете получить реквизиты счета и передать их должностным лицам в орган, который производит регулярные зачисления ребенку.

Подробные комментарии по взаимодействию с номинальными счетами от адвоката по семейному и детскому праву Жаров А.А.

Иные социальные выплаты

Ситуация выглядит аналогичным образом с другими выплатами по возмещению вреда здоровью, по потере кормильца, алиментов, пенсий, пособий, и любых других средств, выплачиваемых держателю:

• несовершеннолетних,
• недееспособных,
• ограниченно дееспособных граждан.

Меняется пакет документов, который необходимо уточнить при открытии счета.

Во всех этих случаях:

Бенефициар — это тот,на кого выделяются деньги.

Владелец счета — попечитель, опекун.

Номинальный счет при продаже квартиры/ипотеке

В 2017 году в сервисе ДомКлик от Сбербанка появилась услуга Сервис безопасных расчетов. Именно благодаря использованию номинальных счетов и возможна такая услуга.

Фактически вместо банковской ячейки используется счет.

Бенефициар : продавец недвижимости (выгодоприобретатель).

Владелец счета : зависит от организации, в Сбербанке это ЦНС.

• Снимаются риски манипуляций с наличными,
• Удешевление процедуры.
• Повышается скорость оформления.
• Дополнительные гарантии и для продавца и для покупателя.
• Снижение документооборота (даже по сравнению с аккредитивом, который тоже активно используется для таких сделок).

Как выглядит сделка, основные шаги:

• Составляется договор.
• Покупателю открывается номинальный счет.
• Покупатель переводит необходимую для покупки сумму.
• Банк блокирует деньги до выполнения условий договора.
• Проведение регистрации недвижимости, подтверждение смены собственника, получение данных ЕГРН.
• Деньги переводятся на личный счет продавца.

На взгляд редакции более подходящим термином для такого счета был бы не «номинальный», а «эскроу» — ведь именно блокировка суммы до выполнения определенных условий является его характерной чертой.

Скорее всего используемая терминология призвана не отпугнуть клиентов новыми странными словами. Фактически, как мы выяснили выше, в ГК РФ 3 счета относятся к номинальным: эскроу, публичный депозитный и непосредственно — номинальный.

До июля 2014 года денежные средства недееспособного лица под опекой размещались на стандартном счете в банке. Опекуну давалось право пользоваться ежемесячно суммой в пределах прожиточного минимума, направляемой на нужды упомянутых выше лиц. Если возникала необходимость в больших деньгах, то приходилось обращаться к органам опеки. Требовалось соответствующее согласие. Изменения произошли после того, как приобрел силу закон №302-ФЗ. Ввели новшество – номинальный счет опекуна (и в «Сбербанке»), что это такое рассмотрим ниже.

На сайте банка можно узнать обо всех тонкостях

Назначение и условия

Счет рассматриваемого вида открывает доверенное лицо. Назначение – зачисление государственных пособий в виде пенсий, алиментов и других выплат социального характера. Для оформления счета представитель подопечного предъявляет в банк установленный комплект документов. Делается это единожды. После чего у опекуна возникает право использования денежных средств так, как он сочтет должным. Орган опеки исключается из этого процесса. Условия номинального счета:

• валюта – рубли;
• нулевой остаток при открытии;
• ставка – 3,67% годовых. Начисления – каждые 3 месяца с момента, когда счет стал действующим;
• статус – бессрочный;
• ограничения по снятию средств – отсутствуют.

Нюансы:

1. С формальной точки зрения деньги принадлежат опекаемому. В то же время право распоряжения ими передано ответственному лицу, на которое и регистрируется счет этого вида.
2. Непосредственный доступ к финансам со стороны опекаемого невозможен. Хотя у него остается право приостановки действия счета, что делается напрямую или с помощью обращения к услугам юриста. Чтобы добиться этого на практике, нужны серьезные основания.
3. Обстоятельства, делающие возможным закрытие счета, возникают только тогда, когда происходит официальная передача прав владения средствами опекаемому.

Внимание! Обязательность уведомления органов опеки относительно снятия средств полностью не исключена. Правда, это касается лишь моментов, связанных с превышением допустимого лимита, что установлен на уровне 1,4 млн руб.

Какие банки подходят для сотрудничества

С 2015 года перестало действовать правило, ограничивающее банки в работе с денежными средствами социального характера. Устанавливалось, что доля государства в таких финансовых учреждениях должна быть от 50%. В результате социальные отчисления в пользу опекаемых лиц аккумулировались ранее преимущественно в «Сбербанке».

Теперь это не так. У других банков также появилась возможность заниматься опекунскими выплатами. В любом случае «Сбербанк» сохранил свои позиции лидера. Это связано с более простым регулированием денег и огромным числом филиалов, разбросанных по всей стране. Удобством отличается открытие номинального счета по потере кормильца не только в «Сбербанке», но и в «ВТБ» и «Россельхозбанке».

Виды

Выделяют 3 вида счетов, определяемых как номинальные: эскроу, аккредитив, залоговый. Рассмотрим каждый из них.

Эскроу

Под эскроу-счетом понимается блокировка поступивших средств с целью дальнейшей их передачи бенефициару, если выполнены указанные в соглашении условия. Деньги замораживаются, что соотносится со следующими моментами:

• средства поступают единоразово, зачисление дополнительных сумм исключается;
• банковская комиссия не применяется;
• если получатель против, то закрыть эскроу нельзя;
• потратить деньги или снять наличные также невозможно.

Аккредитив

Вариант замены банковской ячейки. Зачисление денег производится после того, как получатель предоставляет полный комплект документов. Средства поступают на счет, банк проверяет выполнение обязательств и только после этого передает вклад получателю.

Залоговый

Залог – это деньги, перечисляемые на специальный вклад, который оформляется на залогодателя. Одобрение банка и поступление документов служит подтверждением того, что залог внесен. Ни одна из сторон не вправе изменять условия договора без согласования с залогодателем. Возможно кредитование более чем одного бенефициара.

Начисление процентов

Номинальный счет индексируется по прошествии времени, указанного в договоре. Начисление процентов происходит каждые 30 дней. Базой для этого служит остаток денег на дату такого расчета. На размер индексации влияет то, с какой частотой деньги поступают и расходуются.

Правила использования

Непосредственный держатель номинального счета – опекун. Предназначение – зачисление средств, которые направлены лицам, признанным недееспособными. Например, используется для зачисления пенсии на детей, потерявших родителей в связи с их гибелью. Сюда не относятся:

• средства, которыми подопечный может распоряжаться сам;
• стипендии и виды заработка, получаемые подростками 14–18 лет.

Оформление счета сопровождается предъявлением опекуном удостоверения и решения о том, что он назначен представителем недееспособного лица. Также опекун обязан сообщить финансовой организации, где открывается счет, и сведения относительно подопечного:

• Ф. И. О.;
• дата рождения и место;
• адрес регистрации в соответствии с местом жительства.

К этому прикладываются копии основных документов.

Опекун расходует средства по своему усмотрению без ограничения объемов. Такие расходы подлежат учету. Предусмотрена обязательность ежегодного составления отчета.

Владелец счета может иметь долги. Их нельзя погашать с помощью средств опекаемого. Допустимые траты – комиссии, связанные с проведением банковских операций. Если невыполненные долговые обязательства имеет подопечный, то только суд вправе решать, накладывать или нет взыскание на номинальный счет.

Справка! Бенефициар – тот, в отношении которого выплачиваются денежные средства. Выступает как прямой или косвенный владелец. В последнем случае, если присутствует недееспособность, интересы представляет посредник в лице опекуна или родителя.

Особенности распоряжения

В соответствии с ГК РФ, применение номинальных счетов характеризуется следующим:

1. Если бенефициар сам посещает банк, то наличные выдаются без ограничений. В других ситуациях возможно действие лимита.
2. Остаток на счете увеличивается на величину процентов по ставке в соответствии с условиями договора.
3. При пополнении счета нет ограничений по вносимым суммам.
4. Держатель счета снимает деньги без получения разрешения со стороны органов опеки. В то же время ему вменяется в обязанность предоставлять отчет обо всех движениях средств, подаваемый ежегодно.
5. Процентная ставка не может изменяться банком без того, чтобы предварительно не уведомить об этом владельца счета.
6. Исключительно судебное решение инициирует взыскание долгов с подопечного путем обращения к средствам на номинальном счете.

Ответственность

Не только сам подопечный находится в зоне ответственности опекуна, но и его имущество. Сохранность последнего должна быть обеспечена. В противном случае развитие событий может быть следующим:

1. Если имущество было повреждено или произошла утрата его стоимости по вине опекуна, то взыскивать будут с него.
2. Нанесенный ущерб подлежит компенсации в полном размере.
3. При уклонении опекуна от возмещения убытков, возникших по его вине, к нему применяют принудительные меры взыскания. К тому же он теряет свой статус.

Несоответствие нормам ГК РФ

Номинальный счет пришел к нам с Запада, что привело к некорректной работе некоторых правил, вошедших в конфликт с российским законодательством. В результате нередко возникают определенные проблемы:

1. Установленная процедура дает возможность открывать счет только там, где проживает опекун. Это исключается возможность снятия денег в других отделениях, что вносит определенное затруднение. Например, в таких ситуациях, когда возникает необходимость выехать на лечение за пределы региона или страны.
2. Владелец счета волен распоряжаться средствами, но банк контролирует его действия. Возникает проблема права в отношении частной жизни.
3. Система отчета разработана так, что не всегда есть возможность подтвердить документально часть расходов. Поэтому от некоторых услуг приходится отказываться, например, специалистов-частников.
4. «Сбербанк» надежен как финансовая структура, но до сих пор для некоторых его сотрудников работа с номинальными счетами в новинку. Не каждый способен должным образом проконсультировать клиента.

Как открыть

Ответ на вопрос «Для чего нужен номинальный счет?» может быть только один – чтобы бенефициар мог пользоваться социальными выплатами максимально эффективно. Для открытия счета требуется подача документов в любой из филиалов финансового учреждения, в нашем случае это «Сбербанк»:

• удостоверение личности того, кто обращается за банковской услугой этого вида;
• свидетельство, подтверждающее рождение подопечного, или паспорт, если он достиг соответствующего возраста;
• свидетельство относительно полномочий доверенного лица. Например, в виде решения, вынесенное органом опеки;
• миграционная карта в случае с иностранцами как факт подтверждения законного пребывания на территории РФ;
• справка из налоговой;
• ИНН опекаемого и доверенного лица;
• другие документы, истребованные сотрудником банка.

Желательно предъявлять оригиналы свидетельств. Если предоставляются копии, то обязательна их нотариальная заверка.

Следующий шаг – составление заявления. Подается вместе с комплектом документов . Срок ожидания решения – до 10 дней (рабочих). После прохождения согласований с кредитным учреждением подписывается соглашение, служащее разрешением на обработку персональных данных. Если требуется постоянный контроль счета посредством SMS-сообщений, то составляется еще одно соглашение по этому поводу.

До того как номинальный счет будет открыт, заключается договор , где одна сторона – это банк, а другая – опекун. Оформляется письменно. Обязательно прописывается, чьи интересы соблюдаются. Содержание договора:

• номер;
• наименование банка (в полной форме);
• Ф. И. О. доверенного лица;
• документ, подтверждающий статус опекуна;
• предмет соглашения;
• условия участия сторон в сделке;
• описание, как будут разрешаться споры;
• реквизиты сторон.

Важно! Номинальный счет может быть закрыт лишь в одном случае – когда подопечный достигнет возраста совершеннолетия. Также потребуется его согласие.

Отчетность

Обязанность доверенного лица – составлять ежегодно отчет о том, как были израсходованы средства. Так осуществляется контроль за действиями попечителя, что делается в интересах подопечного.

Ежегодный отчет

Данные отчета:

• Ф. И. О., адрес и телефон держателя счета;
• Ф. И. О. и год рождения опекаемого лица;
• документ, послуживший основанием опеки;
• раскладка по доходам и расходам;
• пометка о здоровье опекаемого;
• номер документа, подтверждающего нахождение в собственности недвижимости;
• информация по ТС и ЦБ;
• подпись опекуна.

Еще потребуется справка по номинальному счету, а также копии чеков для подтверждения расходов. Исключения составляют только затраты на одежду, обувь и то, что связано с личной гигиеной. Здесь достаточно расписки опекуна.

Единица измерения, используемая при составлении отчета, – рубли в тысячах. Пополнение счета суммами в иностранной валюте требует проведение операций по конвертации в соответствии с курсом на 31.12 года формирования отчета. Подача документа этого вида производится до 1 февраля. Недопустимы исправления и пустые поля.

Вывод

Понимание того, что такое номинальный счет в банке для опекунов, не вызывает затруднений. Сомнения в большей мере связаны с тем, насколько такой подход к обеспечению социальных выплат эффективен. Есть неоднозначные моменты, хотя в целом удобно. Свободный доступ к средствам, начисление более значительных процентов, чем раньше, а также защищенность подопечного.

Стоит упомянуть, что отмена запрета на снятие сумм соизмеримо прожиточному минимуму принесла несомненную пользу.

---